In den letzten zehn Jahren (von 2014 bis 2024) haben das Parteikomitee und das Kommando der Grenzwache von Lao Cai flexibel und kreativ Forschungsergebnisse umgesetzt und außenpolitische Modelle und Aktivitäten in vielfältiger Form umgesetzt, die den Besonderheiten und der Situation an der Grenze zwischen der vietnamesischen Provinz Lao Cai und der chinesischen Provinz Yunnan gerecht wurden. Insbesondere wurden acht wirksame Methoden und Modelle entwickelt und umgesetzt. Sechs von acht dieser Modelle werden erstmals landesweit eingeführt:

Dementsprechend wechseln sich das Grenzschutzkommando der Provinz Lao Cai (Vietnam) und das Grenzschutzkommando des Bezirks Mong Tu (China) vierteljährlich mit der Leitung bilateraler Patrouillen auf Kommandoebene ab. Jedes Quartal bestimmen beide Seiten Paare gleicher Einheiten und legen für jede Einheit spezifische Patrouillenzeiten fest. Beide Seiten können Überraschungspatrouillen vor wichtigen Ereignissen im jeweiligen Land, Feiertagen, Neujahr und traditionellen Tagen der Truppe vereinbaren. Das Patrouillengebiet zwischen Grenzmarkierung Nr. 85 und Grenzmarkierung Nr. 172 ist in 11 Patrouillenabschnitte unterteilt, wobei jedem Abschnitt ein Patrouillenteam der jeweiligen Seite untersteht.

Auf Stationsebene wird das Modell seit 2005 in die Praxis umgesetzt und ist seit dem ersten Quartal 2018 hinsichtlich der Mechanismen fertiggestellt und im Regelbetrieb. Dies ist ein Schritt zur Umsetzung des am 12. November 2017 unterzeichneten Grenzkooperationsabkommens zwischen dem vietnamesischen und dem chinesischen Verteidigungsministerium. Aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie kam es zeitweise zu Unterbrechungen der oben genannten Aktivitäten, die seit dem dritten Quartal 2023 regelmäßig wieder aufgenommen werden.


Das Grenzschutzkommando Lao Cai, das Grenzmanagementteam Hong Ha und die Grenzkontrollstation Hekou (Provinz Yunnan, China) haben sich auf die Einführung eines gemeinsamen Patrouillensystems geeinigt. Dieses wird regelmäßig vom 15. bis 25. eines jeden Monats im Rotationsverfahren durchgeführt. Vor wichtigen Ereignissen in den einzelnen Ländern können plötzliche Patrouillen durchgeführt werden. Ziel ist es, die Grenze zu patrouillieren, zu inspizieren und streng zu kontrollieren, illegale Ein- und Ausreisen sowie den Warentransport über die Grenze zu bekämpfen und zu verhindern, Gesetzesbrecher festzunehmen und Opfer auszuliefern und rückzuführen.

Das seit 2013 umgesetzte Modell hat ein günstiges Umfeld und günstige Bedingungen geschaffen und trägt wesentlich zur Aufgabe bei, Souveränität und Grenzsicherheit zu verwalten und wirksam zu schützen.

Einmal im Quartal wählen die Grenzschutzstation Lao Cai International Border Gate in der vietnamesischen Provinz Lao Cai und die Grenzkontrollstation Hekou in der chinesischen Provinz Yunnan herausragende Offiziere und Soldaten aus, die ihre Aufgaben am Grenztor hervorragend erfüllt haben, und verleihen ihnen den Titel „Botschafter der Freundschaft Vietnam-China“.

Dadurch wird die Solidarität und Freundschaft zwischen beiden Seiten der Grenze gestärkt, was sich positiv auf die Ein- und Ausreise auswirkt. Das Modell wird seit 2016 umgesetzt; bislang wurden auf beiden Seiten 17 „Freundschaftsbotschafter“ gewählt.

Jedes Quartal wählen die Grenzschutzstation Lao Cai (Provinz Lao Cai, Vietnam) und die Grenzkontrollstation Hekou (Provinz Yunnan, China) herausragende Parteimitglieder aus, die ihre Pflichten am Grenzübergang erfüllt haben, und verleihen ihnen den Titel „Herausragendes Mitglied der Kommunistischen Partei“. Seit dem zweiten Quartal 2018 wurden auf beiden Seiten acht herausragende Parteimitglieder ausgezeichnet.


Grenzposten des Grenzschutzes von Lao Cai pflegen Partnerschaften mit Grenzschutzeinheiten, Grenzposten des Grenzschutzes und der Grenzpolizei auf der gegenüberliegenden Seite der chinesischen Provinz Yunnan. Regelmäßig finden Treffen und Diskussionen statt. Jedes Jahr im Dezember finden Vorprüfungen statt, die Ergebnisse werden ausgewertet und Belohnungen vergeben. Darüber hinaus tauschen beide Seiten regelmäßig Fachwissen und Informationen aus und koordinieren die Verbreitung von Gesetzen und die Bekämpfung von Kriminalität. Umweltschutz, die Vorbeugung und Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen und Epidemien, Such- und Rettungseinsätze sowie der kulturelle und sportliche Austausch werden koordiniert. Außerdem besuchen sich beide Seiten. Dadurch stärken sie das gegenseitige Verständnis und Vertrauen.

Derzeit gibt es zehn Grenzposten unter der Aufsicht des Grenzschutzes von Lao Cai in der vietnamesischen Provinz Lao Cai, die Partnerschaften mit 15 Unterstationen, Grenzkontrollstationen für Ein- und Ausreisen, Grenzverwaltungsunternehmen und Grenzschutzbataillonen der chinesischen Provinz Yunnan aufgebaut haben.

Beide Seiten organisierten einen Austausch und ein Lernen über Rechtspropaganda zwischen den Grenzschützern der Provinzen Lao Cai, Lai Chau, Ha Giang und Dien Bien in Vietnam und der Generaldirektion der Grenzpolizei der Provinz Yunnan, China. Beide Seiten organisierten eine Fotoausstellung, die die Aktivitäten der Freundschaftsstationen und harmonischen Grenzübergänge widerspiegelte; koordinierte Propaganda und Verbreitung von Gesetzen an Grenzübergängen; Aktivitäten von Polizeipatrouillen an der Grenze; entsandten Rechtsreporter von beiden Seiten, um Rechtspropaganda zu praktizieren und beim Seminar zu berichten; zeigten Videoclips; und tauschten Kultur und Kunst aus. Das Modell wird seit 2017 umgesetzt und abwechselnd organisiert, in ungeraden Jahren in der Provinz Yunnan, China, und in geraden Jahren in der Provinz Lao Cai, Vietnam.


Seit Mai 2015 diskutieren das Grenzschutzkommando Lao Cai (Provinz Lao Cai, Vietnam) und die Grenzpolizei des Bezirks Hong Ha (Provinz Yunnan, China) über eine gemeinsame Übung zur Bekämpfung des grenzüberschreitenden Terrorismus. Beide Seiten haben zwei Übungen organisiert, an denen jeweils rund 350 Offiziere und Soldaten teilnehmen.


Das Grenzschutzkommando der Provinz Lao Cai hat Einheiten angewiesen, sich mit der Vietnamesischen Vaterländischen Front sowie Agenturen, Abteilungen und Zweigstellen abzustimmen, um die lokalen Behörden bei der Organisation von Partnerschaften und deren Pflege und Umsetzung zu beraten. Das Modell wird seit 2013 umgesetzt; bisher wurden sieben Paare von Dörfern, Weilern und Städten auf beiden Seiten der Grenze verpartnert. Durch die Partnerschaftsmodelle haben beide Seiten koordiniert die Bevölkerung über die Standpunkte, Richtlinien, Strategien und Gesetze der Partei und des Staates Vietnam, Rechtsdokumente zur vietnamesisch-chinesischen Landgrenze sowie die traditionelle Solidarität und Freundschaft zwischen den Menschen beider Länder informiert. Beide Seiten organisierten außerdem Aktivitäten zum Erfahrungsaustausch, koordinierten Patrouillen zum Schutz der Grenze und der Wahrzeichen, tauschten Informationen aus, koordinierten den Kampf gegen Grenzverletzungen und kriminelle Aktivitäten aller Art und organisierten kulturelle und künstlerische Austauschaktivitäten.

Zusätzlich zu den oben genannten Modellen und Methoden haben die Grenzwache von Lao Cai und die Grenzverwaltungs- und -schutzkräfte auf der anderen Seite auch den Informationsaustausch, die Benachrichtigung und die Koordinierung bei der Entsendung von Kräften zur Durchführung von Aufgaben der Waldbrandverhütung und -bekämpfung, Krankheitsvorbeugung, Rettung an Grenzflüssen und -bächen usw. verstärkt. Beide Seiten haben auch einen Hotline-Mechanismus eingerichtet, Informationen über Verbindungsbeamte ausgetauscht oder sich direkt an der Grenze getroffen, um sich bei der Lösung von Fällen und Vorfällen, die an der Grenze auftreten und plötzlich eintreten, abzustimmen.
Die Modelle und kreativen Ansätze der Grenzdiplomatie der Grenzschützer von Lao Cai werden von den Vorgesetzten der vietnamesischen und chinesischen Behörden als vorbildlich angesehen und entlang der vietnamesisch-chinesischen Grenze verbreitet und nachgeahmt. Seitdem leisten sie einen wichtigen Beitrag zum Schutz der nationalen Souveränität und der Grenzsicherheit und schaffen eine Grenze des Friedens, der Freundschaft, der Zusammenarbeit und der Entwicklung.
Präsentiert von: Hoang Thu
* Der Artikel verwendet von Mitwirkenden bereitgestellte Fotos.
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