Rede des Generalsekretärs To Lam zur Eröffnung der 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei

Generalsekretär To Lam hält die Eröffnungsrede auf der 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei. (Foto: DANG KHOA)

Sehr geehrte Mitglieder des Politbüros , des Sekretariats und des Zentralkomitees ,

Sehr geehrte Delegierte,

Heute wird die 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei eröffnet. Partei, Volk und Armee arbeiten gemeinsam an der Erreichung der Ziele für 2025, der Ziele für die Amtszeit 2020–2025 und an den Vorbereitungen für den 14. Nationalkongress der Partei. Im Namen des Politbüros und des Sekretariats heiße ich die Genossinnen und Genossen des Zentralkomitees und die Delegierten herzlich zur Konferenz willkommen. Ich wünsche Ihnen Gesundheit, Wohlergehen und Erfolg.

Liebe Genossen,

Diese Konferenz konzentriert sich auf zwei Hauptthemen: (1) die Vorbereitungen für den 14. Nationalen Parteitag und (2) den Parteiaufbau und das politische System. Jedes Themengebiet umfasst zahlreiche spezifische Inhalte, insbesondere das Themengebiet zur Vorbereitung des 14. Nationalen Parteitags. Sie haben die Konferenzunterlagen vom Organisationskomitee erhalten. Ich gehe davon aus, dass Sie diese sorgfältig geprüft haben und bereit sind, Ihre Meinungen während der Konferenz einzubringen.

Die Zeit drängt, die Arbeit ist umfangreich, die Anforderungen sind hoch, aber je entscheidender der Moment ist, desto mehr müssen wir uns anstrengen, die Zeit nutzen, im Geiste der Überwindung von Herausforderungen arbeiten, uns mit strategischem Denken und entschlossenem Handeln für das nationale Interesse, für die Führungs- und Herrschaftsrolle der Kommunistischen Partei Vietnams selbst übertreffen.

Um zum Erfolg der Konferenz beizutragen, habe ich folgende Vorschläge für Sie:

Erstens: Betreffend die Arbeit der Vorbereitung, Auswahl und Einführung von Personal zur Teilnahme am 14. Politbüro und Sekretariat der Partei.

Auf der 13. Zentralkonferenz beschloss das 13. Zentralkomitee der Partei auf Vorschlag des Politbüros einstimmig und mit großer Mehrheit, Personal für das 14. Zentralkomitee der Partei (ausgenommen wiederwählbare Politbüro- und Sekretariatsmitglieder sowie Sonderfälle) zu benennen. Damit sollen Struktur, Anzahl, Standards, Bedingungen, Bereiche und Aufgabenfelder gemäß der Personalpolitik für den 14. Parteitag, der Wahlordnung der Partei und dem Arbeitsplan des Personalausschusses des 14. Parteitags festgelegt werden. Dies ist eine äußerst wichtige Grundlage und Erfahrung, die wir in der Vorbereitung, Auswahl und Benennung von Personal für das Politbüro, das Sekretariat und die wichtigsten Führungspositionen von Partei und Staat für die 14. Legislaturperiode (2026–2031) weiterführen und ausbauen werden.

Auf dieser Konferenz wird das Zentralkomitee der Partei seine Stellungnahme zur Anzahl der Mitglieder des Politbüros und des Sekretariats für die 14. Legislaturperiode des Parteitags abgeben und die Kandidaten für das Politbüro und das Sekretariat der 14. Legislaturperiode auswählen. Dies ist eine besonders wichtige Aufgabe, die den Kern der Entscheidungsfindung bildet, da alles vom Volk entschieden wird. Die Auswahl und Ernennung von Personen für die höchste Parteiführung, die die Umsetzung der sehr hohen und weitreichenden Ziele der nationalen Entwicklung in der neuen Ära leiten sollen, muss noch gründlicher, entschlossener, umsichtiger und präziser erfolgen. Ich bin der Ansicht, dass neben den Auswahlkriterien, die wir für die Genossen des Zentralkomitees auf den 12. und 13. Zentralkonferenzen festgelegt haben, bei der Auswahl und Ernennung von Personen für das Politbüro und das Sekretariat der 14. Legislaturperiode eine Reihe wichtiger Anforderungen berücksichtigt werden müssen, die der neuen revolutionären Phase unserer Partei und unseres Landes angemessen sind.

Liebe Genossen,

Im Kontext der sich schnell verändernden internationalen Lage, des harten strategischen Wettbewerbs und der sich ständig wandelnden globalen Lieferketten benötigt das Land eine gleichzeitige digitale Transformation, eine grüne Transformation und eine Transformation des Wachstumsmodells... um über viele Jahre ein nachhaltiges zweistelliges Wachstum aufrechtzuerhalten und die beiden 100-Jahres-Ziele zu erreichen, die unsere Partei gesetzt hat und die das Volk erwartet; die Führungsrolle der Partei ist hier besonders wichtig.

Daher ist die Verantwortung, „ die richtige Person für die richtige Aufgabe auszuwählen “ , insbesondere für Führungskräfte und die politischen Entscheidungsträger des Landes, eine Grundvoraussetzung, um Visionen und Ziele in Ergebnisse umzusetzen. Wir müssen die würdigsten Personen unter denjenigen auswählen und berufen, die für die Mitarbeit im Politbüro und im Sekretariat geeignet sind. Diese Genossen müssen politischen Mut, Integrität und ethisches Handeln besitzen, mit gutem Beispiel vorangehen, die Interessen der Nation und des Volkes über alles stellen; sie müssen über eine ausgeprägte strategische Weitsicht und Organisationsstärke verfügen, um Hindernisse zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen und die Kräfte zu bündeln.

Noch wichtiger ist jedoch die organisatorische Kapazität zur Umsetzung: die Formulierung klarer und spezifischer Ziele, die Festlegung persönlicher Verantwortlichkeiten, die datengestützte Erfolgskontrolle und konsequente Entscheidungsfindung mit hoher gesellschaftlicher Disziplin. Im digitalen Zeitalter sind digitale Kompetenz und datenorientiertes Denken, ein tiefes Verständnis der digitalen, grünen und Kreislaufwirtschaft sowie des Risikomanagements unerlässlich. Hinzu kommt die Fähigkeit zur sektor-, regions- und hierarchieübergreifenden Koordination. Führungskräfte benötigen die Kompetenz, gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren, öffentlich-private Partnerschaften zu gestalten und Marktvertrauen zu schaffen. Sie müssen zudem international vernetzt sein, Fremdsprachen beherrschen und eine Dialogkultur pflegen, um den Entwicklungsspielraum zu erweitern.

Wir schätzen und fördern insbesondere die Qualität, Effizienz und das Engagement unserer Kader. Priorität haben Kader, deren Arbeit, Pläne und Projekte eine klare Wirkung erzielen. Sie sollten in der Lage sein, Krisensituationen (Naturkatastrophen, Epidemien, Finanzkrisen, nicht-traditionelle Sicherheitslage) zu bewältigen, entscheidungsfreudig sein, aber auch Kritik annehmen können, sich auf die Bevölkerung verlassen und für sie arbeiten. Die ausgewählte Person ist am besten für die Entwicklungsziele der neuen Periode geeignet, zeichnet sich durch hohe Zuverlässigkeit, Belastbarkeit, Reformwillen, die Fähigkeit, Ressourcen in Wachstumskraft umzuwandeln und Potenzial in zweistellige Wachstumsraten zu verwandeln, aus, damit das Land die beiden 100-Jahrhundertziele erreichen kann.

Kurz gesagt, zusätzlich zu den allgemeinen, Ihnen gemäß der Parteiordnung ausführlich bekannten Kriterien für die Auswahl und Ernennung von Personal für das Politbüro und das Sekretariat der 14. Legislaturperiode, legen Sie besonderen Wert auf fünf „Pluspunkte“: (1) Eine nationale strategische Vision und die Fähigkeit, die Autonomie des Landes zu wahren. (2) Die Fähigkeit, auf nationaler Ebene zu führen und zu befehligen. (3) Politisches Prestige und Integrität, die als Vorbild für alle dienen. (4) Die Fähigkeit, Beschlüsse in messbare Ergebnisse und Erfolge umzusetzen. (5) Ausreichende mentale und physische Belastbarkeit, um dem Druck und der Intensität der Arbeit während der 14. Legislaturperiode der Partei und gegebenenfalls auch in den folgenden Legislaturperioden standzuhalten.

Zweitens: Zum Bericht über die Führung und Ausrichtung des 13. Zentralkomitees der Partei, der dem 14. Parteitag vorgelegt wurde.

Unmittelbar nach dem 13. Parteitag leiteten und steuerten das Zentralkomitee, das Politbüro und das Sekretariat umgehend die Erforschung, Verbreitung und Umsetzung der Parteitagsresolution mit zahlreichen neuen, systematischen, wissenschaftlichen und effektiven Ansätzen. Sie erarbeiteten und verabschiedeten zeitnah Richtlinien zur Bewältigung vieler schwieriger, komplexer, anhängiger und langjähriger Probleme und zur Freisetzung von Ressourcen für die nationale Entwicklung, insbesondere die sozioökonomische Entwicklung. Sie leiteten und steuerten die Arbeit in den Bereichen Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik sowie den Aufbau und die Reform der Partei und des politischen Systems. Sie setzten die Parteiprinzipien strikt um und entwickelten Führungsmethoden, Arbeitsweisen und Arbeitsabläufe kontinuierlich weiter.

Rückblickend auf den 13. Parteitag haben wir unsere strategische Ausrichtung beibehalten, die Partei konsequent aufgebaut und reformiert, institutionelle Verbesserungen vorangetrieben, die makroökonomische Stabilität bewahrt, die digitale und ökologische Transformation gefördert, die nationale Verteidigung und Sicherheit gestärkt, die Außenbeziehungen ausgebaut und die Integration vertieft. Viele wichtige politische Maßnahmen wurden institutionalisiert, zahlreiche Hindernisse beseitigt und viele wegweisende Entscheidungen umgesetzt. Wir haben Leistungen vollbracht, die man als Wunder bezeichnen kann.

Im Geiste der Selbstreflexion und Selbstkorrektur müssen die Genossen jedoch auch Ideen einbringen, um dem 14. Zentralkomitee zu helfen, Einschränkungen und Mängel wie die folgenden zu überwinden: (i) Die Umsetzung einiger Richtlinien verläuft schleppend, es fehlen noch immer Leitfäden, und die Umsetzung ist uneinheitlich; (ii) Dezentralisierung und Machtdelegation verlaufen nicht reibungslos, die vertikale und horizontale Vernetzung ist nicht optimal, und die Verantwortlichkeiten sind stellenweise unklar; (iii) Der Organisationsapparat ist zwar teilweise verschlankt, geht aber nicht mit einer Steigerung von Effektivität und Effizienz einher; (iv) Engpässe in den Bereichen Land, Kapitalmarkt und Fachkräfte sind noch nicht vollständig beseitigt; (v) Die Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität hat zwar viele Erfolge erzielt, aber die präventiven Maßnahmen müssen verstärkt werden; (vi) Die politische Kommunikation erfüllt nicht die Anforderungen an Korrektheit, Ausreichendheit und Zeitnahheit, und das Vertrauen der Öffentlichkeit ist stellenweise und mitunter beeinträchtigt.

Drittens: In einer Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. Zentralkomitees der Partei „Einige Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn effizienter, effektiver und effizienter zu gestalten“.

Nach acht Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, insbesondere seit 2024, haben wir viele wichtige Ergebnisse erzielt. Der gesamte politische Apparat, von der Zentral- bis zur Lokalebene, wurde verschlankt, mit klar definierten Funktionen und Verantwortlichkeiten sowie reduzierten Zwischenebenen. Die Gehaltsabrechnung wurde optimiert, wodurch sich die Qualität der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst verbesserte. Die Aktivitäten von Partei, Staat, Vaterländischer Front und gesellschaftspolitischen Organisationen werden immer effektiver und effizienter. Besonders hervorheben möchte ich die Ergebnisse der Neuorganisation des Entwicklungsraums mit einem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell, damit Genossen ihre Anmerkungen einbringen und dieses Modell weiter verbessern können.

Die konsequente Umsetzung der Lehren aus der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW ist von zentraler Bedeutung für die Transformation des politischen Systems von einem schwerfälligen und zersplitterten zu einem schlanken, vernetzten, effektiven und effizienten System. Dies gilt insbesondere für die Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und die Erschließung neuer Entwicklungsräume nach der Neuordnung der Verwaltungsgrenzen auf Provinz- und Gemeindeebene. Dies ist eine grundlegende Voraussetzung für Stabilität, Entwicklung, moderne nationale Regierungsführung, schnelles und nachhaltiges Wachstum, die Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung und das Ziel einer starken, prosperierenden und zukunftsfähigen Nation mit einem wohlhabenden Volk und einer starken Demokratie, Gerechtigkeit und Zivilisation.

In Bezug auf die Bedeutung zeigt die Zusammenfassung, dass ein Wechsel von der Denkweise des „administrativen Managements“ hin zum „funktionalen Ergebnismanagement“ notwendig ist; die Zwischenebenen müssen reduziert, Autorität und Verantwortung klar definiert werden, „eine Aufgabe – eine zuständige Behörde – eine verantwortliche Person“, wodurch die Dezentralisierung eng mit einem transparenten Machtkontrollmechanismus verknüpft wird.

In Bezug auf die Bedeutung hilft das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell der Provinzebene, sich auf den Aufbau von Strategien, Planung, interregionaler Koordination und hochrangigen öffentlichen Dienstleistungen zu konzentrieren, während die Gemeinde bürgernah bleibt und schnell auf alltägliche Bedürfnisse eingeht; durch die Neuordnung der Verwaltungsgrenzen bietet sich die Möglichkeit, das Stadt-Land-Netzwerk umzustrukturieren, Wachstumszentren und Wirtschaftskorridore zu bilden, größere Märkte zu erschließen und die Transaktionskosten für Unternehmen und Bürger zu senken.

Zu den bewährten Erkenntnissen in praktischer Hinsicht gehören: Standardisierung von Prozessen und Daten, Verknüpfung nationaler Datenbanken, Betrieb eines Systems mit einheitlichem Standard und einheitlicher Erklärung, gemessen an der Zufriedenheit von Privatpersonen und Unternehmen.

Dadurch werden das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell und der neue Entwicklungsraum zu institutionellen Hebeln, die Ressourcen in Triebkräfte verwandeln, Potenzial in hohes und nachhaltiges Wachstum umsetzen und so zur Verwirklichung der 100-Jahres-Ziele in einer volatilen regionalen und globalen Ordnung beitragen.

Damit das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell optimal funktioniert, ist es notwendig, die Vernetzung und Komplementarität der drei Verwaltungsebenen (Zentralregierung – Provinz/Stadt – Gemeinde/Stadtteil) entlang dreier Achsen sicherzustellen: Institutionen – Ressourcen – Daten. In dieser vernetzten Struktur übernimmt die Zentralregierung die Rolle der Steuerung, Gestaltung und Gewährleistung der Einheit im gesamten System.

Wenn die drei Regierungsebenen als Einheit agieren – die Zentralregierung setzt Standards und koordiniert die Maßnahmen zwischen den Regionen; die Provinzen organisieren Strategien, verteilen Ressourcen und überwachen die Ergebnisse; und die Basis arbeitet direkt, schnell und datenbasiert –, dann ist das Ziel, Frieden und Stabilität zu wahren, ein rasches, aber nachhaltiges Wachstum zu fördern und den Wohlstand zu steigern, auf einem soliden Fundament. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Umsetzung der Lehren aus der Resolution Nr. 18-NQ/TW gemäß dem Modell einer zwei- und dreistufigen vernetzten Kommunalverwaltung mit der Zentralregierung als „institutionellem Architekten“ der entscheidende Hebel für ein effizientes, transparentes und effektives politisches System sein wird. Dadurch wird das Land schnell und stetig zu Stärke, Wohlstand und einer glücklichen und wohlhabenden Bevölkerung gelangen.

Liebe Genossen,

Wir erwarten, dass die 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei einen sehr hohen Konsens über Folgendes erzielen wird: Entwicklungsvision und strategische Ausrichtung, die dem 14. Nationalkongress der Partei vorgelegt werden sollen; eine Liste von Personen, die für den Beitritt zum Politbüro und Sekretariat empfohlen werden und die wirklich beispielhaft ist und die Kontinuität und den Durchbruch gewährleistet; ein institutioneller Rahmen für einen schlanken, effektiven und effizienten Apparat, eine moderne Regierungsführung auf der Grundlage von Daten, Dezentralisierung, Machtdelegation in Verbindung mit Machtkontrolle; ein Umsetzungsmechanismus mit klar definierten Personen, klar definierten Aufgaben, klar definierten Fristen, klar definierten Ressourcen und klar definierter Verantwortlichkeit.

Liebe Genossen,

Unser Land steht vor einer historischen Chance für einen Durchbruch, sieht sich aber gleichzeitig vielen beispiellosen Herausforderungen gegenüber. Um Frieden, Stabilität und eine rasche und nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten, damit die Bevölkerung wahrhaftig Wohlstand und Glück erfahren kann und das Land immer stärker und wohlhabender wird, müssen wir die richtigen Entscheidungen treffen und die vom Zentralkomitee der Partei gestellten wichtigen Aufgaben zu Ende führen. Jede heute geäußerte Meinung trägt nicht nur zu dieser Konferenz bei, sondern legt auch den Grundstein für eine neue Amtszeit und schafft die Dynamik für eine ganze Entwicklungsperiode.

In diesem Sinne bitte ich Sie, Ihrer Verantwortung gegenüber der Partei und dem Volk gerecht zu werden, kollektive Intelligenz zu fördern, offen, konstruktiv und entschlossen zu sein, wenn es darum geht, die optimale Lösung für das nationale Interesse zu finden und Ihre Meinungen zum Inhalt der Konferenzagenda beizutragen.

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