Die Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 übernimmt 6 relevante Inhalte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 30. Mai 2019 des 12. Politbüros und passt 9 Inhalte an und ergänzt sie.

Das Politbüro und das Sekretariat haben soeben eine nationale Konferenz abgehalten, um die Richtlinie Nr. 35-CT/TW über Parteitage auf allen Ebenen im Vorfeld des 14. Nationalen Parteitags zu verbreiten.
Bei dieser Gelegenheit gab Herr Ngo Minh Tuan, Chefredakteur der Zeitschrift „Parteiaufbau“ und Korrespondent der Zentralregierung für die Organisationsarbeit im Parteiaufbau, Reportern der Vietnam News Agency ein Interview über die neuen Punkte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW.
Könnten Sie uns bitte die Bedeutung und Wichtigkeit der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros über Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025-2030 im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag erläutern?
Herr Ngo Minh Tuan: Die Parteisatzung legt fest, dass Parteitage auf allen Ebenen und der Nationale Delegiertenkongress regelmäßig alle fünf Jahre stattfinden (für angeschlossene Parteizellen zweimal alle fünf Jahre). Die Parteitage auf allen Ebenen, die dem Nationalen Parteitag vorausgehen, sind umfangreiche politische Veranstaltungen und besonders wichtige politische Ereignisse für die Partei und das Land. Der Parteitag hat folgende Hauptaufgaben:
Die Ergebnisse der Umsetzung der Kongressbeschlüsse während der Amtszeit bewerten und über die Richtung und die Aufgaben für die nächste Amtszeit entscheiden; Entwürfe von Dokumenten des übergeordneten Parteikomitees diskutieren und Stellungnahmen dazu abgeben; Personal vorbereiten und den Vorstand, den Ständigen Ausschuss, den Inspektionsausschuss und die Führungspositionen der Parteikomitees auf allen Ebenen wählen; Delegierte zur Teilnahme am übergeordneten Parteikongress wählen.
Um die Führung und Ausrichtung des Zentralkomitees der Partei zu gewährleisten, erlässt das Politbüro in jeder Kongressperiode Richtlinien für die Parteitage auf allen Ebenen bis hin zum Nationalkongress der Partei. Die Beratungsgremien des Zentralkomitees sind entsprechend ihren Funktionen und Aufgaben für die Erforschung, Entwicklung und Veröffentlichung entsprechender Leitfäden zuständig. Diese Dokumente sind von besonderer Bedeutung, da sie die Parteikomitees und Parteiorganisationen auf allen Ebenen anleiten, die Umsetzung vor Ort zu konkretisieren und zu leiten. Sie tragen so zur erfolgreichen Organisation der Parteitage auf allen Ebenen und des 14. Nationalkongresses der Partei bei.

Um die Parteitage auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025-2030 bis hin zum 14. Nationalen Parteitag proaktiv vorzubereiten, haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat dies bereits zu Beginn der 13. Legislaturperiode in das Arbeitsprogramm der gesamten Legislaturperiode aufgenommen. Das Politbüro hat das Zentrale Organisationskomitee angewiesen, sich mit den Provinz- und Stadtparteikomitees, den dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees sowie den zuständigen Behörden und Einheiten abzustimmen, um die Umsetzung der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des 12. Politbüros zusammenzufassen und eine neue Richtlinie des Politbüros zu den Parteitagen auf allen Ebenen bis hin zum 14. Nationalen Parteitag zu entwickeln, die den Anforderungen der Aufgaben in der laufenden und der nächsten Legislaturperiode gerecht wird.
Die Zusammenfassung der Richtlinie Nr. 35 und die Erstellung der neuen Richtlinie des Politbüros wurden zügig, gewissenhaft, detailliert, gründlich, wissenschaftlich , systematisch, demokratisch, aufgeschlossen und unter Berücksichtigung praktischer Erfordernisse durchgeführt. Hierzu wurden zahlreiche Konferenzen organisiert, um Stellungnahmen von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden und dem Zentralkomitee direkt unterstellten Einheiten einzuholen. Auch die Mitglieder des Politbüros und das Sekretariat wurden um Stellungnahmen gebeten, die dem Zentralen Exekutivkomitee auf der 9. Konferenz zur Prüfung und Vervollständigung vorgelegt wurden (insgesamt 108 Stellungnahmen). Durch die Auswertung der Stellungnahmen erzielten das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro, die Parteikomitees und die Parteiorganisationen im Wesentlichen Einigkeit und einen hohen Konsens.
Auf dieser Grundlage erließ das Politbüro einstimmig die Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 des Politbüros über Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag; dies ist ein äußerst wichtiges Dokument, das die Standpunkte, Grundsätze, Ziele, Anforderungen und grundlegenden Inhalte für die Vorbereitung von Parteitagen auf allen Ebenen klar festlegt, damit die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen die Umsetzung auf ihrer Ebene vollständig erfassen, leiten, steuern, konkretisieren und organisieren können; dies gewährleistet Synchronisation und Einheit im gesamten politischen System.
- Was sind die neuen Punkte und wichtigsten Punkte der Direktive Nr. 35-CT/TW des Politbüros, Herr Präsident?
Herr Ngo Minh Tuan: Die Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 übernimmt 6 relevante Inhalte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 30. Mai 2019 des 12. Politbüros und passt 9 Inhalte an und ergänzt sie, darunter die folgenden neuen Punkte:
Erstens übernimmt diese Richtlinie hinsichtlich der Anforderungen im Wesentlichen die Vorgaben der Richtlinien zu Parteitagen auf allen Ebenen der letzten Legislaturperioden; die Standpunkte, Ziele und Anforderungen der Resolution des 13. Nationalen Parteitags, der Resolution Nr. 26-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei zur Förderung des Aufbaus eines Kaderkontingents auf allen Ebenen, insbesondere auf strategischer Ebene, mit ausreichenden Qualifikationen, Kapazitäten und Ansehen, die den Aufgaben gewachsen sind, sowie die einschlägigen Parteibestimmungen; gleichzeitig integriert sie vollständig die Vorgaben des Generalsekretärs und Vorsitzenden des Personalausschusses des 14. Nationalen Parteitags. Die Richtlinie legt sieben Anforderungen für die Vorbereitung und Durchführung von Parteitagen auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025–2030 fest, darunter eine neue Anforderung, wonach das Politbüro die Kader- und Personalentwicklung weiterhin energisch reformieren und modernisieren muss.
Zweitens zur Dokumentenerstellung: Die Richtlinie betont die Verbesserung der Qualität der Dokumentenerstellung; der Prozess der Erstellung von Kongressdokumenten muss Demokratie und kollektive Intelligenz fördern und die Beiträge von Parteikomitees, nachgeordneten Parteiorganisationen sowie Kadern und Parteimitgliedern maximieren, wobei die Beteiligung und der Beitrag von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung hervorgehoben werden; in Diskussionen ist es notwendig, aufgeschlossen zu sein, zuzuhören und die Meinungen der anderen zu respektieren, um eine hohe Solidarität und Einheit zu schaffen, insbesondere bei neuen und schwierigen Fragen.
Drittens, hinsichtlich der Standards für Parteikomiteemitglieder für die Amtszeit 2025-2030: Diese Richtlinie übernimmt im Wesentlichen die in Richtlinie 35 des 12. Politbüros, Resolution Nr. 26-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei, den in der Geschäftsordnung Nr. 89-QD/TW und der Geschäftsordnung Nr. 214-QD/TW des Politbüros sowie anderen Parteivorschriften und staatlichen Gesetzen festgelegten Standards für Kader.
Gleichzeitig werden die Bestimmungen über die Amtszeit von Kadern, die gemäß der Verordnung Nr. 80-QD/TW des Politbüros über die Dezentralisierung des Kadermanagements und die Ernennung und Einführung von Kadern zur Kandidatur für bestimmte Positionen für höhere Positionen empfohlen werden, ergänzt und präzisiert: Kader, die für die Teilnahme an Parteikomitees, Führungspositionen in Parteikomitees, Behörden, der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischen Organisationen (höhere Positionen) empfohlen werden, müssen im Allgemeinen die aktuelle Position oder eine gleichwertige Position mindestens 2 Jahre innegehabt haben; in Sonderfällen muss die Amtszeit mindestens 1 Jahr betragen, wobei dies vom Parteikomitee mit der Befugnis zur Ernennung von Kadern zu prüfen und festzulegen ist.

Das Politbüro beauftragte die Parteikomitees auf allen Ebenen damit, Parteikomiteestandards entsprechend der Situation und den Besonderheiten der jeweiligen Orte, Behörden und Einheiten festzulegen, die den Anforderungen der politischen Aufgaben der Partei für die Amtszeit 2025-2030 und die folgenden Jahre gerecht werden.
Viertens, hinsichtlich des Alters für die Wiederwahl und die erstmalige Teilnahme an Parteikomitees, Behörden, der Vaterländischen Front und mit dem Erwerbsalter verbundenen gesellschaftspolitischen Organisationen, das gemäß Regierungsdekret Nr. 135-ND/CP zur Regelung des Rentenalters nach dem Arbeitsgesetzbuch angehoben wurde: Die Richtlinie Nr. 35-CT/TW übernimmt weiterhin die Bestimmungen der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des 12. Politbüros und legt fest: Genossen, die erstmals an Parteikomitees, Behörden, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen teilnehmen, müssen noch mindestens eine volle Amtszeit vor sich haben; Kandidaten für die Wiederwahl in Parteikomitees müssen noch mindestens eine halbe Amtszeit (30 Monate) vor sich haben.
Gleichzeitig werden die Bestimmungen über die Wiederwahl von Führungspositionen in der Regierung, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen wie folgt ergänzt und angepasst: Kader, die auf Ebene des Parteikomitees wiedergewählt wurden, können in Führungspositionen in der Regierung, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen wiedergewählt werden, müssen aber zum Zeitpunkt der Wahl oder des Kongresses der jeweiligen Organisation noch mindestens 18 Monate Restarbeitszeit vorweisen können.
Fünftens, was die Struktur, den Anteil der Kader im Parteikomitee und die Richtlinie betrifft, dass Kader nicht aus der Region stammen: Die Richtlinie des Politbüros legt eindeutig fest, dass die direkte und umfassende Führung des Parteikomitees in wichtigen Bereichen und Feldern gewährleistet sein muss, wobei jedoch Wert auf Qualität gelegt und die Standards nicht aufgrund der Struktur gesenkt werden dürfen; es ist nicht erforderlich, dass jede Region, Abteilung oder Zweigstelle mit Personen im Parteikomitee vertreten ist; es ist festgelegt, dass die Positionen mit einer „starren“ Struktur im Ständigen Ausschuss vertreten sind, die übrigen Positionen werden vom Parteikomitee entsprechend den Erfordernissen der politischen Aufgaben und der Situation des Kaderteams besetzt.
Es soll angestrebt werden, mindestens ein Drittel der Parteikomiteemitglieder pro Legislaturperiode neu zu besetzen; ein Frauenanteil von mindestens 15 % in den Parteikomitees und weibliche Kader im Ständigen Ausschuss sollen erreicht werden; ein Anteil von mindestens 10 % junger Kader soll angestrebt werden, wobei das Höchstalter für junge Kader auf Provinz- und Bezirksebene auf unter 42 Jahre und auf Gemeindeebene auf unter 40 Jahre gemäß Regierungsverordnung Nr. 135/2020/ND-CP festgelegt wird; der Anteil ethnischer Minderheiten in den Parteikomitees muss den Merkmalen, der ethnischen Struktur und den spezifischen Gegebenheiten der jeweiligen Region, Behörde und Einheit entsprechen. Die Politik, Provinzparteikomiteesekretäre nicht aus der Region zu ernennen, soll grundsätzlich in Verbindung mit der Nutzung und harmonischen Einbindung der vorhandenen Kaderressourcen in die Planung umgesetzt werden; auf Bezirksebene soll dies vollständig erreicht werden; die Umsetzung auf Gemeindeebene und anderen Ebenen soll gefördert werden.
Sechstens, hinsichtlich der Anzahl der Parteikomiteemitglieder und der Mitglieder der Ständigen Ausschüsse der Parteikomitees auf allen Ebenen: Diese Richtlinie legt die Anzahl der Parteikomiteemitglieder auf Provinz- und Bezirksebene für die Amtszeit 2015-2020 fest und bestimmt, dass die Zentralbeamten, die mobilisiert und rotierend die Positionen des Parteikomiteesekretärs, des stellvertretenden Parteikomiteesekretärs oder des stellvertretenden Sekretärs, des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, in die oben genannte Anzahl der Mitglieder des Exekutivkomitees und der Mitglieder der Ständigen Ausschüsse des Provinzparteikomitees einbezogen werden müssen.
Gleichzeitig wird Folgendes ergänzt und genauer festgelegt: Die Anzahl der ständigen Ausschüsse der Parteikomitees auf Bezirksebene beträgt 11 bis 13 Genossen; die Anzahl der Mitglieder des Parteikomitees auf Gemeindeebene beträgt höchstens 15; der ständige Ausschuss besteht aus höchstens 5 Mitgliedern. Die Gestaltung der Struktur des ständigen Ausschusses richtet sich nach einer bestimmten Anzahl spezifischer Positionen und der Sitzung des ständigen Ausschusses des Parteikomitees auf Provinzebene. Der ständige Ausschuss des Parteikomitees auf Bezirksebene wird angewiesen, eine spezifische Struktur zu prüfen und zu beschließen, die der Einheitlichkeit und den Anforderungen der Situation und der Aufgaben entspricht.
Bei fusionierten oder zusammengelegten Parteikomitees auf Gemeinde- und Bezirksebene kann die Zahl der Parteikomiteemitglieder größer sein, darf aber die Gesamtzahl der bestehenden Mitglieder vor der Fusion nicht überschreiten und muss spätestens nach 5 Jahren den Vorschriften entsprechen.
Siebtens, zu den Personalverfahren: Grundsätzlich wird die Richtlinie 35 des 12. Politbüros und die Verordnung Nr. 80-QD/TW des Politbüros zur Dezentralisierung der Personalverwaltung sowie zur Ernennung und Vorstellung von Kandidaten befolgt. Ergänzend werden die Bestimmungen angepasst, um Demokratie und Strenge zu gewährleisten, indem die Befugnisse des Führungskollektivs in Personalangelegenheiten klar definiert und die praktischen Erfordernisse berücksichtigt werden. Das Verfahren zur Wiederwahl von Genossen (zweistufig, drei Stufen weniger als in der vorherigen Amtszeit) und das Verfahren für erstmalige Mitglieder des Parteikomitees (fünfstufig, einschließlich neuer Bestimmungen zu den Auswahlgrundsätzen und dem jeweiligen Restverhältnis) werden ebenfalls angepasst. Die Reihenfolge der Durchführung ist wie folgt: zuerst die wiedergewählten Genossen, dann die erstmals teilnehmenden Genossen.
Achtens, zur Umsetzung: Die Richtlinie des Politbüros verpflichtet die Parteikomitees auf allen Ebenen, die direkt dem Zentralkomitee unterstellt sind, die Verbreitung der Richtlinie zu organisieren; die zentralen Parteikomitees leiten, überwachen, verbreiten, prüfen und drängen gemäß ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen auf die Vorbereitung und Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen.
Gleichzeitig werden die Delegation der Nationalversammlung, das Regierungsparteikomitee, die Parteikomitees und -behörden auf zentraler Ebene, die Delegation der Vaterländischen Front Vietnams sowie die soziopolitischen Organisationen, Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden und zuständigen Einheiten beauftragt, die einschlägigen Vorschriften und Richtlinien zu erlassen, zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen, um deren Übereinstimmung und Einheit mit dieser Richtlinie und den Parteivorschriften zu gewährleisten. Es werden unverzüglich Vorschriften über die Regelungen und Richtlinien für Kader erlassen, die nicht wiederwählbar sind, und es werden spezifische Maßnahmen ergriffen, um ein Team von Führungskräften in den Parteikomitees und Managern auf allen Ebenen aufzubauen, die über ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten und Ansehen verfügen, der Aufgabe gewachsen sind, den Mut haben zu denken, den Mut zu handeln, den Mut haben, Verantwortung zu übernehmen, innovativ und kreativ zum Wohle aller sind.
Welche Aufgaben müssen die Parteikomitees zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros erfüllen, Herr?
Herr Ngo Minh Tuan: Die Direktive des Politbüros verpflichtet die Parteikomitees auf allen Ebenen, die direkt dem Zentralkomitee unterstellt sind, die Verbreitung der Direktive zu organisieren und Umsetzungspläne auf ihren Ebenen zu entwickeln; die Vorbereitungsarbeiten für Parteitage auf allen Ebenen zu leiten und zu steuern; gute politische und ideologische Arbeit zu leisten; Informations- und Propagandaarbeit im Zusammenhang mit patriotischen Wettkampfbewegungen zu fördern.
Es werden Unterausschüsse zur Unterstützung der Vorbereitung und Organisation des Parteitags eingerichtet; Mitglieder der ständigen Ausschüsse und Ausschussmitglieder werden mit der Leitung, Steuerung und Kontrolle der nachgeordneten Parteikomitees (sofern vorhanden) beauftragt; Musterparteitage werden organisiert, um Erfahrungen zu sammeln; die Lage wird proaktiv erfasst und es werden umgehend Maßnahmen ergriffen, um auftretende Schwierigkeiten oder komplexe Probleme zu bewältigen. Die ständigen Ausschüsse der nachgeordneten Parteikomitees berichten über die Erstellung der Dokumente und Personalpläne für die neue Amtszeit des Parteikomitees. Der Parteitag kann erst nach Genehmigung durch den ständigen Ausschuss des übergeordneten Parteikomitees stattfinden.
Vielen Dank!
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