In seiner Rede auf der Konferenz zur Zusammenfassung der Finanz- und Haushaltsarbeit des Staates im Jahr 2024 und zur Aufgabenverteilung für 2025 am Nachmittag des 31. Dezember beauftragte Premierminister Pham Minh Chinh das Finanzministerium damit, umgehend Vorschriften zu erarbeiten, die die Verwendung elektronischer Rechnungen (E-Rechnungen) aus Registrierkassen vorschreiben, insbesondere in Bereichen, in denen große Steuereinnahmen verloren gehen, wie etwa in der Lebensmittel- und Getränkebranche, im Einzelhandel usw.

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Die obligatorische Verwendung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen trägt dazu bei, Steuerausfälle zu reduzieren. Foto: Nam Khanh

Auf der Konferenz erklärte Mai Xuan Thanh, Generaldirektor der Hauptabteilung Steuern, dass der Premierminister seit Ende 2023 zwei offizielle Depeschen zur Stärkung der Verwaltung der Verwendung elektronischer Rechnungen herausgegeben habe, in denen die Einführung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen betont werde, und dass er in Resolutionen regelmäßiger Sitzungen wiederholt entsprechende Anweisungen und Aufforderungen dazu gegeben habe.

Der Finanzminister hat außerdem zwei Dokumente an die Sekretäre und Vorsitzenden der Provinzen/Städte herausgegeben, die direkt der Zentralregierung unterstehen, und darin um Aufmerksamkeit und Koordination bei der Leitung und Lenkung der Einführung elektronischer Rechnungen aus den Registrierkassen in der Region gebeten.

Im Jahr 2024 wird die Steuerbehörde neben dem effektiven Betrieb des elektronischen Rechnungssystems auch weiterhin die Einführung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen fördern und sich dabei auf sechs Hauptgeschäftsgruppen konzentrieren, darunter: Lebensmittel und Getränke, Restaurants und Hotels; Einzelhandel mit Waren (Einkaufszentren, Supermärkte, Einzelhandel mit Konsumgütern); Einzelhandel mit moderner Medizin; Unterhaltungsdienstleistungen, Verkauf von Touristentickets, Personenbeförderung auf der Straße, Schönheitsdienstleistungen; Goldhandel; Golfplatzdienstleistungen, Seilbahnen, Benzin, Straßengebühren.

Bislang haben sich 92.080 Unternehmen für die Nutzung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen registriert, 2,3-mal mehr als Ende 2023. Mehr als 1,3 Milliarden Rechnungen wurden aus Registrierkassen generiert, 13-mal mehr als im Jahr 2023 (105 Millionen Rechnungen). Der durch die Nutzung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen erzielte Umsatz erreichte 686 Billionen VND, 7,4-mal mehr als im Jahr 2023 (93 Billionen VND).

Die Umsetzungsergebnisse haben das gesetzte Ziel jedoch noch nicht erreicht. Nur knapp 50 % der Unternehmen, die sich für die Nutzung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen registrieren, erreichen den Service (186.514).

9 Orte haben niedrige Raten, unter 35 % (Binh Duong, Vinh Phuc, Bac Kan, Ho-Chi-Minh-Stadt, Lang Son, Quang Ngai, Bac Ninh, Quang Nam, Tuyen Quang), 4 Orte unter 50 % (Vinh Phuc, Kon Tum, Phu Tho, Dong Nai).

Generaldirektor Mai Xuan Thanh wies auf eine Reihe von Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Implementierung elektronischer Rechnungen hin, die von Registrierkassen ausgehen.

Erstens gibt es keine zwingende Regelung, die aus Registrierkassen generierten elektronischen Rechnungen auf die umzusetzenden Subjekte anzuwenden.

Zweitens die Bedenken der Steuerzahler: Sie befürchten, dass die Behörden ihre tatsächlichen Einnahmen kennen könnten. Sie befürchten, dass die Umsetzung kostspielig sein und technische Probleme mit sich bringen könnte. Sie sehen keinen klaren Vorteil in der Verwendung elektronischer Rechnungen, die aus Registrierkassen generiert werden.

Drittens ist es nicht üblich, dass Verbraucher beim Kauf von Waren und Dienstleistungen Kassenbons erhalten. Gleichzeitig sind die Maßnahmen, die Verbraucher dazu ermutigen, nicht ausreichend. Das „Lucky Invoice“-Programm ist nur begrenzt finanziert, sodass jährlich nur 30 Milliarden VND vergeben werden. Die Anzahl der Preise ist gering, die Ausgaben niedrig und das Programm hat keine Verbraucher angezogen.

Viertens haben einige Kommunen noch keine wirklichen Maßnahmen ergriffen. So haben immer noch 16 von 63 Kommunen keinen Lenkungsausschuss für die Einführung elektronischer Rechnungen aus Kassen eingerichtet.

Herr Thanh sagte, dass die Generaldirektion für Steuern im Jahr 2025 die elektronische Rechnungserstellung aus Registrierkassen fördern werde, da sie dies als eine Schlüsselaufgabe betrachte, die zum Aufbau eines gesunden Produktions- und Geschäftsumfelds beitrage und Haushaltsverluste verhindere.