Elektronische Signaturen für eine sichere und gesundheitsschonende Verwendung klassifizieren.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (in geänderter Fassung).

In der 4. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen und Sälen und gab zahlreiche Stellungnahmen ab, wodurch die zuständigen Behörden das System der Rechtsdokumente (einschließlich 26 Gesetze und detaillierte Verordnungen sowie 9 internationale Verträge) im Zusammenhang mit den in diesem Gesetzesentwurf genannten Inhalten sorgfältig prüften.

Das Prüfgremium der Nationalversammlung erklärte, dass der Gesetzentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung den Inhalt der Erläuterung der Begriffe „Digitale Signatur“ und „Elektronische Signatur“ in Artikel 3 überarbeitet habe. Bezüglich elektronischer Signaturen gab es Meinungen, die die Notwendigkeit einer Klarstellung der Bedeutung von digitalen Signaturen und elektronischen Signaturen nahelegten; außerdem wurde angeregt zu klären, ob OTP, SMS oder biometrische Formulare elektronische Signaturen darstellen.

Darüber hinaus klassifiziert Artikel 25 des Gesetzentwurfs elektronische Signaturen nach ihrem Anwendungsbereich, darunter spezialisierte elektronische Signaturen, öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst. Bezüglich des Vorschlags, Bestimmungen zur Schaffung einer Rechtsgrundlage für weitere elektronische Authentifizierungsverfahren hinzuzufügen, beantragte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Ergänzung von Artikel 25 Absatz 4 um die Festlegung, dass andere Formen der elektronischen Authentifizierung als elektronische Signaturen den Bestimmungen spezialisierter Gesetze in der praktischen Umsetzung entsprechen müssen.

Der Vorsitzende des vietnamesischen Anwaltsverbands, Do Ngoc Thinh (Delegation der Nationalversammlung Khanh Hoa ), erklärte: Die Artikel 12, 14 und 22 des Gesetzentwurfs legen den Wert elektronischer Zertifikatsdaten in verschiedenen Fällen gemäß den auf andere einschlägige Rechtsvorschriften verweisenden Leitlinien fest. Laut der Analyse des Delegierten enthalten die derzeitigen Rechtsvorschriften zur notariellen Beglaubigung, Authentifizierung, Prozessführung sowie konsularischen Beglaubigung und Legalisierung jedoch keine Regelungen zur notariellen Beglaubigung, Authentifizierung von Datennachrichten, deren Verwendung als Beweismittel für die konsularische Legalisierung oder die Authentifizierung eines elektronischen Zertifikats.

Herr Do Ngoc Thinh und einige andere Delegierte schlugen vor, die Personen, die das Recht haben, zwischen Papierdokumenten und Datennachrichten zu wechseln, klar zu überprüfen und gegebenenfalls Vorschriften auf Ebene der Kodizes und Gesetze zu ändern oder Verordnungen zu erlassen, um die Anweisungen auf Ebene der Dekrete in Bezug auf die notarielle Beglaubigung, die Authentifizierung von Datennachrichten, die Verwendung von Datennachrichten als Beweismittel oder die konsularische Legalisierung sowie die konsularische Authentifizierung eines elektronischen Zertifikats zu ändern und zu ergänzen.

Zu den vielen neuen Punkten im Gesetzentwurf schlugen die Delegierten Folgendes vor: Damit die erlassenen Vorschriften schnell in der Praxis umgesetzt werden können, kann die zuständige Behörde spezialisierte Verwaltungsbehörden wie das Justizministerium konsultieren, und die zuständigen Behörden müssen die Erfahrungen aus den Vorschriften anderer Länder, die diese bereits angewendet haben, sorgfältig prüfen; dazu gehört auch eine klare Überprüfung derjenigen, die das Recht haben, zwischen Papierdokumenten und Datennachrichten zu wechseln.

Bezüglich der Bestimmungen in Artikel 25 zu elektronischen Signaturen sieht der Gesetzentwurf einen Rahmen für andere Formen der Bestätigung auf elektronischem Wege vor, die bei E-Commerce-Transaktionen nicht auf elektronischen Signaturen beruhen. Parteien verwenden keine Signaturen für den Kauf und Verkauf von Waren auf E-Commerce-Plattformen. Laut Gesetzentwurf umfasst die Form elektronischer Signaturen lediglich eine der folgenden drei Arten: Spezialisierte elektronische Signaturen, öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für amtliche Zwecke. Die Delegierten merkten an, dass diese Bestimmung der Realität von Transaktionen im elektronischen Umfeld nicht gerecht wird. Weiterhin stellten sie fest, dass gescannte und Bildsignaturen keiner der in Artikel 25 genannten Arten elektronischer Signaturen zugeordnet werden können und ihnen daher keine Rechtsgültigkeit zukommt. Dabei handelt es sich um eine relativ gängige und in der Praxis weit verbreitete Signaturart.

Die Delegierte Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) kommentierte die neuen Punkte und forderte die zuständigen Behörden der Nationalversammlung und die mit der Ausarbeitung des Gesetzes beauftragten Stellen auf, die aktuelle Situation im Cyberspace sorgfältig zu prüfen. Es gebe zahlreiche Fälle von Ausbeutung und Betrug bei elektronischen Transaktionen. Um die Rechte der Transaktionsteilnehmer zu gewährleisten und ein sicheres Transaktionsumfeld zu schaffen, müsse der Gesetzentwurf die Regelungen zu den Verantwortlichkeiten der Anbieter und zu Sanktionen für die Bekämpfung von Verstößen gegen das Gesetz über digitale Plattformen ergänzen. Es bedürfe klarer Regelungen zu den Aufgaben der zuständigen staatlichen Stellen bei der Überprüfung, Aufklärung, Überwachung und Ahndung von Verstößen, um sichere und gesunde Transaktionen im digitalen Umfeld zu gewährleisten.

Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/208406/phan-loai-chu-ky-dien-tu-de-su-dung-an-toan-lanh-manh