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Ninh Binh und die Ergebnisse einer nachhaltigen und harmonischen Entwicklungspolitik Teil 1 Von der Provinz 4B zu einem lebenswerten Ort

Việt NamViệt Nam02/08/2023

Ninh Binh hat sich von einer armen Provinz allmählich zu einer wohlhabenden Provinz in der Region des Roten Flussdeltas entwickelt. Insbesondere Ninh Binh veranschaulicht deutlich die Denkweise, die Wirtschaft nicht um jeden Preis zu entwickeln, sondern die wirtschaftliche Entwicklung mit der Bewahrung des Naturerbes, des kulturellen Erbes, der Aufrechterhaltung der sozialen Stabilität in Einklang zu bringen und aufrechtzuerhalten und dabei die Menschen in den Mittelpunkt der Entwicklung zu stellen.

In den letzten zwei Jahren waren das ganze Land im Allgemeinen und Ninh Binh im Besonderen schwer von der Covid-19-Pandemie betroffen. In einem solch schwierigen Kontext konnte Ninh Binh dank der richtigen Entscheidungen des Provinzparteikomitees, der herausragenden Anstrengungen und des dynamischen und kreativen Geistes der Mitarbeiter und Menschen eine hohe Wachstumsrate aufrechterhalten.

Harmonische Kombination aus Dynamik und Statik

Als wir nach Ninh Binh kamen, auf der historischen Straße von Trang An im Schatten der Bodhi-Bäume spazieren gingen und Einheimische und Touristen beim gemütlichen Radfahren beobachteten, spürten wir die Bedeutung einer grünen Wirtschaftsentwicklung und der Bewahrung der natürlichen Umwelt und des Lebensraums. Diese historische Straße ist etwa 15 km lang und beginnt in der Gegend von Trang An und führt zum Touristengebiet Bai Dinh. Auf ihr sind etwa 3.000 Bodhi-Bäume gepflanzt. Sie zählt zu Recht zu den schönsten Straßen Vietnams.

Um uns auf eine Tour durch die farbenfrohe Fußgängerzone von Ninh Binh bei Nacht mitzunehmen, radelte Genosse Le Manh Hung, stellvertretender Leiter der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh, zum Treffpunkt. Herr Hung sagte, dass Radfahren aufgrund der schönen und ruhigen Straßen von Ninh Binh für Beamte, Staatsbedienstete und die Bevölkerung zu einem interessanten Sport geworden sei, sowohl um die Gesundheit zu verbessern als auch um nach der Arbeit zu entspannen.

Der Wohnraum in Ninh Binh hat sich stark von dem vor etwa 20 Jahren verändert. Damals galt Ninh Binh als das Land der „4B“ – „traurig, wütend, staubig, schmutzig“. Der Grund dafür war, dass die Hauptbeschäftigung vieler Menschen aus Ninh Binh damals darin bestand, in die Berge zu gehen, um Steine ​​zu brechen und Kalk zu brennen, was eine Menge Staub verursachte. Allerdings hat sich das Leben in Ninh Binh inzwischen verändert. Die Luft ist frischer. Der Bereich der Fußgängerzone ist ein Ort, an dem sich Menschen und Touristen abends entspannen und entschleunigen und dabei spüren, dass im geschäftigen Treiben der Stadt noch immer die kulturellen Spuren der alten Hauptstadt vorhanden sind.

Um einen so großen Wandel zu erreichen, haben viele Generationen von Politikern der Provinz Ninh Binh ihre Denkweise über Methoden der wirtschaftlichen Entwicklung geändert. Von einer „heißen“ Entwicklung, die auf dem Abbruch von Kalksteinbergen basierte, um mit alter Technologie Zement und Baumaterialien herzustellen, hat sich Ninh Binh auf einen Weg nachhaltiger wirtschaftlicher Entwicklung verlagert, wobei die treibende Kraft auf Hightech-Industrien und Tourismus beruht und die wirtschaftliche Entwicklung mit dem Schutz der natürlichen Umwelt verbindet, wodurch die kulturellen Werte der alten Hauptstadt Hoa Lu bewahrt werden. Man kann erkennen, dass die Entwicklung von Ninh Binh statische und dynamische Faktoren harmonisch vereint. Der statische Faktor ist eine Entwicklung, die auf der Bewahrung des kulturellen und natürlichen Erbes sowie dem Schutz des sozialen Umfelds und der Bewahrung des menschlichen Charakters basiert. Der dynamische Faktor ist die Dynamik, Kreativität und die Bemühungen der Beamten und der Bevölkerung von Ninh Binh, neue Wege zur Förderung des Wirtschaftswachstums zu finden.

Die Resolution des 22. Parteitags der Provinz Ninh Binh (Legislaturperiode 2020–2025) zeigt deutlich den Standpunkt der lokalen Wirtschaftsentwicklung: „Mobilisierung und effektive Nutzung aller Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung mit unterstützenden Industrien, Hochtechnologie, sauberer Technologie, biologischer und fortschrittlicher Landwirtschaft; Konzentration auf die Entwicklung des Tourismus zu einem führenden Wirtschaftssektor ... Bauen Sie Ninh Binh zu einem Tourismuszentrum des Landes aus; streben Sie danach, bis 2025 eine Provinz mit durchschnittlicher Entwicklung und bis 2030 eine ziemlich entwickelte Provinz in der Region des Roten Flussdeltas zu werden.“ In der Entschließung werden außerdem 14 Ziele genannt. Das wichtigste davon ist eine Steigerung des regionalen Bruttoinlandsprodukts (BIP) um durchschnittlich 8,5 Prozent pro Jahr.

Der Nachteil von Ninh Binh und anderen Orten im ganzen Land besteht darin, dass die Situation im Zusammenhang mit der Covid-19-Epidemie im Zuge der Umsetzung der Resolution des 22. Provinzparteitags kompliziert ist und viele Schwierigkeiten verursacht. Daher ist es nicht einfach, die in der Entschließung genannten Ziele zu erreichen.

Laut Genosse Pham Quang Ngoc, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ninh Binh: „Obwohl wir wissen, dass es sehr schwierig ist, die Ziele der Resolution zu erreichen, besteht die einheitliche Ansicht des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees darin, unsere Provinz mit anderen Provinzen in der Region zu vergleichen und hohe Ziele zu setzen, nach denen wir streben.“ Das Setzen niedriger Ziele führt zu Subjektivität und schafft keine Motivation zur Weiterentwicklung. Das Setzen hoher Ziele zwingt das gesamte System, härter zu arbeiten und proaktiver und kreativer zu sein. In jeder Entwicklungsphase gibt es Zeiten, in denen die Dinge günstig und Zeiten, in denen die Dinge schwierig sind, aber die Provinz passt ihre Ziele nicht an und hält stets an den strategischen Zielen fest und verwaltet sie gut. Insbesondere ist die Provinz stets entschlossen, an der strategischen Ausrichtung einer „harmonischen und nachhaltigen Entwicklung“ festzuhalten, Hightech-, grüne und saubere Industrien zu entwickeln und sich auf die Entwicklung des Tourismus zu konzentrieren, um ihn zu einem führenden Wirtschaftssektor zu machen. Von der oben genannten strategischen Ausrichtung wird die Provinz auch aufgrund etwaiger Schwierigkeiten nicht abrücken.

Selbstausgleichender Haushalt, der die Zentralregierung reguliert

Das beeindruckende Wachstum und die Ergebnisse der wirtschaftlichen Umstrukturierung der Provinz Ninh Binh in den letzten Jahren, insbesondere in der zweiten Hälfte der Amtszeit, sind überzeugende Beweise für die Bereitschaft des Genossen Pham Quang Ngoc, mitzumachen. Im Jahr 2022 verzeichnete die gesamte Provinz viele Durchbrüche bei der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung und erreichte 17 von 17 Jahreszielen, von denen 14 Ziele den Plan übertrafen. Die GRDP-Wachstumsrate erreichte 8,62 % und ist eine wichtige Voraussetzung, um die Dynamik aufrechtzuerhalten und zu steigern und die Ziele der gesamten Amtszeit zu erreichen.

Ninh Binh und die Ergebnisse einer nachhaltigen und harmonischen Entwicklungsphilosophie Teil 1 Von der Provinz 4B zu einem lebenswerten Ort
Produktionsaktivitäten bei Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company (in Ninh Binh). Foto: Manh Hung

Auch während der schwierigen Zeit des letzten Halbjahres erzielte Ninh Binh besondere Erfolge. Im Jahr 2022 stiegen die gesamten Haushaltseinnahmen der Provinz stark an und erreichten mehr als 24.500 Milliarden VND. Dies entspricht einem Anstieg von 22,4 % gegenüber der Schätzung des Volksrats der Provinz und einem Anstieg von 16,9 % gegenüber 2021. Im Jahr 2022 hatte Ninh Binh zum ersten Mal in der Geschichte einen ausgeglichenen Haushalt und musste eine Haushaltsanpassung an die Zentralregierung von 9 % vornehmen. Ninh Binh war die 14. von 63 Provinzen und Städten im ganzen Land, die ihren Haushalt ausgeglichen hat, und bei den Haushaltseinnahmen lag sie auf Platz 15 von 63 Provinzen und Städten. Die Wirtschaftsstruktur verschiebt sich in eine positive Richtung, eine goldene Struktur, wenn Industrie, Bau und Dienstleistungen etwa 90 % ausmachen, hauptsächlich grüne und saubere Industrie. Der Dienstleistungssektor erholte sich und entwickelte sich stark, insbesondere der Tourismus erlebte einen Durchbruch. Die Zahl der Besucher in Ninh Binh erreichte im Jahr 2022 fast 3,7 Millionen, 3,6-mal mehr als im Jahr 2021 und übertraf 47,6 % des Jahresplans; Die Einnahmen stiegen um das 3,7-fache. Während viele Gemeinden mit der Aufgabe der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu kämpfen haben, erreichte die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen in Ninh Binh im Jahr 2022 96,7 % und damit die höchste im Land.

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 verzeichnete die sozioökonomische Lage der Provinz Ninh Binh weiterhin viele positive Höhepunkte. Laut Genosse Bui Mai Hoa, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und Leiter der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh: Im ersten Halbjahr 2023 wird die GRDP-Wachstumsrate der Provinz auf 7,56 % geschätzt. Die Industrieproduktion überwand im gleichen Zeitraum viele Schwierigkeiten und erzielte ein Wachstum. Die landwirtschaftlichen Ernten sind gut, neue ländliche Bauvorhaben sind interessant. Der Dienstleistungssektor erholt sich und erzielt hohe Zuwächse. Kultur und Gesellschaft haben Fortschritte gemacht, die soziale Sicherheit ist gewährleistet und das materielle und geistige Leben der Menschen verbessert sich weiter. Der Investitionsförderungsarbeit wird weiterhin Aufmerksamkeit geschenkt und es werden Innovationen in eine praktische und wirksame Richtung umgesetzt. Damit einhergehend werden politische Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit gewährleistet; Das lokale Militär und die Verteidigung werden gestärkt.

Mut, Schwierigkeiten zu überwinden

Während des großflächigen Ausbruchs von Covid-19 hat Ninh Binh die negativen Auswirkungen der Krankheit begrenzt. Aufgrund der komplizierten Entwicklung der Epidemie und der Notwendigkeit einer längeren sozialen Distanzierung stagnierten vielerorts die Produktions- und Geschäftsaktivitäten. In Ninh Binh hingegen können dank flexibler und kreativer Strategien und Lösungen der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen die Aktivitäten aller Menschen im Wesentlichen normal weiterlaufen. Die soziale Distanzierung dauert nur einen kurzen Zeitraum (etwa 14 Tage). Laut Pham Quang Ngoc, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Ninh Binh, ist Ninh Binh einer der Orte, an denen die Menschen als erste gegen Covid-19 geimpft wurden, sodass die Bevölkerung schon sehr früh Immunität erlangte. Darüber hinaus wurden während der fast zwei Jahre dauernden Pandemie die Unternehmen auf allen Ebenen der Provinz in allen Bereichen aktiv unterstützt, damit sie bereit waren, die Chancen unmittelbar nach der Pandemie zu ergreifen, und die Arbeitnehmer während der Arbeitsniederlegungen dabei unterstützt, ihre Arbeitskräfte zu halten.

Während der Pandemie haben Tourismusunternehmen nicht komplett aufgehört, sondern auch aktiv in den Aufbau der Infrastruktur für Hotels, Restaurants, Privatunterkünfte usw. investiert, indem sie ihre Dienstleistungen verbesserten und neue Tourismusprodukte einführten. Dies erklärt, warum Ninh Binh einer der Orte ist, der am frühesten für den Tourismus geöffnet hat, eine große Anzahl von Touristen hat und gleich nach seiner Öffnung nach der Pandemie zu den Spitzenreitern des Landes zählt. Dank dessen erreichte die Wachstumsrate der Dienstleistungen in der gesamten Provinz in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 16 %, wodurch sich das Gesamtwachstum der gesamten Provinz im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 auf 7,56 % erhöhte.

Während der Amtszeit 2020–2025 hat das Parteikomitee der Provinz Ninh Binh drei Durchbrüche festgestellt: (1) Aufbau einer elektronischen Regierung, Umsetzung der digitalen Transformation; (2) Verbesserung der Qualität der Humanressourcen; Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau eines Kaderteams auf allen Ebenen, das über ausreichende Qualitäten, Kapazitäten und Prestige verfügt und der Aufgabe gewachsen ist. (3) Konzentration auf Investitionen in die Entwicklung einer synchronen, effizienten und hochwertigen Infrastruktur; insbesondere die touristische Infrastruktur. Im letzten Halbjahr hat die Provinz alle drei dieser Durchbrüche gut umgesetzt und klare Ergebnisse erzielt.

Die nach einer halben Amtszeit der Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und der Resolution des Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 erzielten Ergebnisse bestätigen die Richtigkeit des Strebens der Provinz Ninh Binh nach einer harmonischen und nachhaltigen Entwicklung.

(Fortsetzung)

Laut der Zeitung der Volksarmee


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