Inhalt der Petition der Wähler der Provinz Quang Tri und Antworten der zuständigen Ministerien und Zweigstellen

Nach dem Treffen mit den Wählern vor der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung hat die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri eine Reihe von Meinungen und Empfehlungen der Wähler der Provinz Quang Tri zusammengestellt und an den Ausschuss für Volksbestrebungen und -aufsicht der Nationalversammlung weitergeleitet, mit der Bitte an die zentralen Ministerien und Zweigstellen, diese im Rahmen ihrer Zuständigkeiten zu prüfen und zu lösen. Bisher hat die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri schriftliche Antworten des Innenministeriums und des Verteidigungsministeriums auf eine Reihe von Empfehlungen zu Regimen und Richtlinien erhalten, insbesondere:

1. Wähler der Gemeinde Gio Linh (ehemals Stadt Gio Linh) äußerten sich wie folgt: Die Politik, die Aktivitäten nicht-professioneller Kräfte auf Gemeindeebene zu beenden, entspricht nach Meinung der Wähler der aktuellen Situation. Dementsprechend werden die nicht-professionellen Kräfte auf Gemeindeebene ihre Aktivitäten am 1. August 2025 beenden und gemäß Regierungserlass Nr. 29/2023/ND-CP vom 3. Juni 2023 von Subventionen profitieren.

Allerdings ist die Regelung „Für jeden Monat Urlaub vor Ablauf der Laufzeit erhält der Arbeitnehmer einen Zuschuss in Höhe der Hälfte des aktuellen Monatsgehalts“ in Punkt a, Absatz 2, Artikel 9, Dekret Nr. 29/2023/ND-CP vom 3. Juni 2023 nach Ansicht der Wähler nicht zufriedenstellend und bringt Nachteile für den Begünstigten mit sich.

Daher wird dem Innenministerium empfohlen, der Regierung einen Plan zur Prüfung, Änderung und Ergänzung von Punkt a, Klausel 2, Artikel 9 des Dekrets Nr. 29/ND-CP vorzulegen, der darauf abzielt, die Höhe der Subventionen für nicht berufstätige Arbeiter auf Kommunalebene nach der tatsächlichen Arbeitszeit statt nach der Dauer (ab 10 Arbeitsjahren für nicht berufstätige Arbeiter auf Kommunalebene) zu regeln, um Menschlichkeit, Fairness und Realitätsnähe zu gewährleisten und die Rechte der Arbeiter zu wahren, die auf lokaler Ebene langfristige Beiträge geleistet haben.

Das Innenministerium antwortet (Dokument Nr. 4091/BNV-TCCB vom 29. Juni 2025):

Gemäß Beschluss Nr. 155-KL-TW hat das Innenministerium den Erlass Nr. 154/2025/ND-CP ausgearbeitet und der Regierung zur Verkündung vorgelegt. Er soll den Erlass Nr. 29/2023/ND-CP ersetzen und die Richtlinien für nicht berufstätige Arbeitnehmer auf Gemeindeebene anpassen. Daher wird den Gemeinden empfohlen, sich bei der Umsetzung an den Bestimmungen des oben genannten Erlasses Nr. 154/2025/ND-CP zu orientieren und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.

2. Die Wähler der Kommune Kim Phu (ehemals Kommune Trung Hoa) waren der Meinung, dass die Bestimmungen zu monatlichen Zulagen und Vorzugsbeihilfen für Kriegsinvaliden im Regierungserlass Nr. 77/2024/ND-CP vom 1. Juli 2024 zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Regierungserlasses Nr. 75/2021/ND-CP, in dem Vorzugsregelungen für Menschen mit revolutionären Verdiensten festgelegt sind, die durch mehrere Artikel gemäß Regierungserlass Nr. 55/2023/ND-CP vom 21. Juli 2023 geändert und ergänzt wurden, unangemessen seien und keine Fairness zwischen Fällen mit sehr unterschiedlichen Graden körperlicher Verletzungen gewährleisteten, da der Rahmen vorsehe, dass für jeweils weitere 10 % körperlicher Verletzungen ein Betrag angehoben werde.

Konkret steht einer Person mit 41 % Körperverletzung der gleiche Betrag zu wie einer Person mit 50 % Körperverletzung …, einer Person mit 81 % Körperverletzung steht ebenfalls der gleiche Betrag zu wie einer Person mit 90 % Körperverletzung.

Die Wähler schlagen vor, dass die Regierung die Höhe der Leistungen in ähnlicher Weise wie für Kriegsinvaliden regelt und dabei jedes zusätzliche Prozent eine zusätzliche Stufe darstellt. Wenn es nicht notwendig ist, den Rahmen für die Höhe der Leistungen von 41 auf 45 Prozent zu senken, wird es eine Stufe geben und für jedes zusätzliche Prozent bis fünf Prozent Körperverletzung wird es eine zusätzliche Stufe geben, um eine relative Gerechtigkeit zu gewährleisten, ohne dass es zu zu großen Unterschieden bei den Leistungsstufen kommt.

Das Innenministerium antwortet (Dokument Nr. 4486/BNV-CNCC vom 29. Juni 2025):

Die Vorzugspolitik für Menschen mit revolutionären Verdiensten und ihre Angehörigen basiert auf dem Prinzip, mit den sozioökonomischen Bedingungen des Landes im Einklang zu stehen, je nach dem Grad des Beitrags, der Hingabe und der Opferbereitschaft der Untertanen und im Rahmen der allgemeinen Politik ausgewogen zu sein.

Im Gegensatz zu kranken Soldaten, die aufgrund ihrer Krankheit und ihres schlechten Gesundheitszustands nicht mehr arbeiten können, sind verwundete Soldaten diejenigen, die dem Land direkt mit ihrem Blut und ihren Knochen geholfen haben. Daher ist auch die Zulagenberechnungstabelle für verwundete Soldaten höher als für kranke Soldaten. Dies steht im Einklang mit dem Grundsatz, für jede Kategorie verdienstvoller Personen besondere Anreize zu schaffen. Daher gibt es gemäß dem Vorschlag der Wähler keine Grundlage dafür, den Prozentsatz für den Erhalt von Zulagen für kranke Soldaten wie für verwundete Soldaten festzulegen.

3. Die Wähler der Gemeinde Le Thuy (ehemals Gemeinde An Thuy) sind der Ansicht, dass die Regelung in Artikel 30 des Wehrdienstgesetzes von 2015, wonach „Bürger, die eine Hochschulausbildung absolviert haben und vorübergehend vom Militärdienst zurückgestellt wurden, bis zum Alter von 27 Jahren wehrpflichtig sind“, nicht wirklich der Realität entspricht und weiterhin unflexibel ist. Unter normalen Bedingungen schließen derzeit Studierende, die mit 22 Jahren ihr Hochschul- oder Universitätsstudium abschließen und anschließend ein Masterstudium anstreben, ihr Studium mit 24 Jahren ab; wenn sie ein Doktoratsstudium anstreben, erhalten sie mit 26 Jahren ihren Doktortitel. Gemäß den Vorschriften müssen Studierende und Forscher nach Abschluss ihres Hochschul-, Universitäts- oder Masterstudiums Militärdienst ableisten, da sie noch nicht 27 Jahre alt sind.

Das Problem besteht darin, dass sich die meisten Studierenden während ihres Studiums und ihrer Ausbildung an Hochschulen, Universitäten oder postgradualen Ausbildungseinrichtungen in schwierigen Verhältnissen befinden. Viele Studierende, insbesondere in ländlichen Gebieten, müssen sich Geld leihen, um zur Schule zu gehen. Nach ihrem Abschluss müssen sie jedoch sofort zum Militär, was die Lage noch verschlimmert. Zudem ist nicht bekannt, wann sie die Kredite zurückzahlen können, die sie für ihr Studium aufgenommen haben.

Dementsprechend schlugen die Wähler vor, dass die Nationalversammlung flexiblere Regelungen zum Alter für den Militärdienst in Fällen einer vorübergehenden Zurückstellung aufgrund einer Hochschul-, Universitäts- oder Aufbaustudienausbildung prüfen und erlassen sollte, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die Wehrpflichtigen bald über ein Einkommen verfügen und ihre Studienkredite zurückzahlen können.

Andererseits sind College- und Universitätsstudenten derzeit gesetzlich verpflichtet, eine Ausbildung zur Nationalen Verteidigung und Sicherheit zu absolvieren.

Dementsprechend schlugen die Wähler der Nationalversammlung vor, die Form dieses Fachs in einen Verteidigungs- und Sicherheitsausbildungskurs für Studenten umzuwandeln, der der Militärdienstausbildung ähnelt, jedoch eine verkürzte Dauer von 9 Monaten bis 1 Jahr hat, sodass die Studenten nach dem Abschluss keinen Militärdienst ableisten müssen und so die Voraussetzungen geschaffen werden, dass sie frühzeitig die Möglichkeit haben, einen Arbeitsplatz zu finden und einen sicheren Arbeitsplatz zu haben, ohne durch den Militärdienst unterbrochen zu werden.

Gleichzeitig ist es notwendig, neben den oben genannten Regelungen auch Regelungen zu prüfen und zu erlassen, die eine Verschiebung des Militärdienstes für diejenigen ermöglichen, die nach dem Abitur im Ausland arbeiten oder an inländischen Produktions- und Geschäftsaktivitäten teilnehmen möchten, sich aber vor dem 25. Lebensjahr zur Teilnahme am Militärdienst verpflichten müssen. Darüber hinaus sollten spezifische Sanktionen eingeführt werden, um die Verpflichtungen zu binden, insbesondere Regelungen über hohe Strafen für Verstöße und Wehrdienstverweigerung.

Das Verteidigungsministerium antwortet (Dokument Nr. 4233/BQP-TM vom 14. Juli 2025):

Das Ziel der Ausbildung von Schülern in den Bereichen Landesverteidigung und Sicherheit ist in Absatz 2, Artikel 12 des Gesetzes über die Ausbildung in Landesverteidigung und Sicherheit von 2013 festgelegt: „2. Sicherstellen, dass die Lernenden Grundkenntnisse über die Standpunkte, Richtlinien und Gesetze der Partei zur Landesverteidigung und Sicherheit, zum Aufbau der Landesverteidigung des gesamten Volkes, zur Sicherheit des Volkes, zum Aufbau einer Landesverteidigungshaltung des gesamten Volkes in Verbindung mit der Sicherheitshaltung des Volkes und zum Aufbau der Volksarmee haben; ergänzende Kenntnisse im Zivilschutz und militärische Fähigkeiten erwerben und bereit sind, den Militärdienst zum Schutz des Vaterlandes abzuleisten.“

Zur Umsetzung der Stundung und Befreiung vom Militärdienst:

Artikel 45 der Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam aus dem Jahr 2013 besagt: „Die Verteidigung des Vaterlandes ist die heilige Pflicht und das edle Recht der Bürger. Die Bürger müssen ihren Militärdienst leisten und sich am Aufbau der Landesverteidigung beteiligen.“

Artikel 4 des Wehrdienstgesetzes von 2015 besagt: „Der Wehrdienst ist eine ehrenvolle Pflicht für Bürger, die in der Volksarmee dienen. Der Wehrdienst umfasst den aktiven Dienst und den Dienst in der Reserve der Volksarmee. Bürger im wehrfähigen Alter sind unabhängig von ethnischer Zugehörigkeit, sozialer Schicht, Glauben, Religion, Bildungsniveau, Beruf oder Wohnort verpflichtet, den Wehrdienst gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes zu leisten.“

Artikel 41 des Wehrdienstgesetzes von 2015 sieht eine Verschiebung bzw. Befreiung vom Wehrdienst vor, sieht jedoch keine Verschiebung für Abiturienten vor, die im Ausland arbeiten oder an inländischen Produktions- und Geschäftsaktivitäten teilnehmen möchten.

Zum Umgang mit Verstößen im Bereich des Wehrdienstes:

Absatz 1, Artikel 59 des Militärdienstgesetzes von 2015 besagt: „Organisationen und Einzelpersonen, die sich der Ableistung des Militärdienstes entziehen, sich ihm widersetzen oder ihn behindern, unterliegen je nach Art und Schwere des Verstoßes disziplinarischen Maßnahmen, Verwaltungssanktionen oder einer strafrechtlichen Verfolgung.“ Spezifische Sanktionen für Verstöße sind in den Artikeln 332 bis 335 des Strafgesetzbuches von 2015 und im Regierungserlass 120/2013/ND-CP vom 9. Oktober 2013 zur Regelung von Verwaltungssanktionen im Bereich der Landesverteidigung und Kryptografie, geändert und ergänzt durch den Regierungserlass Nr. 37/2022/ND-CP vom 6. Juni 2022, festgelegt.

So sind in der aktuellen Verfassung und den Gesetzen die Durchführung von Aufschüben und Befreiungen vom Militärdienst sowie Regelungen zu Strafen bei Verstößen gegen die Wehrdienstverweigerung klar geregelt. Die aktuellen Regelungen gewährleisten soziale Gerechtigkeit und Bequemlichkeit bei der Verwaltung, Auswahl und Einberufung der Bürger in die Armee.

Derzeit beträgt die Zahl der Bürger, die vom Militärdienst vorübergehend zurückgestellt sind, landesweit durchschnittlich mehr als 55 %; allein in der Provinz Quang Binh (alt) sind es 64 % der Gesamtzahl der jungen Menschen im wehrfähigen Alter. Die von den Wählern vorgeschlagene Ausweitung der Liste der Personen, die vom Militärdienst vorübergehend zurückgestellt sind, ist für die aktuelle Situation nicht geeignet, da sie die Auswahl und Einberufung von Bürgern zum Militärdienst jedes Jahr verringern, Verwaltungsverfahren im Bereich des Militärdienstes erschweren, Schlupflöcher schaffen, die viele Personen ausnutzen und umgehen können, Negativität bei der Umsetzung hervorrufen und soziale Ungerechtigkeit verursachen würde.

Aufgrund der Bestimmungen des oben genannten Gesetzes ist es nicht angebracht, die Ausbildungsfächer der Landesverteidigung und -sicherheit in Ausbildungskurse der Landesverteidigung und -sicherheit für Studierende umzuwandeln, die der Ausbildung zum Militärdienst ähneln.

Quelle: https://baoquangtri.vn/noi-dung-kien-nghi-cu-tri-tinh-quang-tri-va-tra-loi-cua-cac-bo-nganh-lien-quan-196382.htm