Am 24. Januar erließ der Premierminister die Entscheidung Nr. 232/QD-TTg, mit der er das Projekt zur Einrichtung und Entwicklung eines Kohlenstoffmarktes in Vietnam genehmigte.
Das allgemeine Ziel des Projekts besteht darin, einen Kohlenstoffmarkt in Vietnam zu entwickeln, der zur Umsetzung des im Nationally Determined Contribution (NDC) festgelegten Ziels zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen beiträgt, und zwar zu geringen Kosten für Unternehmen und Gesellschaft, indem neue Finanzströme für Aktivitäten zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen geschaffen werden, indem die grüne Transformation gefördert wird, indem emissionsarme Technologien entwickelt werden, indem zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen im Inland und auf dem Weltmarkt beigetragen wird, indem eine kohlenstoffarme Wirtschaft entwickelt wird und indem proaktiv auf den Klimawandel reagiert wird, um bis 2050 Nettoemissionen von „Null“ zu erreichen.
Das Projekt zielt darauf ab: Schrittweise den Rechtsrahmen für den Austausch von Treibhausgasemissionsquoten, Emissionsgutschriften und den Mechanismus für den Austausch und Ausgleich von Emissionsgutschriften aufzubauen und zu vervollständigen, um die Rechtsgrundlage für die Pilotimplementierung von Emissionshandelsplattformen zu schaffen; eine Infrastruktur für die Organisation und den Betrieb des Emissionsmarktes aufzubauen; die Managementkapazität und Organisation des Betriebs des Emissionsmarktes durch staatliche Verwaltungsbehörden zu verbessern und die Kapazität und das Bewusstsein von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen zu wecken, damit sie bereit sind, am Emissionsmarkt teilzunehmen.
Dem Projekt zufolge gibt es auf dem Kohlenstoffmarkt zwei Arten von Gütern:
Den Betrieben in der vom Premierminister herausgegebenen Liste der Sektoren und Betriebe, die Treibhausgase ausstoßen und Treibhausgasinventare erstellen müssen, werden Treibhausgasemissionsquoten zugeteilt, und zwar kostenlos und per Auktion.
Es wird bestätigt, dass Emissionsgutschriften auf dem Markt gehandelt werden, darunter: Emissionsgutschriften aus Programmen und Projekten im Rahmen des gesetzlich vorgeschriebenen nationalen Emissionsgutschriftenaustausch- und Ausgleichsmechanismus; Emissionsgutschriften aus Programmen und Projekten im Rahmen des internationalen Emissionsgutschriftenaustausch- und Ausgleichsmechanismus; Emissionsgutschriften aus dem Clean Development Mechanism (CDM); Emissionsgutschriften aus dem Joint Crediting Mechanism (JCM); Emissionsgutschriften aus dem Mechanismus gemäß Artikel 6 des Pariser Abkommens.
Der Handel mit Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikaten erfolgt an inländischen Emissionshandelsbörsen.
Die Hanoi Stock Exchange baut und bietet inländische Emissionshandelsdienste gemäß den professionellen Anforderungen an Marktorganisation und -management sowie den technischen Bedingungen und Standards an, die vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in Abstimmung mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden vorgegeben werden.
Die Abwicklung der Transaktionen auf dem Kohlenstoffmarkt erfolgt zentral an der Kohlenstoffbörse. Vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zertifizierte Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikate, die an der Börse gehandelt werden, erhalten für die Transaktion einen eindeutigen und nicht duplizierten nationalen Code.
Für die Teilnahme an Transaktionen auf dem vietnamesischen Kohlenstoffmarkt ist ein Depotkonto für den Handel mit Treibhausgasemissionsquoten oder ein Depotkonto für den Handel mit Emissionszertifikaten erforderlich. Die Registrierung und Ausgabe von Codes für Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikate erfolgt zentral, um sicherzustellen, dass die Daten vereinheitlicht und synchronisiert sind und den Verwaltungs- und Überwachungsanforderungen entsprechen.
Die Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation bietet Depot- und Transaktionsabwicklungsdienste gemäß den professionellen Anforderungen an Organisation, Marktmanagement und -bedingungen sowie technischen Standards an, die vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in Abstimmung mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Agenturen vorgegeben werden.
Die Abwicklung der Transaktion erfolgt automatisch durch das System auf Grundlage der von der Hanoi Stock Exchange übermittelten Transaktionsergebnisse. Dabei wird sichergestellt, dass der Warentransfer grundsätzlich zeitgleich mit der Zahlung bei der Zahlungsbank erfolgt. Die Zahlung für Transaktionen auf dem Emissionshandelsparkett erfolgt durch eine Geschäftsbank, die für die Erbringung von Zahlungsdienstleistungen für Treibhausgasemissionsquoten und Emissionsgutschriften qualifiziert ist.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt leitet die Organisation des Funktionierens des nationalen Kohlenstoffmarktes und koordiniert diese mit dem Finanzministerium, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Bauministerium, dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Verkehrsministerium sowie den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden. Dabei soll sichergestellt werden, dass sich dieser nicht frei und spontan entwickelt und dadurch zu einem Verlust staatlicher Ressourcen und Vermögenswerte sowie zu einer Beeinträchtigung der nationalen Sicherheit und der sozialen Ordnung führt.
Fahrplan für die Umsetzung des Kohlenstoffmarktes
Pilotphase von 2025 bis Ende 2028: Pilotimplementierung des bundesweiten Kohlenstoffmarktes. Die Übertragung von Emissionsgutschriften und Treibhausgasemissionsreduktionsergebnissen an ausländische und internationale Partner wird untersucht, in Rechtsdokumenten konkret geregelt und von den zuständigen Behörden geprüft und beschlossen. Die gesamte Treibhausgasemissionsquote wird untersucht und für die kostenlose Zuteilung an Treibhausgasemissionsanlagen in einer Reihe wichtiger Emissionssektoren in Betracht gezogen.
Der Handel mit Emissionsgutschriften an der Emissionshandelsbörse wird bestätigt. Dazu gehören auch Emissionsgutschriften aus folgenden Programmen und Projekten im Rahmen des nationalen Emissionsgutschriftenaustauschs und Ausgleichsmechanismus, des Clean Development Mechanism (CDM), des Joint Credit Mechanism (JCM) und des Mechanismus gemäß Artikel 6 des Pariser Abkommens.
Das Verhältnis der zum Ausgleich der Treibhausgasemissionen verwendeten Emissionsgutschriften zu den der Anlage zugeteilten Treibhausgasemissionsquoten wird von der Regierung vorgegeben. Folgende Akteure nehmen an den Transaktionen auf dem Emissionshandelsparkett teil: Große Treibhausgasemissionsanlagen aus der vom Premierminister herausgegebenen Liste der Sektoren und Treibhausgasemissionsanlagen, die Treibhausgasinventare durchführen müssen, erhalten Emissionsquoten; Organisationen und Einzelpersonen sind berechtigt, am Kauf und Verkauf von Emissionsgutschriften auf dem Emissionshandelsparkett teilzunehmen.
Offizielle Betriebsphase ab 2029
Der Kohlenstoffmarkt wird landesweit offiziell betrieben. Die Sektoren und Einrichtungen, denen Treibhausgasemissionsquoten zugeteilt wurden, werden untersucht und gemäß dem Fahrplan für eine Ausweitung in Betracht gezogen. Treibhausgasemissionsquoten werden untersucht und für eine kostenlose und eine versteigerte Zuteilung in Betracht gezogen. Das detaillierte Verhältnis zwischen kostenloser Zuteilung und versteigerten Treibhausgasemissionsquoten wird während der Pilotphase vorgeschlagen, sobald vollständige Informationen und Daten zu den zugeteilten Treibhausgasemissionsquoten und dem Transaktionsvolumen vorliegen.
Das Verhältnis der zum Ausgleich der Emissionen verwendeten Emissionsgutschriften zu den den Anlagen insgesamt zugeteilten Treibhausgasemissionsquoten wird von der Regierung vorgeschrieben. Erwägen Sie eine Ausweitung des Kreises der Personen, die an Transaktionen mit Emissionsgutschriften an der Emissionshandelsbörse teilnehmen dürfen (passen Sie die Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen an, die an Transaktionen an der Emissionshandelsbörse teilnehmen dürfen) …
Das Projekt schlägt fünf Aufgaben- und Lösungsgruppen zur Umsetzung vor: Aufgaben- und Lösungsgruppe zu Gütern auf dem Kohlenstoffmarkt; Aufgaben- und Lösungsgruppe zu Themen, die am Kohlenstoffmarkt teilnehmen; Aufgaben- und Lösungsgruppe zum nationalen Registrierungssystem und zum Kohlenstoffhandelsplatz; Aufgaben- und Lösungsgruppe zur Organisation und Funktionsweise des Kohlenstoffmarkts; Aufgaben- und Lösungsgruppe zur Sensibilisierung und Kapazitätserweiterung.
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