Neue Horizonte strategischer Partnerschaft

Auf Einladung seines Amtskollegen Kassym-Jomart Tokajew stattete der russische Präsident Wladimir Putin Kasachstan vom 27. bis 28. November einen Staatsbesuch ab.

Präsident Wladimir Putin und sein kasachischer Amtskollege Kassym-Schomart Tokajew, 27. November. (Quelle: RIA Novosti)

Ein instabiler Kontext

Der Besuch von Präsident Wladimir Putin fand vor dem Hintergrund vieler komplexer und unvorhersehbarer Veränderungen in der Welt statt. Der Krieg in der Ukraine spitzt sich zu, nachdem die USA, Großbritannien und Frankreich der Regierung von Präsident Selenskyj grünes Licht für den Einsatz von Langstreckenraketen tief in russisches Territorium gegeben haben. Als Reaktion darauf billigte Präsident Putin die neue Nukleardoktrin und setzte die neue Generation von Mittelstreckenraketen vom Typ Oreschnik für einen Angriff auf die Ukraine ein – eine Warnung an Kiew und die westlichen Länder.

In den USA gewann Donald Trump die Präsidentschaftswahlen und kehrte im Januar 2025 ins Weiße Haus zurück. Während des Wahlkampfs hatte Trump wiederholt erklärt, er werde den Konflikt in der Ukraine innerhalb von 24 Stunden beenden, was Präsident Joe Biden, Kiew und die EU-Spitze verwirrte. Gleichzeitig bereitet Trumps „America First“-Politik den politischen Entscheidungsträgern anderer Länder Kopfzerbrechen.

Die Öffentlichkeit in Zentralasien verfolgt mit besonderem Interesse den Besuch von Präsident Putin in Kasachstan und diskutiert intensiv die Rolle der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS) unter kasachischer Präsidentschaft. Viele lokale Politologen fragen sich, ob Astana seine proaktive, pragmatische und multidirektionale Außenpolitik fortsetzen oder sich künftig ganz dem Osten oder Westen zuwenden wird. Auch die zukünftige Rolle der OVKS ist ungewiss, nachdem Armenien nach dem Konflikt in der Region Bergkarabach zwischen Armenien und Aserbaidschan die Organisation voraussichtlich verlassen und sich schrittweise dem Westen annähern wird.

Natürliche Verbündete

In einem Interview mit der Presse beider Länder vor seinem Besuch bekräftigte Präsident Tokajew, dass die Beziehungen zwischen Kasachstan und Russland ein „Symbol dauerhafter und unzerbrechlicher Freundschaft“ seien. Die strategische Partnerschaft und das Bündnis basierten auf engen historischen und kulturellen Verbindungen sowie auf der gemeinsamen Verantwortung für die Zukunft beider Völker. Der russische Präsident erklärte seinerseits: „Die Zusammenarbeit zwischen Russland und Kasachstan ist wahrhaft verbündet und entwickelt sich in allen Bereichen weiterhin dynamisch.“

Russland ist derzeit Kasachstans wichtigster strategischer Partner und Verbündeter. Die bilateralen Beziehungen haben sich in den vergangenen Jahrzehnten als vorbildliches Modell für die Beziehungen zwischen Nachbarländern erwiesen. Grundlage dieser Beziehungen sind über 300 Verträge und Abkommen, die ein breites Spektrum an Bereichen abdecken, von Politik, Wirtschaft und Kultur bis hin zur Energieinfrastruktur. Der politische Dialog auf höchster Ebene entwickelt sich dynamisch mit regelmäßigen hochrangigen Besuchen und Kontakten.

Kasachstan und Russland kooperieren eng und effektiv im Rahmen internationaler und regionaler multilateraler Strukturen, um regionale Stabilität und internationale Sicherheit zu gewährleisten. Im Bereich der Wirtschaftspartnerschaft erreichte der Handelsumsatz 2023 mit 28 Milliarden US-Dollar einen Rekordwert, in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 überstieg er 20 Milliarden US-Dollar, und beide Seiten streben bis 2025 ein Volumen von 30 Milliarden US-Dollar an.

Kasachstan spielt eine wichtige Rolle beim Transit russischer Waren nach China und in die zentralasiatischen Länder. Russland wiederum ist maßgeblich am Transport und Export kasachischer Öl- und Gasvorkommen beteiligt. Kürzlich unterzeichneten beide Seiten Abkommen zur Gründung großer Joint Ventures in den Bereichen Öl und Gas, Transport und Logistik. Dies soll Kasachstan künftig zu einem wichtigen Transitland für russische Waren im Ausland machen.

Die Beziehungen zwischen Russland und Kasachstan werden auch in vielen anderen Bereichen gestärkt, darunter die interregionale Zusammenarbeit, Kultur, Bildung, wissenschaftliche Forschung und der Austausch zwischen den Bevölkerungen. Zehntausende kasachische Studierende studieren derzeit an Universitäten in Russland. Russisch ist in Kasachstan als offizielle Arbeitssprache anerkannt.

Russland ist derzeit Kasachstans wichtigster strategischer Partner und Verbündeter. (Quelle: RIA Novosti)

Ein neuer Wind fördert die Bündnisbeziehungen

Im Vorfeld des Besuchs von Präsident Putin reiste Außenminister Sergej Lawrow Anfang des Monats nach Astana. Die russische Presse beschrieb Lawrows Besuch als „gelegen bei starkem Wind, Hagel und Schneestürmen“, was darauf hindeutet, dass in den russisch-kasachischen Beziehungen noch viele ungelöste Probleme bestehen.

Im Mittelpunkt des Besuchs von Sergej Lawrow stand die Interaktion Kasachstans innerhalb der OVKS und anderer regionaler Strukturen wie Eurasien - OVKS, Eurasische Wirtschaftsunion (EAWU), Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) und Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO).

Laut Lawrow besteht zwischen Moskau und Astana Einigkeit darüber, dass das Potenzial dieser Strukturen aktiver genutzt werden muss, um Partnerschaften in den Bereichen Wirtschaft, Investitionen, Transport und Logistik aufzubauen. Auf dieser Grundlage fördern beide Seiten „die Prinzipien einer umfassenden Sicherheitsstruktur auf dem gesamten Kontinent“.

Außenminister Lawrow betonte, dass beide Seiten praktische und konkrete Lösungen für die offenen Fragen in den Bereichen Wirtschaft, Handel, Finanzen und Zentralbankwesen benötigen, „um die wirtschaftliche Zusammenarbeit zu stärken und den Handelsumsatz so zu steigern, dass sowohl kasachische Unternehmen als auch russische Wirtschaftsakteure davon profitieren und die Haushalte beider Länder entlastet werden“. Auf diese Weise wolle Russland „die Beziehungen zu einem freundschaftlichen Verbündeten wie Kasachstan weiterentwickeln“.

Bezüglich der BRICS-Frage erklärte der kasachische Präsidentensprecher Berik Uali kurz vor Beginn des BRICS-Gipfels in Kasan am 22. Oktober, dass Kasachstan in naher Zukunft keine Absicht habe, der BRICS-Gruppe beizutreten, da Kasachstan den Vereinten Nationen als globaler internationaler Organisation Priorität einräume. Einige westliche und zentralasiatische Medien werteten dies als provokanten Schritt Kasachstans und als „Schande“ für den Kreml. Später bezeichnete der kasachische Botschafter in Russland, Dauren Abaev, diese Interpretation als „unbegründet“.

In einem Gespräch mit TASS erklärte der Diplomat, sein Land wolle den Dialog mit den BRICS-Staaten intensivieren und sei bereit, alle wirksamen BRICS-Initiativen zu unterstützen, die seinen nationalen Interessen entsprächen. Außenminister Lawrow äußerte seinerseits die Hoffnung, dass Kasachstans Beteiligung an den BRICS-Staaten die Kontakte zwischen Russland und Kasachstan bei der Bewältigung drängender globaler Probleme bereichern werde.

Was die Begrenzung westlicher Sanktionen angeht, beteiligt sich Kasachstan zwar nicht an diesen Sanktionen, macht aber keinen Hehl daraus, dass es auch nicht die Absicht hat, zu deren Umgehung beizutragen. So begannen beispielsweise kasachische Banken in diesem Jahr, regelmäßige Zahlungen an russische Unternehmen zu verweigern. In einem Interview mit der Nachrichtenagentur RAR erklärte Kasachstan: Ende Oktober erklärte der stellvertretende kasachische Außenminister Roman Wassilenko, Astana wolle nicht, dass sein Territorium zur Umgehung der gegen Russland verhängten Sanktionen genutzt werde, da man „Bedenken hinsichtlich drohender Sekundärsanktionen westlicher Partner gegen Kasachstan“ habe. Gleichzeitig betonte Wassilenko später, es gebe zwar „keine Probleme“ in den bilateralen Beziehungen zwischen Astana und Moskau, aber „andere Streitpunkte“.

Anlässlich des Besuchs des russischen Außenministers Sergej Lawrow in Kasachstan erklärte der kasachische Vizepremierminister und Außenminister Murat Nurtleu gegenüber Journalisten: „Freundschaft und gute Nachbarschaft mit Russland sind uns äußerst wichtig.“ Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern entwickelten sich „in jeder Hinsicht erfolgreich“. „Der Staatsbesuch des russischen Präsidenten in Kasachstan am 27. November ist von großer Bedeutung für die Förderung der vielseitigen Partnerschaft.“

Schon die Alten sagten: „Selbst Schüsseln und Essstäbchen stoßen manchmal aneinander.“ Doch im Großen und Ganzen wird deutlich, dass die Freundschaft, die strategische Partnerschaft und das Bündnis zwischen Kasachstan und Russland sich weiter festigen und positiv entwickeln werden und die Herausforderungen der aktuellen Lage meistern. Der Besuch des russischen Präsidenten Putin in Kasachstan wird der Beziehung zwischen den beiden Ländern sicherlich neuen Schwung verleihen.

Quelle: https://baoquocte.vn/tong-thong-putin-tham-kazakhstan-nhung-chan-troi-moi-cua-quan-he-doi-tac-chien-luoc-295356.html