Wer muss über ein Bieterpraxis-Zertifikat verfügen?

Gemäß Klausel 1, Artikel 7 des Rundschreibens 02/2024/TT-BKHĐT ist die Ausstellung von Berufszertifikaten bei Ausschreibung eindeutig geregelt. Speziell:

1. Zu den an Einzelpersonen ausgestellten Berufszertifikaten für die Angebotsabgabe gehören:

a) Einzelpersonen, die an Expertengruppen und Bewertungsgruppen bei der Ausschreibung von Auftragnehmern gemäß den Bestimmungen von Artikel 19 des Gesetzes über Ausschreibungen und den Bestimmungen von Artikel 19 des Regierungserlasses Nr. 24/2024/ND-CP vom 27. Februar 2024 teilnehmen, in dem eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Gesetzes über Ausschreibungen aufgeführt sind;

b) Einzelpersonen, die an Expertengruppen und Bewertungsgruppen bei Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren für geschäftliche Investitionsprojekte teilnehmen, wie in Klausel 3, Artikel 1 des Dekrets Nr. 23/2024/ND-CP vom 27. Februar 2024 der Regierung vorgeschrieben, in dem eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Gesetzes über Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren zur Durchführung von Projekten in Fällen aufgeführt werden, in denen die Ausschreibung gemäß den Bestimmungen der Gesetze zur Industrie- und Sektorverwaltung organisiert werden muss;

c) Einzelpersonen, die an Expertengruppen teilnehmen, die sich um die Auswahl von Investoren für Investitionsprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft bewerben, wie in Artikel 33 des Dekrets Nr. 35/2021/ND-CP der Regierung vom 29. März 2021 vorgeschrieben, in dem die Umsetzung des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft detailliert beschrieben und geregelt wird.

Gleichzeitig sind gemäß den Bestimmungen von Artikel 19 des Dekrets 24/2024/ND-CP folgende Personen für ein Berufszertifikat im Bieterwesen erforderlich:

- Personen, die an Expertengruppen und Bewertungsgruppen teilnehmen, um gemäß den Bestimmungen von Artikel 19 des Ausschreibungsgesetzes von 2023 und den Bestimmungen von Artikel 19 des Dekrets 24/2024/ND-CP Auftragnehmer auszuwählen

- Einzelpersonen, die an Expertengruppen und Bewertungsgruppen teilnehmen, um Investoren für Geschäftsinvestitionsprojekte auszuwählen, wie in Klausel 3, Artikel 1 des Dekrets 23/2024/ND-CP vorgeschrieben

- Einzelpersonen, die an Expertengruppen teilnehmen, die an Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren für Investitionsprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft teilnehmen, wie in Artikel 33 des Dekrets 35/2021/ND-CP vorgeschrieben

Außer im Fall von:

- Personen, die die Beurteilung des Gesamtplans zur Auftragnehmerauswahl und des Plans zur Auftragnehmerauswahl gemäß zugewiesenen Aufgaben (ausgenommen Angebotsberatung) durchführen, müssen nicht über ein Berufszertifikat im Bereich der Ausschreibung verfügen.

- Falls die Meinung eines spezialisierten Sachverständigen erforderlich ist, ist für diese Sachverständigen kein Berufszertifikat im Bieterverfahren erforderlich.

Daher sind für die Teilnahme an Ausschreibungen zwei Personen erforderlich, die über Berufszertifikate verfügen: Mitglieder des Expertenteams und des Bewertungsteams.

Zuvor waren die Konzepte „Bescheinigung über die Bieterpraxis“ und „Grundbescheinigung über die Bietertätigkeit“ gemäß dem alten Bietergesetz (Bietergesetz 2013) und den Leitlinien dieses Gesetzes sehr klar und deutlich voneinander abgegrenzt. Doch als das Ausschreibungsgesetz 2023 erlassen wurde, enthielten die Leitdokumente lediglich das Konzept professioneller Ausschreibungszertifikate. Damals wurde festgelegt, dass die Mitglieder des Expertenteams und des Bewertungsteams (die damit verbundene Aufgaben des gesamten Ausschreibungsverfahrens erfüllen) über ein Berufszertifikat im Ausschreibungsbereich verfügen müssen, außer in den folgenden zwei Fällen:

Personen, die Beurteilungen des Gesamtauftragnehmerauswahlplans und des Auftragnehmerauswahlplans gemäß zugewiesener Aufgaben durchführen (ausgenommen Angebotsberatung), benötigen kein Berufszertifikat im Bereich Angebote.

Falls die Meinung eines spezialisierten Sachverständigen erforderlich ist, ist für diese Sachverständigen kein Berufszertifikat im Bieterwesen erforderlich.

Gemäß den geltenden Vorschriften müssen Personen, die an der Organisation der Auswahl von Auftragnehmern und Investoren beteiligt sind, über ein professionelles Zertifikat im Bereich Ausschreibungen verfügen. Diese Regelung bereitet auch kleinen Einheiten viele Schwierigkeiten, da sie regelmäßige Einkäufe für die Aktivitäten der Einheit tätigen müssen, obwohl die Mehrheit der mit der Ausschreibung beauftragten Beamten nur in Teilzeit beschäftigt ist.

Wie bisher ist für diese Mitglieder lediglich die Teilnahme an einem Ausschreibungslehrgang/einer Ausschreibungsschulung und die Erlangung einer Zertifizierung erforderlich, um an Ausschreibungsarbeiten teilnehmen zu können. Um jedoch den Fahrplan sicherzustellen, sind gemäß den Bestimmungen der Klauseln 1, 2 und 3, Artikel 37 des Rundschreibens Nr. 02/2024/TT-BKHĐT Teilnahmezertifikate für Ausschreibungskurse und Ausschreibungsschulungszertifikate, die gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes Nr. 61/2005/QH11 und des Ausschreibungsgesetzes Nr. 43/2013/QH13 vor dem 1. Januar 2024 ausgestellt wurden, genauso gültig wie professionelle Ausschreibungszertifikate im Sinne dieses Rundschreibens und bleiben bis zum 31. Dezember 2025 gültig.

Nguyen Vu

Quelle: https://baophapluat.vn/nhung-doi-tuong-nao-phai-co-chung-chi-hanh-nghe-dau-thau-post549404.html