Die Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 übernimmt 6 relevante Inhalte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 30. Mai 2019 des Politbüros des 12. Parteitags und passt 9 Inhalte an und ergänzt sie.
Das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees haben vor kurzem eine nationale Konferenz abgehalten, um die Richtlinie Nr. 35-CT/TW über Parteitage auf allen Ebenen im Vorfeld des 14. Nationalen Parteitags zu verbreiten.
Bei dieser Gelegenheit tauschte sich Herr Ngo Minh Tuan, Chefredakteur der Zeitschrift „Parteiaufbau“ und Berichterstatter des Zentralkomitees für Parteiaufbau und Organisationsarbeit, mit einem Reporter der Vietnam News Agency über die neuen Punkte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW aus.
Könnten Sie bitte die Bedeutung und Wichtigkeit der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros über die Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025-2030 im Vorfeld des 14. Nationalen Parteitags erläutern?
Herr Ngo Minh Tuan: Die Parteisatzung legt fest, dass Parteitage auf allen Ebenen und der Nationale Delegiertenkongress regelmäßig alle fünf Jahre stattfinden (für untergeordnete Parteigliederungen zweimal alle fünf Jahre). Die Parteitage auf allen Ebenen, die dem Nationalen Delegiertenkongress vorausgehen, sind eine umfassende und tiefgreifende politische Aktivität und ein besonders wichtiges politisches Ereignis für die Partei und das Land. Die Parteitage haben folgende Hauptaufgaben:
Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung der Beschlüsse des Parteitags während der Amtszeit und Festlegung der Richtung und der Aufgaben für die nächste Amtszeit; Diskussion und Abgabe von Stellungnahmen zu Entwürfen von Dokumenten des übergeordneten Parteikomitees; Vorbereitung des Personals und Wahl des Exekutivausschusses, des Ständigen Ausschusses, des Inspektionsausschusses und der Führungspositionen der Parteikomitees auf allen Ebenen; Wahl von Delegierten zur Teilnahme am übergeordneten Parteikongress.
Um die Führung und Steuerung durch das Zentralkomitee der Partei zu gewährleisten, erlässt das Politbüro in jeder Legislaturperiode des Parteitags eine Richtlinie für die Parteitage auf allen Ebenen bis hin zum Nationalen Parteitag. Die Beratungsgremien des Zentralkomitees sind gemäß ihren Funktionen und Aufgaben für die Erforschung, Entwicklung und Veröffentlichung entsprechender Leitdokumente verantwortlich. Diese Dokumente sind von besonderer Bedeutung, da sie die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen bei der Konkretisierung und Umsetzung auf ihren jeweiligen Ebenen unterstützen und so zur erfolgreichen Organisation der Parteitage auf allen Ebenen und des 14. Nationalen Parteitags beitragen.
Um die Parteitage auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025-2030, die dem 14. Nationalen Parteitag vorausgehen, proaktiv vorzubereiten, haben das Zentralkomitee, das Politbüro und das Sekretariat dies bereits zu Beginn der 13. Legislaturperiode in ihr Gesamtarbeitsprogramm aufgenommen. Das Politbüro beauftragte die Zentrale Organisationsabteilung, sich mit den Provinz- und Stadtparteikomitees, den dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees sowie den zuständigen Behörden und Einheiten abzustimmen, um die Umsetzung der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des 12. Politbüros zusammenzufassen und eine neue Politbürorichtlinie zu den Parteitagen auf allen Ebenen bis zum 14. Nationalen Parteitag zu entwickeln, die den Anforderungen der laufenden und der nächsten Legislaturperiode gerecht wird.
Die Zusammenfassung der Richtlinie Nr. 35 und die Ausarbeitung der neuen Richtlinie des Politbüros wurden dringlich, gewissenhaft, sorgfältig, gründlich, wissenschaftlich , systematisch, demokratisch und konstruktiv durchgeführt und eng an den praktischen Erfordernissen ausgerichtet. Zahlreiche Konferenzen wurden abgehalten, um Rückmeldungen von Parteikomitees, Parteiorganisationen und dem Zentralkomitee direkt unterstellten Einrichtungen einzuholen; Meinungen wurden von Mitgliedern des Politbüros und des Sekretariats eingeholt; und die Richtlinie wurde dem Zentralkomitee auf der 9. Konferenz (mit 108 Kommentaren) zur Einarbeitung und Überarbeitung vorgelegt. Durch diese Konsultation erzielten das Zentralkomitee, das Politbüro sowie die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen im Allgemeinen einen hohen Konsens.
Darauf aufbauend erließ das Politbüro einstimmig die Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 über die Parteitage auf allen Ebenen im Vorfeld des 14. Nationalen Parteitags. Dieses äußerst wichtige Dokument legt die Standpunkte, Grundsätze, Ziele, Anforderungen und grundlegenden Inhalte für die Vorbereitung der Parteitage auf allen Ebenen klar dar, damit die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen die Umsetzung auf ihren jeweiligen Ebenen verstehen, leiten, steuern, konkretisieren und organisieren können; so wird die Synchronizität und Einheitlichkeit im gesamten politischen System gewährleistet.
- Was sind die neuen Punkte und wichtigsten Eckpunkte der Direktive Nr. 35-CT/TW des Politbüros, Herr Präsident?
Herr Ngo Minh Tuan: Die Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 übernimmt 6 relevante Inhalte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 30. Mai 2019 des Politbüros des 12. Parteitags und passt 9 Inhalte an und ergänzt sie, darunter einige neue Punkte, wie folgt:
Erstens, was die Anforderungen betrifft, so hat diese Richtlinie im Wesentlichen die Vorgaben der Parteitagsrichtlinien aller Ebenen der letzten Legislaturperioden übernommen; die Standpunkte, Ziele und Anforderungen der Resolution Nr. 26-NQ/TW des 12. Zentralkomitees des 13. Nationalkongresses der Partei zur Förderung des Aufbaus eines Kaderkontingents auf allen Ebenen, insbesondere auf strategischer Ebene, mit ausreichenden Qualifikationen, Fähigkeiten und Ansehen, die den Aufgaben angemessen sind, sowie die einschlägigen Parteibestimmungen; gleichzeitig berücksichtigt sie vollständig die Vorgaben des Generalsekretärs und des Vorsitzenden des Personalausschusses des 14. Nationalkongresses der Partei. Die Richtlinie legt sieben Anforderungen für die Vorbereitung und Durchführung der Parteitage auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025–2030 fest, darunter eine neue Anforderung, die die Anweisung des Politbüros zur fortlaufenden und konsequenten Verbesserung und Erneuerung der Personalarbeit und -vorbereitung klar formuliert.
Zweitens zur Dokumentenerstellung: Die Richtlinie legt Wert auf die Verbesserung der Qualität der Dokumentenerstellung. Der Prozess der Erstellung von Kongressdokumenten muss Demokratie und kollektive Intelligenz fördern und möglichst viele Beiträge von nachgeordneten Parteikomitees und -organisationen sowie von Kadern und Parteimitgliedern einbeziehen. Sie betont außerdem die Bedeutung von Beiträgen und Vorschlägen von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung. Die Diskussionen sollen von Offenheit, Aufmerksamkeit und gegenseitigem Respekt geprägt sein und Einheit und Konsens fördern, insbesondere bei neuen und schwierigen Themen.
Drittens, hinsichtlich der Kriterien für Parteikomiteemitglieder für die Amtszeit 2025-2030: Diese Richtlinie übernimmt im Wesentlichen die in Richtlinie 35 des Politbüros des 12. Parteitags, Beschluss Nr. 26-NQ/TW des Zentralkomitees des 12. Parteitags, den in der Geschäftsordnung Nr. 89-QĐ/TW und der Geschäftsordnung Nr. 214-QĐ/TW des Politbüros festgelegten Kriterien für Kader sowie anderen Parteivorschriften und staatlichen Gesetzen.
Gleichzeitig werden die Bestimmungen über die Dienstzeit von für höhere Positionen nominierten Beamten gemäß der Verordnung Nr. 80-QĐ/TW des Politbüros über die Dezentralisierung der Personalverwaltung und die Ernennung und Nominierung von Beamten wie folgt ergänzt und präzisiert: Beamte, die für die Wahl in Parteikomitees, Führungspositionen in Parteikomitees, die Regierung, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen (höhere Positionen) nominiert werden, müssen ihre derzeitige Position oder eine gleichwertige Position grundsätzlich mindestens zwei Jahre innegehabt haben; in Ausnahmefällen kann die Mindestamtszeit ein Jahr betragen, vorbehaltlich der Prüfung und Entscheidung durch das für die Ernennung von Beamten zuständige Parteikomitee.
Das Politbüro hat die Parteikomitees auf allen Ebenen angewiesen, die Kriterien für die Mitglieder der Parteikomitees so zu konkretisieren, dass sie der Situation und den Besonderheiten ihrer jeweiligen Regionen, Behörden und Einheiten entsprechen und den Anforderungen der politischen Aufgaben des Parteikomitees für die Amtszeit 2025-2030 und darüber hinaus gerecht werden.
Viertens, hinsichtlich des Alters für die Wiederwahl und die erstmalige Teilnahme an Parteikomitees, Regierungsorganen, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen, in Verbindung mit der gemäß Regierungsverordnung Nr. 135-ND/CP über das Rentenalter nach dem Arbeitsgesetzbuch verlängerten Erwerbstätigkeit: Die Richtlinie Nr. 35-CT/TW übernimmt weiterhin die Bestimmungen der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des XII. Politbüros, wonach Genossen, die erstmals an Parteikomitees, Regierungsorganen, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen teilnehmen, noch mindestens eine volle Amtszeit vor sich haben müssen; diejenigen, die zur Wiederwahl in Parteikomitees nominiert werden, müssen noch mindestens eine halbe Amtszeit (30 Monate) vor sich haben.
Gleichzeitig werden die Bestimmungen über die Wiederwahl in Führungspositionen in der Regierung, der Vaterländischen Front und politisch-sozialen Organisationen wie folgt ergänzt und angepasst: Kader, die in Parteikomitees wiedergewählt wurden, sind berechtigt, in Führungspositionen in der Regierung, der Vaterländischen Front und politisch-sozialen Organisationen wiedergewählt zu werden, müssen jedoch zum Zeitpunkt der Wahl oder des Kongresses der jeweiligen Organisation noch mindestens 18 Monate Dienstzeit vorweisen können.
Fünftens, was die Struktur, den Anteil der an den Parteikomitees beteiligten Kader und die Politik der Ernennung von Kadern von außerhalb betrifft: Die Richtlinie des Politbüros legt eindeutig fest, dass die direkte und umfassende Führung der Parteikomitees in wichtigen Bereichen und Feldern gewährleistet sein muss, wobei jedoch der Qualität Vorrang einzuräumen ist und die Standards nicht zugunsten der Struktur gesenkt werden dürfen; es ist nicht erforderlich, dass jede Region, Abteilung oder Behörde einen Vertreter im Parteikomitee hat; es ist festgelegt, dass Positionen mit einer "festen" Struktur im Ständigen Ausschuss vertreten sind, während die übrigen Positionen vom Parteikomitee entsprechend den Anforderungen der politischen Aufgaben und der Situation des Kaderteams besetzt werden.
Es soll angestrebt werden, mindestens ein Drittel der Parteikomiteemitglieder in jeder Legislaturperiode zu erneuern; ein Frauenanteil von mindestens 15 % in den Parteikomitees und weibliche Kader im Ständigen Ausschuss sollen erreicht werden; ein Anteil von mindestens 10 % junger Kader soll angestrebt werden, wobei das Höchstalter für junge Kader auf Provinz- und Bezirksebene auf unter 42 Jahre und auf Gemeindeebene auf unter 40 Jahre gemäß Regierungsverordnung Nr. 135/2020/ND-CP festgelegt wird; es soll sichergestellt werden, dass der Anteil von Parteikomiteemitgliedern aus ethnischen Minderheiten den Merkmalen, der ethnischen Struktur und den spezifischen Gegebenheiten der jeweiligen Ortschaft, Behörde und Einheit entspricht. Die Politik, Parteikomiteesekretäre auf Provinzebene nicht aus der jeweiligen Ortschaft zu ernennen, soll grundsätzlich umgesetzt werden, verbunden mit der harmonischen Einbindung lokaler Kader in die Planung; auf Bezirksebene soll dies vollständig umgesetzt werden; die Umsetzung auf Gemeindeebene und anderen Ebenen soll gefördert werden.
Sechstens, hinsichtlich der Anzahl der Parteikomiteemitglieder und der Mitglieder der Ständigen Ausschüsse auf allen Ebenen: Diese Richtlinie legt die Anzahl der Parteikomiteemitglieder auf Provinz- und Bezirksebene wie in der Amtszeit 2015-2020 fest und bestimmt, dass Beamte der Zentralebene, die auf die Positionen des Parteisekretärs, stellvertretenden Sekretärs oder Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene versetzt oder rotiert wurden, in die oben genannte Anzahl der Parteikomiteemitglieder und der Mitglieder der Ständigen Ausschüsse auf Provinzebene einbezogen werden.
Gleichzeitig werden die Bestimmungen ergänzt und präzisiert: Die Anzahl der Mitglieder im Ständigen Ausschuss des Parteikomitees auf Bezirksebene beträgt 11 bis 13; die Anzahl der Parteikomiteemitglieder auf Gemeindeebene beträgt höchstens 15; der Ständige Ausschuss besteht aus höchstens 5 Mitgliedern; es werden Richtlinien für die Gestaltung der Struktur des Ständigen Ausschusses für bestimmte Positionen bereitgestellt, und der Ständige Ausschuss des Parteikomitees auf Provinzebene ist damit beauftragt, den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees auf Bezirksebene anzuweisen, die spezifische Struktur zu prüfen und festzulegen, um Konsistenz und Eignung für die Situation und die Aufgabenanforderungen zu gewährleisten.
Bei fusionierten oder zusammengelegten Parteikomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene darf die Zahl der Komiteemitglieder höher sein, jedoch nicht höher als die Gesamtzahl vor der Fusion. Die Komiteemitglieder müssen spätestens 5 Jahre später den Vorschriften entsprechen.
Siebtens, zu den Personalverfahren: Diese werden grundsätzlich gemäß der Richtlinie 35 des XII. Politbüros und der Verordnung Nr. 80-QĐ/TW des Politbüros über die Dezentralisierung der Personalverwaltung und die Ernennung und Nominierung von Kandidaten umgesetzt, wobei diese gleichzeitig ergänzt werden, um Demokratie und Strenge zu gewährleisten, indem die Befugnisse der kollektiven Führung in Personalangelegenheiten klar definiert und praktische Erfordernisse berücksichtigt werden. Das Verfahren zur Wiederwahl von Mitarbeitern (2 Schritte, im Vergleich zur vorherigen Legislaturperiode um 3 Schritte reduziert) und das Verfahren zur erstmaligen Teilnahme von Mitarbeitern (5 Schritte, einschließlich neuer Bestimmungen, die die Auswahlgrundsätze und den prozentualen Überschuss in jedem Schritt festlegen) werden in der Reihenfolge der Umsetzung angewendet: zuerst die wiedergewählten Genossen, dann die erstmalig Teilnehmenden.
Achtens, was die Umsetzung betrifft: Die Richtlinie des Politbüros verpflichtet die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, die Verbreitung der Richtlinie zu organisieren; die zentralen Parteikomitees leiten, überwachen, veröffentlichen, prüfen und drängen gemäß ihren Funktionen, Pflichten und Befugnissen auf die Vorbereitung und Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen.
Gleichzeitig sind das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Regierung, die Parteikomitees und -behörden auf zentraler Ebene, das Parteikomitee der Vaterländischen Front Vietnams, politische und soziale Organisationen sowie die relevanten Parteikomitees, Organisationen, Behörden und Einheiten auf allen Ebenen damit beauftragt, die einschlägigen Vorschriften und Richtlinien so zu gestalten, zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen, dass sie mit dieser Richtlinie und den Parteivorschriften übereinstimmen und einheitlich sind; unverzüglich Vorschriften über das Regime und die Richtlinien für Kader zu erlassen, die nicht alt genug sind, um wiedergewählt zu werden; und spezifische Richtlinien zu entwickeln, um ein Team von Parteikomitee- und Managementkadern auf allen Ebenen aufzubauen, die über ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten, Ansehen und Kompetenz verfügen, um den Anforderungen ihrer Aufgaben gerecht zu werden, die es wagen, zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen und innovativ und kreativ zum Wohle aller sind.
Welche Aufgaben müssen die Parteikomitees auf allen Ebenen zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros durchführen, Herr Präsident?
Herr Ngo Minh Tuan: Die Direktive des Politbüros verpflichtet die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, die Verbreitung der Direktive zu organisieren und Umsetzungspläne auf ihren jeweiligen Ebenen zu entwickeln; die Vorbereitung der Parteitage auf allen Ebenen zu leiten und zu steuern; gute politische und ideologische Arbeit zu leisten und Informations- und Propagandaarbeit in Verbindung mit patriotischen Wettstreitbewegungen zu fördern.
Es werden Unterausschüsse zur Unterstützung der Vorbereitung und Organisation des Parteitags eingerichtet; Mitglieder des ständigen Ausschusses und Ausschussmitglieder werden mit der Leitung, Steuerung und Kontrolle der nachgeordneten Parteikomitees (sofern vorhanden) beauftragt; Pilotparteitage werden organisiert, um Erfahrungen zu sammeln; die Lage wird proaktiv überwacht und es werden umgehend Maßnahmen ergriffen, um auftretende Schwierigkeiten oder komplexe Probleme zu beheben. Der ständige Ausschuss des nachgeordneten Parteikomitees berichtet über die Erstellung der Dokumente und Personalpläne für die neue Legislaturperiode des Parteikomitees und führt den Parteitag erst nach Genehmigung durch den ständigen Ausschuss des übergeordneten Parteikomitees durch.
Vielen Dank, mein Herr!
Quelle
![[Foto] Premierminister Le Minh Hung leitet die thematische Sitzung zur Förderung von Wissenschafts- und Technologieentwicklung und Innovation.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
