Rede von Generalsekretär To Lam auf der Nationalkonferenz zur Verbreitung und Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18

Am Morgen des 1. Dezember hielten dasPolitbüro und das Zentrale Parteisekretariat eine nationale Konferenz ab, um die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des Zentralkomitees der 12. Partei zum Thema „Einige Fragen zur weiteren Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, damit dieser rationalisiert wird und effektiv und effizient arbeitet“ zu verbreiten und zusammenzufassen; über die sozioökonomische Lage in den ersten 11 Monaten des Jahres 2024 zu berichten, Lösungen zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 zu finden; den Schwerpunkt auf Lösungen zur Beseitigung von Engpässen und Engpässen in Entwicklungsinstitutionen zu legen.

Generalsekretär To Lam nahm an der Konferenz teil und hielt dort eine Rede.

Generalsekretär To Lam hält eine Rede auf der Konferenz. Foto: Thong Nhat/VNA

Die Zeitung Nam Dinh stellt respektvoll den vollständigen Text der Rede vor:

„Liebe Mitglieder des Politbüros, Mitglieder des Sekretariats, Mitglieder des Zentralkomitees der Partei,
Liebe Genossen, die an der Konferenz an den Nationalbrücken teilnehmen,

Obwohl heute Sonntag ist, haben das Politbüro und das Sekretariat dennoch beschlossen, eine Nationale Konferenz einzuberufen, um: (1) die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei vom 25. Oktober 2017 gründlich zu erfassen und zusammenzufassen. (2) Bericht über die sozioökonomische Lage in den ersten 11 Monaten des Jahres 2024 sowie Lösungen zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 zu erstatten. (3) Lösungen zur Beseitigung institutioneller Engpässe und Entwicklungsengpässe, die die Dringlichkeit, Dringlichkeit und Bedeutung der oben genannten Themen verdeutlichen.

Die Genossen hörten dem Bericht von Genossen Pham Minh Chinh, Mitglied des Politbüros und Premierminister, zur sozioökonomischen Lage in den ersten elf Monaten des Jahres 2024 und zu Lösungen zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 zu; dem Bericht von Genossen Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und Vorsitzender der Nationalversammlung, zu den Ergebnissen der 8. Tagung der 15. Nationalversammlung, insbesondere zu den Ergebnissen der Gesetzgebung und der Beseitigung institutioneller Engpässe für die nationale Entwicklung; und dem Bericht von Genosse Le Minh Hung, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Vorsitzender der Zentralen Organisationskommission, der den Inhalt der Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution 18 des 12. Zentralkomitees der Partei „zu einer Reihe von Fragen der weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, damit dieser rationalisiert wird und effektiv und effizient arbeitet“ gründlich erfasste und umsetzte. In den Berichten der drei Politbüromitglieder wurde jedes Problem ganz konkret angesprochen, und ich denke, Sie haben erkannt, was in Ihren Agenturen, Einheiten und an Ihren Standorten in der kommenden Zeit getan werden muss.

Liebe Genossen,

Seit der 10. Zentralkonferenz am 20. September 2024 hat das gesamte politische System starke Bewegungen vollzogen und arbeitet mit neuem Geist und neuem Tempo, um neue treibende Kräfte und neue Effizienz für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen und das materielle und geistige Leben der Bevölkerung zu verbessern. In dieser Zeit haben das Politbüro und das Sekretariat mit Hochdruck gearbeitet und mehr als 10 Sitzungen abgehalten, um Stellungnahmen zu fast 100 wichtigen Fragen in ihrem Zuständigkeitsbereich abzugeben, darunter die grundlegende Beseitigung von Rückständen und Hindernissen sowie die Lösung vieler neu auftretender Probleme. Die Nationalversammlung, die Regierung und das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front haben ihre Zusammenarbeit sehr drastisch und reibungslos koordiniert, um Engpässe, Hindernisse und Barrieren zu beseitigen, die die sozioökonomische Entwicklung sowie das Leben und die Aktivitäten der Bevölkerung beeinträchtigen. Diese Maßnahmen haben zunächst neue Vitalität für die Aufgabe geschaffen, das Land zu schützen, aufzubauen und zu entwickeln, vor allem im Streben nach der Erfüllung der Ziele und Pläne für 2024 und 2025, und so die Hebelwirkung geschaffen, um alle in der Resolution des 13. Parteitags festgelegten Ziele zu erreichen und zu verwirklichen.

Die Frage ist nun: Haben wir genug Macht und Kraft, genug Willen und Entschlossenheit, um in eine neue Ära einzutreten, eine Ära nationaler Entwicklung und Prosperität? Die Antwort lautet: Genug.

Ist jetzt die Zeit, die Gelegenheit, die Dringlichkeit, die objektive Notwendigkeit für eine Revolution zur Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems gekommen, damit dieser effektiv und effizient arbeiten kann? Die Antwort lautet: Es darf keinen weiteren Aufschub geben.

Ich denke, die Aussagen des Premierministers, des Vorsitzenden der Nationalversammlung und des Vorsitzenden des Zentralen Organisationskomitees haben das oben Gesagte verdeutlicht. Ich möchte drei weitere Punkte hervorheben, die Sie studieren und gründlich verstehen sollten:

1. Sozioökonomie: Um die in der Resolution des 13. Nationalkongresses festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele zu erreichen, müssen wir unser Denken erneuern, uns lösen, entschlossen sein, durchbrechen und uns selbst übertreffen. Um das Ziel eines hohen Durchschnittseinkommens der Bevölkerung bis 2030 und eines hohen Einkommens bis 2045 zu erreichen, muss Vietnams Wirtschaftswachstum in den Folgejahren kontinuierlich zweistellig sein. Dies ist ein sehr schwieriges Problem, das wir lösen müssen. Nur eine vereinfachte Lösung kann dies rechtzeitig erreichen. Das Zentralkomitee der Partei, die Regierung und die Nationalversammlung konzentrieren sich darauf, Engpässe zu beseitigen und grundlegende Faktoren für den Aufschwung des Landes zu schaffen, insbesondere in den Bereichen Infrastruktur wie Verkehrssystem, Energieinfrastruktur, Personal, Einrichtungen, institutionelle Entwicklungsreform und Verwaltungsverfahren. In naher Zukunft ist es notwendig, Lösungen synchron umzusetzen, um das BIP-Wachstumsziel für 2024 und 2025 zu erreichen und zu übertreffen. Wir streben an, bereits jetzt ein zweistelliges Wachstumsziel zu erreichen. Dies ist ein Thema, für das wir alle Voraussetzungen haben.

Um dieses Ziel zu erreichen, müssen in den Entwicklungsinstitutionen weitere Durchbrüche erzielt, alle Schwierigkeiten, Hindernisse und Engpässe beseitigt, alle Ressourcen freigesetzt und die Verwaltung grundlegend reformiert werden, um ein günstiges Umfeld für Entwicklung zu schaffen. Ich erkenne an, dass die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zunächst tiefgreifende Neuerungen in der Gesetzgebung mit sich gebracht hat. Sieben Gesetze und vier Resolutionen wurden verabschiedet, darunter ein Gesetz zur Änderung von vier Gesetzen und ein Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen, um Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis rasch zu beseitigen. Dies ist jedoch nur ein erstes Ergebnis; es bleibt noch viel zu tun, um den Engpass zu beseitigen. Es ist wichtig zu verstehen, dass Innovationen in den Entwicklungsinstitutionen nicht nur Aufgabe der Gesetzgebungsorgane sind, sondern in der gemeinsamen Verantwortung des gesamten politischen Systems und aller an der Gesetzgebung und -durchsetzung beteiligten Kader und Parteimitglieder liegen. Es muss ein wirksames Mittel geben, um die Krankheit der administrativ und mechanisch arbeitenden Kader zu heilen. negativ, korrupt, „belästigen Menschen“, „belästigen Unternehmen“, tun Dinge nur zum persönlichen Vorteil, verlangsamen absichtlich die Arbeit, fragen im Kreis nach Meinungen, geben dem System die Schuld, geben der Angst vor Verantwortung die Schuld …

Die Richtlinien und Leitlinien für die sozioökonomische Entwicklung sind weitgehend abgeschlossen. Jetzt ist es an der Zeit zu handeln. Basierend auf den allgemeinen Richtlinien und Leitlinien von Partei und Staat sowie den Vorschriften der Zentralregierung müssen die Kommunen „auf ihrem eigenen Boden“ denken und Eigeninitiative und Kreativität für die Entwicklung fördern. Jede Behörde, Einheit und Kommune muss sich konkrete Ziele setzen, um zur Verwirklichung der gemeinsamen Ziele des Landes beizutragen. Kader und Parteimitglieder müssen mehr denn je ihr Verantwortungsbewusstsein bewahren, ihre Aufgaben im Geiste des Gemeinwohls mit gutem Beispiel vorangehen, mutig Innovationen hervorbringen, neue Wege beschreiten und mutig Opfer für die Entwicklung des Landes bringen.

Ich denke, dass neben den Bemühungen von Partei, Regierung und Staat auch die Reaktion und Beteiligung des Volkes notwendig ist, um Arbeitskraft und Produktionskapazität freizusetzen und materielles und geistiges Kapital im Volk zu mobilisieren. Das Volk muss spüren, dass es diejenigen sind, die diese Errungenschaften genießen, dann werden alle zusammenarbeiten, um sie umzusetzen. Wirtschaftliche Entwicklung muss mit der Lösung sozialer Probleme, dem Umweltschutz, einer besseren materiellen und geistigen Versorgung der Bevölkerung, einer guten Sozialpolitik, der Beseitigung von Hunger und Armut, der Beseitigung von Notunterkünften und baufälligen Häusern einhergehen – und so die Güte unseres Regimes deutlich machen.

2. Zu den Parteitagen aller Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag: Parteitage auf allen Ebenen, von den Parteizellen an der Basis bis hin zu den Gemeinde-, Bezirks-, Provinz- und Zentralbehörden, müssen eine breit angelegte politische Aktivität innerhalb der gesamten Partei sein, auf der die Vision, Ziele und Aufgaben für die Entwicklung und den Wohlstand des Landes im neuen Zeitalter diskutiert werden. Die dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegten Dokumente wurden vom Zentralkomitee sorgfältig, wissenschaftlich und gewissenhaft ausgearbeitet. Die Entwürfe des Politischen Berichts, des Sozioökonomischen Berichts, des Berichts zum Parteiaufbau und des Zusammenfassenden Berichts „40 Jahre Erneuerung“ wurden mehrfach überarbeitet und können nun den Parteitagen aller Ebenen zur Stellungnahme übermittelt werden. Der zusammenfassende Entwurf dieser vier Dokumente wird vor dem 15. Dezember 2024 an die Basis gesandt; der vollständige Entwurf wird vor dem 31. März 2025 an die Bezirks-, Provinz- und Zentralbehörden gesandt. Die Aufgabe der Parteikomitees aller Ebenen besteht darin, Kader und Parteimitglieder umgehend zu organisieren, damit diese die oben genannten Dokumente studieren und ihre Meinungen dazu beitragen können. Wichtig ist, dass die Parteikomitees aller Ebenen die Entwürfe der Dokumente des 14. Parteitags als Grundlage für die Ausarbeitung des politischen Berichts und der Arbeitsanweisungen für die Dokumente auf ihrer Ebene nutzen. Sie legen die Ziele und Aufgaben ihrer Behörden, Einheiten und Standorte konkret fest und tragen so zur Erreichung der gemeinsamen Ziele des Landes in der kommenden Periode bei. Das Zentralkomitee der Partei erhält weiterhin Kommentare von Parteiorganisationen, Wissenschaftlern, Intellektuellen und Menschen aller Schichten, um die dem 14. Parteitag vorzulegenden Dokumente zu ergänzen und zu verfeinern. Dabei ist es wichtig, dass die Dokumente dem Lebensgefühl folgen, prägnant, einprägsam und leicht umsetzbar sind. Die Dokumente müssen zu „Lehrbüchern“ und „Wörterbüchern“ werden, damit sie bei Bedarf nachgeschlagen werden können und sofort das Licht sehen, das den Weg weist. Die Notwendigkeit weiterer Resolutionen und Richtlinien zur Umsetzung der Resolutionen des 14. Parteitags soll minimiert werden.

Parteikomitees aller Ebenen müssen sich darauf konzentrieren, das Personal gemäß den Anweisungen auf die neue Amtszeit vorzubereiten und ein Kaderteam mit ausreichenden Qualitäten und Fähigkeiten aufzubauen, um den neuen Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden. Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss ständig lernen, sich „zu verbessern“, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode des Landes gerecht zu werden. Wenn sie diese nicht erfüllen können, müssen sie freiwillig zurücktreten und die Arbeit anderer überlassen. Es ist notwendig, der Überwindung der „Krankheiten“ der Personalarbeit vor dem Parteitag große Aufmerksamkeit zu schenken, wie zum Beispiel: Diejenigen, die nicht wiedergewählt werden, sind sicher, defensiv und trauen sich nicht, neue Dinge umzusetzen; Mitarbeiter, die an der neuen Amtszeit des Parteikomitees teilnehmen sollen, sind zurückhaltend, wollen keine Konfrontationen und haben Angst, Stimmen zu verlieren; Sie versuchen, Verwandten, Bekannten und „Kumpels“ Führungspositionen zu verschaffen oder nutzen „organisatorische Tricks“, um Leute, die ihnen nicht gefielen, von sich zu weisen. Die Personalorganisationsarbeit ist Arbeit der Partei. Deshalb müssen die Parteikomitees auf allen Ebenen die Satzung der Partei sowie die Vorschriften und Gesetze der Partei zur Personalarbeit gewissenhaft umsetzen.

3. Zur Rationalisierung des politischen Systems: Wie ich bereits in mehreren Artikeln und Reden erwähnt habe, handelt es sich um eine dringende Aufgabe, die erledigt werden muss. Je schneller sie erledigt wird, desto vorteilhafter ist sie für Volk und Land. Viele Parteitage früherer Legislaturperioden, insbesondere vom 12. Parteitag bis heute, haben diese Frage bereits angesprochen. Das zeigt, dass die Partei die Notwendigkeit der Umsetzung erkannt und für notwendig erachtet hat, der Umsetzungsprozess jedoch die gesetzten Ziele nicht erreicht hat. Dies ist eine wirklich schwierige, ja sogar sehr schwierige Aufgabe, da die Rationalisierung des politischen Systems die Gedanken, Gefühle und Bestrebungen vieler Einzelpersonen und Organisationen berührt. Obwohl die Arbeit, wie von Genosse Le Minh Hung berichtet, sorgfältig und methodisch vorbereitet wurde und zahlreiche Anweisungen an die Genossen zur Umsetzung dieser Arbeit gerichtet wurden, wird die Umsetzung in vielen Einheiten sicherlich auf Schwierigkeiten stoßen und sogar Hindernisse aufwerfen. Dennoch müssen wir weitermachen, denn um gesund zu bleiben, müssen wir manchmal bittere Pillen nehmen und die Schmerzen einer Tumoroperation ertragen.

Ich schlage vor, dass alle Ebenen und Sektoren, von der Zentrale bis zur Basis, bei der Umsetzung dieser Politik höchste politische Entschlossenheit an den Tag legen. Dies ist eine besonders wichtige Aufgabe, eine Revolution in der Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems. Dabei geht es nicht nur um Umfang oder Quantität, sondern vielmehr um qualitative Veränderungen in der Funktionsweise des politischen Systems. Genossen, Führungskräfte, Leiter von Parteikomitees und -behörden müssen die ihnen zugewiesenen Aufgaben vorbildlich, proaktiv und entschlossen erfüllen, im Geiste des „Laufens und gleichzeitigen Antretens“. „Die Zentrale wartet nicht auf die Provinzebene, die Provinzebene wartet nicht auf die Bezirksebene, die Bezirksebene wartet nicht auf die Basis.“ „Die Zentrale geht mit gutem Beispiel voran, die Kommunen reagieren.“ Jede Ebene und jeder Sektor folgt dem Plan genau, fasst zusammen und schlägt Modelle für ihre Behörden und Einheiten vor, um Fortschritte zu gewährleisten (Ministerien und Sektoren müssen dies bis Dezember 2024 tun). mit dem gemeinsamen Ziel, den Plan zur Einrichtung und Vervollkommnung des Organisationsapparats des politischen Systems im ersten Quartal 2025 fertigzustellen und dem Zentralkomitee vorzulegen.

Die Umsetzung muss dringend erfolgen, aber Vorsicht und Sicherheit gewährleistet sein. Grundsätze müssen gewahrt werden. Meinungen aus der Praxis, von Experten und Wissenschaftlern, auch aus dem Ausland, müssen berücksichtigt werden. So kann eine optimale Rationalisierung des Apparats vorgeschlagen werden. Der Grundsatz, dass eine Behörde viele Aufgaben erfüllt und eine Aufgabe nur einer Behörde zugewiesen wird, die den Vorsitz führt und die Hauptverantwortung trägt, muss strikt umgesetzt werden. Überschneidungen bei Funktionen, Aufgaben und der Aufteilung von Bereichen und Feldern müssen gründlich überwunden werden. Auch die ursprünglich eingerichteten Behörden und Organisationen müssen interne Umstrukturierungen überprüfen und vorschlagen. Zwischenorganisationen müssen entschlossen abgeschafft werden. Die Reform des Apparats muss mit einem gründlichen Verständnis und einer wirksamen Umsetzung der Richtlinien zur Innovation der Führungsmethoden der Partei, einer starken Dezentralisierung auf lokaler Ebene, der Förderung von Verwaltungsreformen, der Bekämpfung von Verschwendung, der nationalen digitalen Transformation und der Vergesellschaftung öffentlicher Dienste verbunden sein. Die allgemeine Anforderung besteht darin, dass der neue Apparat besser als der alte sein und sofort in Betrieb genommen werden muss. Die Arbeit darf nicht unterbrochen, keine Zeitlücken gelassen und keine Bereiche oder Felder unbesetzt bleiben. Die normalen Aktivitäten der Gesellschaft und der Menschen dürfen nicht beeinträchtigt werden.

Die Straffung des Organisationsapparats geht Hand in Hand mit einer Straffung der Gehaltsabrechnung und einer Umstrukturierung des Personals mit den erforderlichen Qualifikationen und Kapazitäten für die Aufgaben. Straffung bedeutet nicht mechanischer Stellenabbau, sondern die Streichung unnötiger Stellen, die Reduzierung ineffektiver Arbeit und die Konzentration der Ressourcen auf Schlüsselbereiche und auf wirklich würdige und geeignete Mitarbeiter. Staatliche Behörden dürfen nicht zu „sicheren Häfen“ für schwache Beamte werden. Angesichts der gestiegenen Anforderungen bei der Einführung einer neuen Organisation muss ein Plan zur Aus- und Weiterbildung der Beamten vor und nach der Umstrukturierung erstellt werden. Jede Behörde und Einheit muss die politische und ideologische Arbeit sowie die Richtlinien für die von der Umstrukturierung betroffenen Beamten, Parteimitglieder, Beamten, Angestellten und Arbeitnehmer sorgfältig umsetzen. Fairness, Transparenz und Objektivität sind zu gewährleisten und Komplikationen vorzubeugen. Das Politbüro hat beschlossen, die Ernennung und Nominierung von Kandidaten für höhere Positionen in Behörden und Einheiten, die voraussichtlich umstrukturiert und rationalisiert werden, vorübergehend auszusetzen (außer in Fällen dringender Notwendigkeit). und die Einstellung von Beamten vom 1. Dezember 2024 bis zum Abschluss der Reorganisation des Apparats gemäß den Anweisungen des Zentralkomitees vorübergehend auszusetzen. Die Parteikomitees auf allen Ebenen werden aufgefordert, diese Inhalte gründlich zu verstehen und umzusetzen.

Die Parteikomitees von der zentralen bis zur Basisebene sind angehalten, die Propagandaarbeit zu intensivieren, die öffentliche Meinung zu orientieren, innerhalb der Partei und des gesamten politischen Systems eine hohe Einheit zu schaffen und im Volk einen Konsens über die Richtlinien, Anforderungen und Aufgaben der Rationalisierung des Organisationsapparats in der neuen Situation zu erzielen. Falsche, feindselige und verzerrte Ansichten über die Umsetzung dieser Richtlinien sind wirksam zu bekämpfen. Fälle, in denen Organisationsvereinbarungen ausgenutzt werden, zu innerer Uneinigkeit führen und das Ansehen der Partei sowie der Behörden und Organisationen schädigen, sind streng zu verfolgen.

Liebe Genossen,

Die vor uns liegende Arbeit ist sehr arbeitsintensiv und dringend. Die Zeit wartet nicht auf uns. Das Land steht an der historischen Schwelle zum Zeitalter des Aufstands. Die Arbeit, die wir heute leisten, wird über die Zukunft entscheiden. Verzögerung ist gegenüber dem Volk ein Fehler. Ich fordere die Genossen von der Zentrale bis zur Basis, die auf der heutigen Konferenz anwesend sind, auf, ein hohes Verantwortungsbewusstsein gegenüber der Partei, dem Staat und dem Volk zu entwickeln, sich mit höchster Entschlossenheit auf Führung und Leitung zu konzentrieren, um die Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems bald abzuschließen; dazu beizutragen, die Ziele und Aufgaben der Jahre 2024, 2025 und der gesamten Legislaturperiode des 13. Parteitags zu beschleunigen und zu übertreffen; und sich gut auf die Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag vorzubereiten.
Wünsche Dir viel Gesundheit und Erfolg.

Vielen Dank!

Quelle: https://baonamdinh.vn/tin-nong/202412/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-so-18-3842d17/