Bemühungen, wichtige Projekte zum Abschluss zu bringen

Dem zusammenfassenden Bericht des Fachbereichs zufolge wurden in Lao Cai bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel herausragende Leistungen erzielt. Bis Ende Oktober 2020 erreichte die Provinz eine Auszahlungsquote von 47,9 % des Plans (7.604 von 15.119 Milliarden VND). Bemerkenswert ist, dass die Provinz im Rahmen des vom Premierminister bereitgestellten Investitionsplans 81 % der Mittel ausgezahlt hat und damit landesweit den vierten Platz von 34 Provinzen und Städten belegt.

Der „Sprint“-Druck wird jedoch deutlicher, wenn man detaillierte Daten von 48 Schlüsselprojekten betrachtet.

Zum 30. September waren von den für 2025 geplanten Investitionen in Höhe von 3.890 Milliarden VND für diese 48 Projekte erst 1.434 Milliarden VND ausgezahlt worden, was lediglich 37 % des Plans entspricht. Der Druck resultiert nicht nur aus den geringen Zahlen, sondern auch aus dem schleppenden Fortschritt vieler strategischer Projekte.

Konkret erreichten Projekte mit sehr niedrigen Auszahlungsquoten bis Ende Oktober, wie beispielsweise das Landräumungsprojekt (GPMB) zum Bau der Hochgeschwindigkeitsstrecke Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, im Abschnitt Yen Bai (alt) nur 11,9 % des Kapitalplans (11,9/100 Milliarden VND) und im Abschnitt Lao Cai (alt) nur 29,2 % (146/500 Milliarden VND); auch die Muong La Verbindungsstraße (IC15) erreichte nur 17,6 % (106,6/606,8 Milliarden VND).

Da bei 11 von 48 Schlüsselprojekten der Bau noch nicht begonnen hat, ist der Arbeitsaufwand und das im vierten Quartal auszuzahlende Kapital enorm.

Die Umsetzung wichtiger Projekte in Lao Cai steht vor drei Hauptgruppen von Hindernissen, die spezifisch und komplex sind und den Weg zum Ziel ungleichmäßig gestalten.

Die Räumungsarbeiten werden als größter Engpass identifiziert. Die Schwierigkeit besteht nicht nur in der Überprüfung der komplizierten Herkunft von Grundstücken in städtischen oder abgelegenen Gebieten, sondern auch in Industriegebieten.

Beim Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt Lao Cai - Hanoi - Hai Phong traten typischerweise bei den Räumungsarbeiten im Industriepark Dong Pho Moi viele Schwierigkeiten auf, da die gesamte Großfabrik einschließlich Produktionslinien, Maschinenanlagen, Umspannwerke und Kühlhäuser verlegt werden musste.

Darüber hinaus stellen das unwegsame Gelände, die rauen Wetterbedingungen und die instabilen und gefährlichen geologischen Gegebenheiten von Lao Cai große Herausforderungen dar. Sturm Nr. 3 (2024), insbesondere die Stürme Nr. 10 und 11 im Jahr 2025, verursachten Erdrutsche und beschädigten zahlreiche Bauwerke. Beim Ausbauprojekt der Nationalstraße 279 löste der Sturm Dutzende von großen und kleinen Erdrutschen aus, was die Bauarbeiten zu einem vorübergehenden Baustopp zwang und den Baufortschritt erheblich verzögerte.

Zudem stellt die Preis- und Versorgungslage bei Baumaterialien ein weiteres Hindernis dar. Starke Preisschwankungen bei Stahl, Zement, Asphalt und insbesondere Benzin und Öl haben die Baukosten unmittelbar beeinflusst.

Viele Straßenbauprojekte haben sich aufgrund von Problemen mit den Einheitspreisen hinsichtlich Abnahme und Bezahlung verzögert, während bei Brückenprojekten (Phu Thinh, Ban Phiet) Budgetanpassungen aufgrund von Stahlpreisen, die „das Budget für die Konstruktion überstiegen“, vorgeschlagen werden mussten. Die Knappheit an gängigen Baumaterialien wie Sand und Steinen hat zudem zur vorübergehenden Einstellung einiger Projekte geführt.

Diese Engpässe werden in den Berichten der zuständigen Stellen deutlich. So erreichte beispielsweise die Auszahlungsquote beim Bauinvestitionsprojektmanagement Nr. 1 – der Einheit, die 19 Schlüsselprojekte mit einem Gesamtvolumen von bis zu 2.144 Milliarden VND im Jahr 2025 verwaltet – innerhalb von zehn Monaten lediglich 48,1 %. Großprojekte dieser Einheit, wie die Straße, die Muong La (Son La) mit der Schnellstraße Noi Bai – Lao Cai (IC15) verbindet, oder das Landakquisitionsprojekt für die Hochgeschwindigkeitsstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, sind allesamt mit Schwierigkeiten bei der Baustellenräumung und erheblichen Auswirkungen der jüngsten Stürme konfrontiert.

Angesichts systemischer Herausforderungen haben der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees, das Parteikomitee und das Volkskomitee der Provinz Lao Cai eine starke Führungsrolle bewiesen und für jedes Problem zeitnahe, "genaue und richtige" Lösungen gefunden.

Angesichts des Engpasses bei der Baustellenvorbereitung für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong hat die Provinz einen entscheidenden Schritt unternommen: Sie hat proaktiv 590 Milliarden VND aus dem lokalen Haushalt für die Baustellenvorbereitungsarbeiten bereitgestellt. Dies ist ein strategischer Schritt, um die festgefahrene Situation zu lösen, während auf die Mittel der Zentralregierung und die Anweisungen der zuständigen Ministerien und Behörden gewartet wird. So soll sichergestellt werden, dass dieses wichtige nationale Projekt planmäßig mit dem Bau beginnen kann.

Bei Projekten, die sich aufgrund von Witterungseinflüssen verzögert haben, wie beispielsweise dem National Highway 279, wurden die Vorgaben der Provinz von den Auftragnehmern umgesetzt. Um die durch Überschwemmungen entstandenen Verzögerungen aufzuholen, haben die Bauunternehmen ihre personellen und technischen Ressourcen maximal ausgeschöpft und die Bauarbeiten im Dreischichtbetrieb mit vier Teams organisiert, mit dem Ziel, das Projekt bis zum 31. Dezember 2025 abzuschließen.

Beim Sa Pa Flughafenprojekt – einem strategischen Projekt – koordinieren sich die Provinzverantwortlichen aktiv mit Ministerien und Behörden und suchen und laden proaktiv erfahrene Einheiten zur Teilnahme an der Forschung ein, um die Auswahl der Investoren zu beschleunigen und das Projekt im vierten Quartal 2025 zu starten.

Genosse Tran Viet Dung, Direktor des Projektmanagementausschusses für Bauinvestitionen Nr. 1, betonte: „Wir konzentrieren uns darauf, regelmäßig Kontrollen durchzuführen, nachzuhaken und Schwierigkeiten direkt auf der Baustelle proaktiv zu beseitigen. Gleichzeitig ist die Einheit entschlossen, gegen Auftragnehmer, die ihre Fortschrittszusagen nicht einhalten, konsequent vorzugehen und die technischen Standards sowie die Arbeitssicherheit streng zu kontrollieren, um die Qualität des Projekts nach Fertigstellung zu gewährleisten.“

Gleichzeitig werden auch eine Reihe anderer synchroner Lösungen umgesetzt, wie zum Beispiel: die Überprüfung und Anpassung von Kapital von Projekten mit langsamer Auszahlung hin zu Projekten mit gutem Fortschritt und Kapitalmangel; die Beschleunigung der Annahme und Zahlung, um den Cashflow für Auftragnehmer aufrechtzuerhalten; die Anweisung an die Kommunen, die maximale Nachfrage nach gängigen Baumaterialien zu überprüfen und zu decken.

Um die Ausrichtung auf die Basis zu stärken, wird das Provinzvolkskomitee laut Genosse Nguyen The Phuoc – Ständiger Vizepräsident des Lao Cai Provinzvolkskomitees – in der zweiten Novemberhälfte Arbeitsgruppen einrichten, die direkt mit den 99 Gemeinden und Stadtteilen zusammenarbeiten sollen, um jedes Problem konkret zu lösen.

Der Wettlauf um die Verteilung öffentlicher Investitionsmittel in Lao Cai befindet sich in der Endphase. Dank starker Führung und flexibler Lösungen beweist Lao Cai großen politischen Willen, das Ziel zu erreichen und damit eine solide Grundlage und Triebkraft für die Entwicklung in der nächsten Phase zu schaffen.

Quelle: https://baolaocai.vn/no-luc-dua-cac-du-an-trong-diem-ve-dich-post886652.html