Klassifizieren Sie elektronische Signaturen für eine sichere und gesundheitsgerechte Verwendung

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert).

In der vierten Sitzung diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen und Sälen und gab zahlreiche Stellungnahmen ab. Die zuständigen Behörden prüften dabei sorgfältig das System der Rechtsdokumente (darunter 26 Gesetze und detaillierte Verordnungen sowie 9 internationale Verträge), die sich auf die in diesem Gesetzesentwurf genannten Inhalte beziehen.

Das Überprüfungsgremium der Nationalversammlung erklärte, dass der Gesetzesentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung den Inhalt der Erklärung der Begriffe „Digitale Signatur“ und „Elektronische Signatur“ in Artikel 3 überarbeitet habe. In Bezug auf elektronische Signaturen gab es Meinungen, die darauf hinwiesen, dass die Bedeutung von digitalen Signaturen und elektronischen Signaturen geklärt werden müsse; es wurde eine Klärung vorgeschlagen, ob OTP, SMS oder biometrische Formulare elektronische Signaturen sind.

Darüber hinaus klassifiziert Artikel 25 des Gesetzesentwurfs elektronische Signaturen nach ihrem Anwendungsbereich, darunter spezialisierte elektronische Signaturen, öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst. Bezüglich des Vorschlags, Bestimmungen zur Schaffung einer Rechtsgrundlage für andere elektronische Authentifizierungsmaßnahmen hinzuzufügen, forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, Absatz 4, Artikel 25 hinzuzufügen, um festzulegen, dass andere Formen der elektronischen Authentifizierung außer elektronischen Signaturen den Bestimmungen spezialisierter Gesetze entsprechend der praktischen Umsetzung entsprechen müssen.

Der Vorsitzende der vietnamesischen Anwaltskammer, Do Ngoc Thinh (Delegation der Nationalversammlung von Khanh Hoa ), erklärte: „Die Artikel 12, 14 und 22 des Gesetzesentwurfs legen den Wert elektronischer Zertifikatsdaten in einer Reihe von Fällen gemäß den Leitlinien fest, die auf andere relevante Rechtsvorschriften verweisen.“ Nach der Analyse des Delegierten enthalten die derzeitigen Rechtsvorschriften zu notarieller Beglaubigung, Authentifizierung, Rechtsstreitigkeiten und konsularischer Beglaubigung und konsularischer Legalisierung jedoch „keine Bestimmungen zur notariellen Beglaubigung, Authentifizierung von Datennachrichten, Verwendung von Datennachrichten als Beweismittel für die konsularische Legalisierung, Authentifizierung eines elektronischen Zertifikats“ …

Herr Do Ngoc Thinh und eine Reihe anderer Delegierter schlugen vor, die Personen, die das Recht haben, zwischen Papierdokumenten und Datennachrichten zu konvertieren, genau zu überprüfen und die Notwendigkeit einer Änderung der Vorschriften auf der Ebene von Gesetzen und Verordnungen oder einfach die Erlassung von Vorschriften zur Änderung und Ergänzung von Anweisungen auf der Ebene von Erlassen in Bezug auf die notarielle Beglaubigung, die Authentifizierung von Datennachrichten, die Verwendung von Datennachrichten als Beweismittel oder konsularische Legalisierung sowie die konsularische Authentifizierung eines elektronischen Zertifikats in Erwägung zu ziehen.

Zu den zahlreichen Neuerungen im Gesetzesentwurf schlugen die Delegierten vor: Damit die verkündeten Regelungen rasch in die Praxis umgesetzt werden können, kann sich die erarbeitende Behörde mit spezialisierten Verwaltungsbehörden wie dem Justizministerium beraten. Die zuständigen Behörden müssen außerdem die Erfahrungen aus den Regelungen der Länder, die diese Regelungen bereits anwenden, sorgfältig studieren. Dazu gehört auch eine klare Überprüfung der Personen mit dem Recht, zwischen Papierdokumenten und Datennachrichten zu konvertieren.

Bezüglich der Bestimmungen in Artikel 25 zu elektronischen Signaturen enthält der Gesetzesentwurf einen Rahmen für andere Formen der Bestätigung auf elektronischem Wege als elektronische Signaturen bei E-Commerce-Transaktionen. Parteien verwenden keine Unterschriften, um den Kauf und Verkauf von Waren auf E-Commerce-Plattformen abzuwickeln. Laut Gesetzesentwurf umfasst die Form elektronischer Signaturen nur eine der folgenden drei Arten: spezielle elektronische Signaturen, öffentliche digitale Signaturen, spezielle digitale Signaturen für amtliche Zwecke. Zu diesem Inhalt sagten die Delegierten, dass diese Bestimmung der Realität bei Transaktionen in der elektronischen Umgebung nicht nahekommt. Andererseits sagten die Delegierten, dass gescannte Unterschriften und Bildunterschriften keiner der in Artikel 25 genannten Arten elektronischer Signaturen zugeordnet werden können. Daher ist der Rechtswert dieser beiden Arten von Signaturen nicht für eine Anerkennung qualifiziert. Dies ist eine relativ gängige Art und wird in der Praxis häufig verwendet.

In ihrem Kommentar zu den neuen Punkten forderte die Abgeordnete Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) die Behörden der Nationalversammlung und die für die Ausarbeitung des Gesetzes zuständigen Stellen auf, die aktuelle Situation im Cyberspace sorgfältig zu prüfen. Im elektronischen Zahlungsverkehr gebe es zahlreiche Fälle von Missbrauch und Betrug. Um die Rechte derjenigen zu gewährleisten, die Transaktionen durchführen, und ein gesundes Transaktionsumfeld zu schaffen, müsse der Gesetzesentwurf die Verantwortlichkeiten der Anbieter und die Sanktionen für den Umgang mit Vermittlungsplattformen bei elektronischen Transaktionen bei Verstößen gegen das Gesetz über digitale Plattformen ergänzen, sagte die Abgeordnete. Es sollten klare Regelungen zu den Verantwortlichkeiten der zuständigen staatlichen Stellen bei der Überprüfung, Aufklärung, Überwachung und Behandlung von Verstößen geschaffen werden, um sichere und gesunde Transaktionen im digitalen Umfeld zu gewährleisten.

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