Heute Morgen, am 4. Dezember, fand die Eröffnungssitzung der 28. Tagung des 8. Provinzvolksrates statt. Die Online-Zeitung Quang Tri stellt respektvoll den vollständigen Text der Eröffnungsrede des ständigen stellvertretenden Sekretärs des Provinzparteikomitees und Vorsitzenden des Provinzvolksrates, Nguyen Dang Quang, vor.
Sehr geehrte Landeshauptleute!
- Sehr geehrte Delegierteder Nationalversammlung , sehr geehrte Delegierte des Volksrats der Provinzen, verehrte Gäste!
- Liebe Wählerinnen und Wähler, liebe Bürgerinnen und Bürger des Landes!
Heute fand die 28. Sitzung des 8. Provinzvolksrates (Legislaturperiode 2021–2026) statt. Dabei handelte es sich um die reguläre Jahresabschlusssitzung, um eine Reihe von Inhalten zu prüfen und zu beschließen, die ihm gemäß dem Gesetz obliegen. Im Namen des Provinzvolksrates heiße ich die Provinzführer, die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Abgeordneten des Provinzvolksrates, die verehrten Gäste sowie alle Wähler und die Bevölkerung der Provinz herzlich willkommen und sende ihnen respektvoll meine besten Wünsche.
Liebe Delegierte!
Die 28. Tagung fand zu einem Zeitpunkt statt, als die gesamte Provinz mit größter Entschlossenheit und Anstrengung die Fertigstellung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2024 anstrebte. Der Schwerpunkt lag dabei auf der Umsetzung der Schlussfolgerungen des Generalsekretärs und des Präsidenten, um die Ziele der Resolution des 17. Provinzparteitags zu beschleunigen und bis zur Ziellinie zu durchbrechen, mit der Einstellung, bereit zu sein, gemeinsam mit dem ganzen Land in eine neue Ära einzutreten, die Ära des Aufstiegs des vietnamesischen Volkes.
Diese Tagung ist von großer Bedeutung. Der Volksrat der Provinz wird zahlreiche Inhalte prüfen und genehmigen, insbesondere die Bewertung der Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele und -aufgaben im Jahr 2024 und im gesamten Zeitraum 2021–2024. Auf dieser Grundlage werden die wichtigsten Aufgaben und Lösungen für 2025 erörtert und beschlossen, um Schwierigkeiten und Hindernisse rasch zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen, Engpässe zu überwinden, neue Chancen zu nutzen und zur erfolgreichen Umsetzung des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025 beizutragen.
Gemäß der genehmigten Tagesordnung wird der Volksrat der Provinz innerhalb von 2,5 Arbeitstagen die folgenden Inhalte prüfen und darüber entscheiden:
Erstens zur Sozioökonomie
Im Jahr 2024 konnte die sozioökonomische Situation der Provinz trotz der weiterhin zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen dank der großen Aufmerksamkeit, Führung und Unterstützung der Zentralregierung, der einheitlichen Führung der Parteikomitees auf allen Ebenen, der flexiblen Verwaltung der Behörden auf allen Ebenen und der Anstrengungen der gesamten Bevölkerung und der Geschäftswelt in allen Bereichen viele Erfolge erzielen.
14/18 Ziele wurden erreicht und übertroffen, darunter: Das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf erreichte 81,2 Millionen VND/geplant 77 Millionen VND; die gesamten Haushaltseinnahmen wurden auf 4.360 Milliarden VND/geplant 3.901 Milliarden VND geschätzt und erreichten 111,8 % der lokalen Schätzung; die Getreideproduktion wurde auf 31.130 Tonnen/geplant 280.000 Tonnen geschätzt, insbesondere Reis brachte den höchsten Ertrag und die höchste Produktion aller Zeiten.
Die Konferenz zur Bekanntgabe der Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wurde erfolgreich organisiert. Die Stadt Dong Ha wurde als Stadtgebiet des Typs II anerkannt. Nationale Zielprogramme wurden dringend umgesetzt. Wichtige Programme und Projekte wurden konzentriert und entschlossen geleitet und der Baufortschritt wurde beschleunigt. Bildung, Gesundheit, Kultur, Aufgaben der sozialen Sicherheit, Maßnahmen für Kriegsinvaliden, kranke Soldaten, verdiente Menschen, Familien von Märtyrern und das Leben der Menschen erhielten weiterhin Aufmerksamkeit. Die Aktivitäten zur Außenpolitik und Investitionsförderung erzielten gute Ergebnisse. Die Landesverteidigung und -sicherheit wurden aufrechterhalten. Die soziale Ordnung und Sicherheit wurden gewährleistet.
Allerdings sind die Umsetzungsergebnisse im Jahr 2024 und im Zeitraum 2021–2024 im Vergleich zu den Zielen und Vorgaben des Zeitraums 2021–2025 noch mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden und schwer zu erreichen.
Geschätzte Wirtschaftsstruktur im Jahr 2025: Landwirtschaft 17,95 %/Plan 15 %, Nicht-Landwirtschaft 82,05 %/Plan 85 %; die durchschnittliche Wirtschaftswachstumsrate im Zeitraum 2021–2025 beträgt 6,58 %/Plan 7,5–8 %, wovon der Industrie- und Bausektor 10,21 % erreicht.
Das Ziel, Quang Tri zu einem Energiezentrum auszubauen, ist schwer zu erreichen. Der Agrarsektor ist zwar wie geplant gewachsen, es mangelt ihm jedoch an Nachhaltigkeit. Es gibt nicht viele Modelle für Hightech-Landwirtschaft, ökologische Landwirtschaft und hochwertige Forstwirtschaft. Der Tourismus hat sich noch nicht zu einem wichtigen Wirtschaftssektor entwickelt.
Die Einnahmen der lokalen Haushalte entsprachen dem Plan. Die Inlandseinnahmen stiegen jährlich um durchschnittlich 6 % gegenüber dem Plan von 10–12 %. Die schrittweise Reduzierung des Anteils der Einnahmen aus der Landnutzung an den Inlandseinnahmen, die Verbesserung der Fähigkeit zum Selbstausgleich und die Reduzierung der Zuschüsse zum Zentralhaushalt wurden nicht umgesetzt.
Das gesamte soziale Investitionskapital erreichte den Plan, wurde aber hauptsächlich für Windkraftprojekte, die Schnellstraßen Cam Lo – La Son, Cam Lo – Van Ninh und das Stadtgebiet Nam Dong Ha verwendet.
Öffentliche Investitionen haben private Investitionen nicht wirklich aktiviert, die Auszahlungsrate ist niedrig; wichtige öffentliche Investitionsprojekte im Zeitraum 2021–2025 sind schwer abzuschließen, wie etwa: der Ausbau der Nationalstraße 9 von Nga Tu Song nach Cua Viet, die Küstenstraße, die den Ost-West-Wirtschaftskorridor verbindet, ODA-Projekte …
Wichtige Projekte dieser Saison werden nur langsam umgesetzt oder gar gestoppt, wie etwa: Ho Xa Northwest Industrial Park, Trung Khoi Industrial Park, Kohlekraftwerk, Hai Lang LNG Power Center, Gio Hai Tourist Service Area usw.
Die Arbeitsproduktivität ist weiterhin niedrig und verbessert sich nur langsam. Die Qualität der Humanressourcen ist weiterhin begrenzt, und in wichtigen Bereichen, insbesondere in den Branchen der digitalen Wirtschaft, mangelt es an qualifiziertem Personal. Wissenschaft und Technologie genügen den Anforderungen der Industrialisierung, Modernisierung und Innovation nicht. Medizinische Untersuchungen und Behandlungen, die Gesundheitsversorgung und die Einführung eines Krankenversicherungssystems weisen weiterhin viele Mängel auf. Der Sicherung von Wohnraum, Wohn- und Produktionsflächen, Trinkwasserversorgung, Bildung, Gesundheitsversorgung und Arbeitsplätzen für ethnische Minderheiten wird nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.
Die genannten Herausforderungen lassen sich offensichtlich nicht allein durch kurzfristige Einzelmaßnahmen bewältigen, sondern erfordern ein sehr synchrones und besonders drastisches Vorgehen. Die Realität zeigt, dass das gesamte politische System in letzter Zeit zwar deutlich drastischer reagiert hat, die Umsetzung jedoch immer noch an gewisse Grenzen stößt. Dies führt dazu, dass viele politische Maßnahmen, Mechanismen und Strategien, obwohl korrekt, präzise und zeitnah umgesetzt, nur langsam umgesetzt und wirksam werden. Dies verschwendet nicht nur Ressourcen, sondern schwächt auch das Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung.
Auf Grundlage der Ergebnisse der Umsetzung im Jahr 2024 und des gesamten Zeitraums 2021–2024 wird den Delegierten des Volksrats der Provinzen und den eingeladenen Delegierten empfohlen, sich auf die Diskussion, Analyse und objektive und umfassende Bewertung der erzielten Ergebnisse zu konzentrieren, die Einschränkungen, Schwächen sowie objektiven und subjektiven Ursachen offen aufzuzeigen und vollständig zu identifizieren sowie die Situation in der kommenden Zeit genau vorherzusagen.
Schlagen Sie von dort aus bahnbrechende Lösungen vor, um Ressourcen zu fördern, Chancen zu ergreifen und effektiv auszunutzen, Dynamik und Kraft zu erzeugen, um die nachhaltige Entwicklung der Provinz zu fördern und gemeinsam mit dem Land zu wachsen.
Zweitens zu öffentlichen Investitionen und Haushaltsfinanzierung
Der Volksrat der Provinzen erwägt die Zuweisung des Haushalts und des öffentlichen Investitionskapitals, um Ressourcen für die Umsetzung des Plans für sozioökonomische Entwicklung, nationale Verteidigung und Sicherheit im Jahr 2025 sicherzustellen, einschließlich: Bericht über die Abrechnung der staatlichen Haushaltseinnahmen in der Region und der lokalen Haushaltsausgaben im Jahr 2023; Finanzbericht der Provinz im Jahr 2023; Bericht über die geschätzten staatlichen Haushaltseinnahmen in der Region und der lokalen Haushaltsausgaben im Jahr 2024 und die geschätzten staatlichen Haushaltseinnahmen in der Region und der lokalen Haushaltsausgaben im Jahr 2025; Bericht über die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans im Jahr 2024 und des Plans für 2025; Zuweisung des Entwicklungsinvestitionskapitalplans zur Umsetzung von 3 nationalen Zielprogrammen; Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025; Anpassung des Plans für 2024 und des Plans für 2023, um den Umsetzungs- und Auszahlungszeitraum bis 2024 zu verlängern; Verlängerung der Zeit für die Kapitalzuweisung für Projekte, bei denen dezentrales Haushaltskapital für die Bezirksverwaltung verwendet wird; Genehmigung und Anpassung der Investitionsrichtlinien für eine Reihe von Projekten.
Drittens: Zu lokalen Mechanismen und Strategien
Um die gesetzlichen Regelungen rasch zu konkretisieren, prüft und genehmigt der Volksrat der Provinzen lokale Richtlinien, darunter: Dezentralisierung der Verwaltung öffentlichen Vermögens; Regelungen über die Befugnis, über Investitionen und Beschaffungsaufgaben zu entscheiden und diese zu genehmigen; Regelungen über Erhebungssätze und Einheiten zur Berechnung von Umweltschutzgebühren für die Gewinnung von Bodenschätzen; Regelungen über Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen; Regelungen über die Höhe der Unterstützung für Drogenabhängige in Einrichtungen zur Drogenrehabilitation und spezifische Zulagen für Personen, die in öffentlichen Einrichtungen zur Drogenrehabilitation arbeiten; Regelungen über die Unterstützung bei der Entwicklung und Umsetzung von Dorf- und Gemeindeversammlungen.
Regelung des Inhalts und der Höhe der Ausgaben für Auszeichnungen und Unterstützung bei der Organisation von Auszeichnungen, Wettbewerben und Festivals in den Bereichen Kultur und Kunst; Festlegung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Umsetzung der Demokratie auf der Basisebene; Festlegung der Höhe der Ausgaben für die Verbreitung und Aufklärung des Rechts, Standards für den Zugang zum Recht und die Vermittlung auf der Basisebene; Festlegung des Ausgabenregimes für Empfänge, Besuche und Glückwünsche der Komitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront auf allen Ebenen; Benennung von Straßen und öffentlichen Bauvorhaben in der Stadt Dong Ha. Prüfung und Entscheidung über die Anzahl der Kader, Beamten und Laienarbeiter auf Gemeindeebene im Jahr 2025; Quoten für die Gehaltsliste der Beamten, die Anzahl der Angestellten, Arbeitsverträge und die Gehaltsliste der Verbände im Jahr 2025.
Viertens: Über Land und Ressourcen
In Umsetzung des Bodengesetzes, des Forstgesetzes und der Anforderungen der lokalen sozioökonomischen Entwicklung prüft und genehmigt der Volksrat der Provinz die Liste der Projekte zur Landrückgewinnung, Projekte zur Umwandlung von Reisanbauflächen, Produktionswaldflächen und Schutzwaldflächen in andere Zwecke; er entscheidet über die Politik zur Umwandlung von Waldnutzung in andere Zwecke zur Umsetzung des Projekts; er genehmigt die Liste der Grundstücke für Ausschreibungen für Investitionsprojekte, die Land nutzen; er legt Kriterien für die Entscheidung über Ausschreibungen fest, um Investoren für Investitionsprojekte auszuwählen, die Land nutzen.
Fünftens, zur Aufsicht während der Sitzung
Der Provinzvolksrat prüft gemäß dem Gesetz Berichte des Volkskomitees, des Volksgerichts, der Volksstaatsanwaltschaft und der Provinzagentur für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile. Prüft Berichte und Eingaben des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrats zu: den Ergebnissen der Überwachung der Beilegung der Wählermeinungen und Empfehlungen, die an die 26. Sitzung gesendet wurden; der Zusammenfassung der Wählermeinungen und Empfehlungen, die an die 28. Sitzung gesendet wurden; den Ergebnissen der Aktivitäten im Jahr 2024 und dem Arbeitsprogramm im Jahr 2025; dem Plan für die Organisation regelmäßiger Sitzungen des Provinzvolksrats im Jahr 2025. Führt auf der Sitzung Fragen und Antworten durch.
Liebe Delegierte!
Mit insgesamt mehr als 60 Berichten, Projekten, Vorschlägen, Resolutionsentwürfen und vielen schwierigen, komplizierten und dringenden Fragen werden dem Volksrat der Provinz und jedem einzelnen Delegierten höchste Anforderungen gestellt. Die Resolutionen dieser Sitzung sind sehr wichtig und bekräftigen die Entschlossenheit und die solide Vorbereitung der Provinz auf das Jahr 2025 – das entscheidende Jahr zur Erfüllung des Fünfjahresplans 2021–2025, mit dem eine neue Ära für das Heimatland und das Land beginnt.
Daher bitte ich die Delegierten des Volksrats der Provinzen und die anwesenden Delegierten respektvoll, sich bei der Prüfung und Entscheidung über jeden Inhalt der Sitzung auf die Recherche zu konzentrieren, demokratisch zu diskutieren, Fragen zu stellen und ihre Ansichten und Meinungen zum Ausdruck zu bringen.
In diesem Sinne eröffne ich hiermit die 28. Sitzung des 8. Provinzvolksrates. Ich wünsche Ihnen, den Delegierten, allen Wählern und den Menschen der Provinz Gesundheit und Glück. Ich wünsche der Sitzung viel Erfolg.
Vielen Dank!
*Titel von der Redaktion festgelegt
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Quelle: https://baoquangtri.vn/nhung-quyet-nghi-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-co-y-nghia-rat-quan-trong-de-quang-tri-hoan-thanh-ke-hoach-5-nam-2021-2025-190178.htm
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