Genehmigung des Projekts zur Errichtung und Entwicklung eines Kohlenstoffmarktes in Vietnam

Am 24. Januar erließ der Premierminister die Entscheidung Nr. 232/QD-TTg, mit der er das Projekt zur Einrichtung und Entwicklung des Kohlenstoffmarktes in Vietnam genehmigte.

Waldgebiet der Menschen im Bezirk Gio Linh ( Quang Tri ). Illustrationsfoto: Ho Cau/VNA

Das Gesamtziel des Projekts besteht darin, in Vietnam einen Kohlenstoffmarkt zu entwickeln, der zur Umsetzung des im Nationally Determined Contribution (NDC) festgelegten Ziels zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen beiträgt und dabei geringe Kosten für Unternehmen und Gesellschaft verursacht, neue Finanzströme für Aktivitäten zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen schafft, die grüne Transformation fördert, emissionsarme Technologien entwickelt, zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen im Inland und auf dem Weltmarkt beiträgt, eine kohlenstoffarme Wirtschaft entwickelt und proaktiv auf den Klimawandel reagiert, um bis 2050 Netto-Emissionen von „Null“ zu erreichen.

Die Ziele des Projekts bestehen darin, den Rechtsrahmen für den Austausch von Treibhausgasemissionsquoten, Emissionszertifikaten und den Mechanismus für den Austausch und Ausgleich von Emissionszertifikaten schrittweise aufzubauen und fertigzustellen und so die Rechtsgrundlage für die Pilotimplementierung des Emissionshandelsplatzes bis Juni 2025 zu schaffen. Aufbau einer Infrastruktur zur Organisation des Kohlenstoffmarktbetriebs; Verbesserung der Managementkapazität, Organisation und Funktionsweise des Kohlenstoffmarktes durch staatliche Verwaltungsbehörden sowie der Kapazität und des Bewusstseins von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, um die Bereitschaft zur Teilnahme am Kohlenstoffmarkt zu fördern.

Dem Projekt zufolge gibt es auf dem Kohlenstoffmarkt zwei Arten von Gütern:

Den Betrieben in der vom Premierminister herausgegebenen Liste der Sektoren und Betriebe, die Treibhausgase ausstoßen und Treibhausgasinventare durchführen müssen, werden Treibhausgasemissionsquoten kostenlos oder per Auktion zugeteilt.

Es wird bestätigt, dass Emissionsgutschriften auf dem Markt gehandelt werden, darunter: Emissionsgutschriften, die aus Programmen und Projekten gemäß dem inländischen Emissionsgutschriftenaustausch und Ausgleichsmechanismus in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen erworben wurden; Aus Programmen und Projekten im Rahmen des internationalen Mechanismus zum Austausch und Ausgleich von Emissionszertifikaten erworbene Emissionsgutschriften: Aus dem Clean Development Mechanism (CDM) erworbene Emissionsgutschriften; Emissionsgutschriften aus dem Joint Crediting Mechanism (JCM); Emissionsgutschriften, die im Rahmen des Mechanismus gemäß Artikel 6 des Pariser Abkommens erworben wurden.

Der Handel mit Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikaten erfolgt an inländischen Emissionshandelsbörsen.

Die Hanoi Stock Exchange errichtet und bietet inländische Emissionshandelsflächendienste gemäß den professionellen Anforderungen an Marktorganisation und -verwaltung sowie den technischen Bedingungen und Standards, die vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in Abstimmung mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden vorgegeben werden.

Die Abwicklung der Transaktionen auf dem Kohlenstoffmarkt erfolgt zentral an der Kohlenstoffbörse. Den vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zertifizierten Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikaten, die an der Börse gehandelt werden sollen, wird für die Abwicklung der Transaktion ein nationaler Code zugewiesen. Der zugewiesene Code ist eindeutig und darf nicht dupliziert werden.

Bei der Teilnahme an Transaktionen auf dem Kohlenstoffmarkt in Vietnam muss das Subjekt über ein Depotkonto für den Handel mit Treibhausgasemissionsquoten oder ein Depotkonto für den Handel mit Emissionszertifikaten verfügen. Die Registrierung und Ausgabe von Emissionsquotencodes für Treibhausgase und von Emissionszertifikaten erfolgt zentral, um Datenkonsistenz, Synchronisierung sowie Verwaltungs- und Überwachungsanforderungen sicherzustellen.

Die Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation bietet Depot- und Transaktionsabwicklungsdienste gemäß den professionellen Anforderungen an Organisation, Marktmanagement und technische Bedingungen und Standards an, die vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in Abstimmung mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden vorgegeben werden.

Die Transaktionszahlung wird vom System automatisch auf Grundlage der von der Hanoi Stock Exchange übermittelten Transaktionsergebnisse durchgeführt. Dabei wird sichergestellt, dass der Warentransfer grundsätzlich gleichzeitig mit der Zahlung bei der zahlenden Bank erfolgt. Die Zahlung für Transaktionen an der Emissionshandelsbörse erfolgt durch Geschäftsbanken, die zur Erbringung von Zahlungsdiensten für Transaktionen mit Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikaten berechtigt sind.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt leitet die Organisation des Funktionierens des nationalen Kohlenstoffmarktes und koordiniert diese mit dem Finanzministerium, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Bauministerium, dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Verkehrsministerium sowie den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden. Dabei soll sichergestellt werden, dass sich dieser nicht frei und spontan entwickelt und dadurch ein Verlust staatlicher Ressourcen und Vermögenswerte sowie eine Beeinträchtigung der nationalen Sicherheit und der sozialen Ordnung verursacht wird.

Fahrplan für die Umsetzung des Kohlenstoffmarktes

Pilotimplementierungsphase von 2025 bis Ende 2028: Implementierung eines Pilot-Kohlenstoffmarktes im ganzen Land. Die Übertragung von Emissionszertifikaten und Ergebnissen aus der Reduzierung von Treibhausgasemissionen an ausländische und internationale Partner wird in Rechtsdokumenten untersucht und konkret geregelt und von den zuständigen Behörden geprüft und entschieden. Die gesamte Treibhausgasemissionsquote wird untersucht und für eine kostenlose Zuteilung an Treibhausgasemissionsanlagen in einer Reihe großer Emissionssektoren in Betracht gezogen.

Es wird bestätigt, dass Emissionsgutschriften an der Emissionshandelsbörse gehandelt werden, darunter auch Emissionsgutschriften aus: Programmen und Projekten im Rahmen der inländischen Emissionsgutschriftenbörse und des Ausgleichsmechanismus; Mechanismus für umweltverträgliche Entwicklung (CDM); Gemeinsamer Kreditmechanismus (JCM); Mechanismus gemäß Artikel 6 des Pariser Abkommens.

Das Verhältnis der zum Ausgleich der Treibhausgasemissionen verwendeten Emissionszertifikate zu der der Anlage insgesamt zugeteilten Treibhausgasemissionsquote wird von der Regierung vorgeschrieben. An den Transaktionen an der Kohlenstoffbörse nehmen folgende Unternehmen teil: Große Treibhausgasemissionsanlagen in der vom Premierminister herausgegebenen Liste der Sektoren und Treibhausgasemissionsanlagen, die Treibhausgasinventare durchführen müssen und denen Treibhausgasemissionsquoten zugeteilt werden; Qualifizierte Organisationen und Einzelpersonen dürfen an der Emissionshandelsbörse Emissionszertifikate kaufen und verkaufen.

Offizielle Betriebsphase ab 2029

Der Kohlenstoffmarkt ist landesweit offiziell in Betrieb. Sektoren und Einrichtungen, denen Treibhausgasemissionsquoten zugeteilt wurden, werden untersucht und gemäß der Roadmap für eine Ausweitung in Betracht gezogen. Es werden Treibhausgasemissionsquoten untersucht, wobei sowohl die kostenlose Zuteilung als auch die Zuteilung durch Versteigerung in Betracht gezogen werden. Die genauen Sätze für die kostenlose Zuteilung und Versteigerung von Treibhausgasemissionsquoten werden während der Pilotphase vorgeschlagen, nachdem vollständige Informationen und Daten zu den zugeteilten Treibhausgasemissionsquoten und den Transaktionsvolumina vorliegen.

Das Verhältnis der zum Ausgleich der Emissionen verwendeten Emissionsgutschriften zu der der Anlage zugeteilten Gesamtquote für Treibhausgasemissionen wird von der Regierung vorgeschrieben. Erwägen Sie eine Ausweitung des Kreises der Subjekte, die an Transaktionen mit Emissionszertifikaten an der Emissionshandelsbörse teilnehmen dürfen (passen Sie die Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen an, die an Transaktionen an der Emissionshandelsbörse teilnehmen dürfen) …

Das Projekt schlägt 5 Aufgaben- und Lösungsgruppen zur Umsetzung vor: Aufgaben- und Lösungsgruppe zu Gütern auf dem Kohlenstoffmarkt; Gruppe von Aufgaben und Lösungen zu Themen, die am Kohlenstoffmarkt teilnehmen; Aufgaben- und Lösungspaket zum nationalen Registrierungssystem und Emissionshandelssystem; Gruppe von Aufgaben und Lösungen zur Organisation und zum Betrieb des Kohlenstoffmarktes; Aufgaben- und Lösungsbündel zur Bewusstseinsbildung und Kompetenzerweiterung.

Quelle