Kontroverse um die Düngemittelsteuersätze.

Ein Blick auf das Treffen. Quelle: Quochoi.vn

Zwei Sichtweisen

In der Sitzung, in der ein zusammenfassender Bericht über einige wichtige Fragen im Zusammenhang mit der Erläuterung, dem Empfang von Rückmeldungen und der Überarbeitung des Entwurfs des geänderten Mehrwertsteuergesetzes vorgestellt wurde, erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass es hinsichtlich des Vorschlags, Düngemittel sowie landwirtschaftliche Maschinen und Geräte nicht von der steuerbefreiten Kategorie in die Kategorie mit einem Steuersatz von 5 % zu überführen, zwei gegensätzliche Standpunkte innerhalb des Ständigen Ausschusses des Finanz- und Haushaltsausschusses gab.

Die erste Ansicht plädiert für die Beibehaltung der bestehenden Regelungen, da die Mehrwertsteuer eine indirekte Steuer ist und die Endverbraucher die Mehrwertsteuerlast tragen. Eine Umstellung von Düngemitteln auf einen Steuersatz von 5 % würde Landwirte (und Fischer) erheblich belasten, da der Preis für Düngemittel mit der Mehrwertsteuer steigen und somit die Kosten für landwirtschaftliche Produkte erhöhen würde. Dies widerspräche dem in der Resolution Nr. 19-NQ/TW dargelegten Ziel der Förderung der Landwirtschaft, der Landwirte und der ländlichen Entwicklung.

Die zweite Sichtweise stimmt mit dem Inhalt des Gesetzentwurfs und der zuständigen Behörde überein, da das Gesetz Nr. 71/2014/QH13, das Düngemittel von der 5%igen Mehrwertsteuerkategorie in die mehrwertsteuerbefreite Kategorie überführte, eine erhebliche politische Inkonsistenz geschaffen und die heimische Düngemittelindustrie in den letzten zehn Jahren negativ beeinflusst hat. Die Wiedereinführung des 5%igen Steuersatzes wird sich auf die Düngemittelpreise am Markt auswirken und die Kosten importierter Düngemittel (derzeit nur 26,7 % Marktanteil) erhöhen; gleichzeitig werden die Kosten inländisch produzierter Düngemittel (derzeit 73 % Marktanteil) sinken; Düngemittelhersteller erhalten Steuerrückerstattungen, da die Ausgangssteuer (5 %) niedriger ist als die Vorsteuer (10 %); und der Staatshaushalt wird keine Mehreinnahmen verzeichnen, da die Mehreinnahmen aus Importen durch die Steuerrückerstattungen für die inländische Produktion ausgeglichen werden müssen.

Inländische Unternehmen haben Spielraum, die Verkaufspreise zu senken, sofern die Preise für Düngemittel und Betriebsmittel auf dem internationalen Markt unverändert bleiben. Da Düngemittel derzeit preisstabilisiert sind, können staatliche Stellen bei erheblichen Preisschwankungen am Markt gegebenenfalls notwendige Maßnahmen ergreifen, um die Preise auf einem angemessenen Niveau zu stabilisieren.

„Die Mehrheitsmeinung im Ständigen Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses tendiert zur ersten Ansicht“, sagte Herr Mạnh.

Laut Nguyen Truong Giang, Vizepräsident des Rechtsausschusses der Nationalversammlung , sieht das geltende Gesetz zwar eine Steuerbefreiung für Düngemittel vor, jedoch keinen Steuersatz von 0 %. Da Düngemittel steuerbefreit sind, können Unternehmen die Vorsteuer weder abziehen noch erstatten lassen. Aus diesem Grund schlugen Unternehmen vor, eine Steuer von 5 % zu erheben, um die Erstattung der Körperschaftsteuer zu ermöglichen. Der zuständige Ausschuss argumentierte, dies könne zu einem Rückgang der Düngemittelpreise auf dem Markt führen.

„Wir haben den gesamten Folgenabschätzungsbericht des Redaktionsausschusses geprüft. Bei einer Steuer von 5 % auf Düngemittel würde der Staat jährlich etwa 5,7 Billionen VND einnehmen. Davon würden Unternehmen 1,5 Billionen VND als Steuerrückerstattung erhalten; der Staatshaushalt erhielte 4,2 Billionen VND. Die Behauptung, Landwirte würden durch sinkende Verkaufspreise 5,7 Billionen VND verlieren, ist nicht überzeugend“, sagte Herr Giang und fügte hinzu, dass eine genauere Bewertung erforderlich sei, da Produktionskosten und Verkaufspreise zwei unterschiedliche Dinge seien. Die Verkaufspreise hingen zudem vom Weltmarkt ab. „Selbst bei einer Steuer von 0 % auf Düngemittel würden Unternehmen eine Steuerrückerstattung aus dem Staatshaushalt erhalten. Dem Staatshaushalt entgingen dadurch jährlich 1,5 Billionen VND. Bei steigenden Steuern könnten diese Einnahmen 2 Billionen VND pro Jahr erreichen, der Verkaufspreis für die Landwirte bliebe jedoch stabil“, erklärte Herr Giang.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, erklärte außerdem, er habe sich mit Wählern in der Provinz Long An getroffen und Anrufe aus zahlreichen Provinzen des Mekong-Deltas erhalten. Laut diesen Anrufen sind die Bauern der Ansicht, dass die Düngemittelsteuer sie nicht unterstützt.

Laut Herrn Toi berichten die Menschen, dass nur Landwirte mit der Fähigkeit zu konzentrierter, qualitativ hochwertiger Produktion Gewinn erzielen können. Da die Mehrheit der Bevölkerung im Mekong-Delta jedoch nach wie vor im Eigenbedarf wirtschaftet, ist die Produktion unter normalen Umständen ohnehin schon schwierig. „Die landwirtschaftliche Produktion ist ohnehin schon schwierig, und eine zusätzliche Besteuerung der Landwirte wird dazu führen, dass sie ihre Felder aufgeben oder negativ reagieren. Die Sicherheitslage im ländlichen Raum wird sich dadurch weiter verschärfen“, sagte Herr Toi und bat den zuständigen Ausschuss und die Prüfbehörde, den Vorschlag im Hinblick auf den Schutz der landwirtschaftlichen Produktion und die Gewährleistung der Sicherheit im ländlichen Raum zu unterstützen.

Besondere Beachtung der Brandschutzbestimmungen in Hochhauswohngebäuden.

Am selben Tag gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zu mehreren wichtigen Punkten des Gesetzentwurfs zur Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung ab. Herr Le Tan Toi, Vorsitzender des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, berichtete in der Sitzung, dass einige Stellungnahmen die Aufnahme separater Vorschriften für Brandschutzbestimmungen für Einrichtungen, Wohnhäuser und Einfamilienhäuser, insbesondere für kombinierte Produktions- und Gewerbegebäude, Unterkünfte, Hochhäuser, Wohnanlagen und große Stadtzentren, vorschlugen. Andere Stellungnahmen empfahlen, dies in zwei Artikel aufzuteilen, die die Brandverhütung und Brandbekämpfung für Wohnhäuser und kombinierte Produktions- und Gewerbegebäude regeln. Darüber hinaus wurden wegweisende Vorschriften und Lösungen zur Brandverhütung für diese Gebäudetypen, insbesondere für kombinierte Produktions- und Gewerbegebäude, vorgeschlagen.

Auf Anregung von Abgeordneten der Nationalversammlung prüfte der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses in Abstimmung mit der zuständigen Behörde den betreffenden Inhalt und teilte ihn in zwei Artikel auf: Artikel 18 zur Brandverhütung in Wohngebäuden und Artikel 19 zur Brandverhütung in Wohngebäuden mit gleichzeitiger gewerblicher Nutzung. Der überarbeitete und geänderte Gesetzentwurf wurde um umfassendere und bedarfsgerechtere Regelungen für diese beiden Gebäudetypen ergänzt, um die Einhaltung der Brandschutz-, Brandbekämpfungs- und Evakuierungsvorschriften zu gewährleisten.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, schlug außerdem vor, die Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung in Hochhäusern zu ergänzen. Er merkte an, dass Feuerwehrausrüstung wie Hubschrauber noch nicht verfügbar seien und die Feuerleitern nur bis zum 20. Stockwerk reichten. Er betonte die Notwendigkeit von Vorschriften zur Prävention und Minderung von Bränden, da deren Bewältigung im Ernstfall sehr schwierig sei.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, stimmte dem Vorschlag zu, den Inhalt in zwei Artikel aufzuteilen: Artikel 18 zur Brandverhütung in Wohngebäuden und Artikel 19 zur Brandverhütung in Wohngebäuden mit integrierter gewerblicher Nutzung. Er erklärte, dass Artikel 19 angesichts der jüngsten Praxis, dass Wohngebäude mit integrierter gewerblicher Nutzung die Brandschutzbestimmungen nicht einhielten, nunmehr die Brandverhütung für solche Gebäude klar regele. „Die jüngsten Brände in dieser Art von Gebäuden haben uns viele wertvolle Lehren erteilt. Daher müssen wir diese Lehren zusammenfassen und in das Gesetz einarbeiten, um Brände und ihre Folgen zu minimieren“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Quelle: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html