CBAM – Neue Barrieren durch den EU-Markt
Das Online-Seminar „Vom CBAM zum Kohlenstoffmarkt – Neuer Compliance-Fahrplan für vietnamesische Unternehmen“ wurde vom Green Future Fund – Vingroup Corporation in Zusammenarbeit mit der Zeitung Dan Tri am 23. Juni in Hanoi organisiert. Teilnahme war Herr Nguyen Thanh Cong, stellvertretender Leiter der Abteilung Kohlenstoffmarkt, Abteilung für Klimawandel, Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt (MARD).
Seminar „Vom CBAM zum Kohlenstoffmarkt – Fahrplan für vietnamesische Unternehmen“.
Herr Nguyen Thanh Cong gab einen Überblick über den Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), den Fahrplan sowie die Aufgaben und Arbeiten, die in der kommenden Zeit im Zusammenhang mit dem Pilotbetrieb des Kohlenstoffmarktes umgesetzt werden müssen, und gab Empfehlungen für vietnamesische Unternehmen bei der Teilnahme am Kohlenstoffmarkt sowie hinsichtlich ihrer Reaktion auf den Carbon Border Adjustment Mechanism der Europäischen Union (EU).

Herr Nguyen Thanh Cong, stellvertretender Leiter der Abteilung für Kohlenstoffmärkte, Abteilung für Klimawandel, Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt (MARD), beim Seminar „Vom CBAM zum Kohlenstoffmarkt – Neuer Compliance-Fahrplan für vietnamesische Unternehmen“ (Foto: Hai Long).
Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ist ein CO2-Steuerinstrument der Europäischen Union (EU) auf importierte Waren. Ziel ist es, faire Kosten für Treibhausgasemissionen zwischen Unternehmen innerhalb und außerhalb der EU zu gewährleisten. Dies ist Teil der Bemühungen der EU, die Emissionen bis 2030 im Vergleich zu 1990 um 55 % zu senken.
Der Anwendungsbereich des CBAM erstreckt sich auf emissionsintensive Sektoren wie Stahl, Aluminium, Zement, Düngemittel, Wasserstoff und Strom. Stahl, Aluminium, Zement und Düngemittel zählen zu den wichtigsten Exportprodukten Vietnams. Während der Übergangsphase bis Ende 2025 müssen exportierende Unternehmen regelmäßig die Emissionsmenge ihrer in die EU exportierten Waren und die im Herkunftsland gezahlte CO2-Steuer melden. Ab 2026 müssen Unternehmen CBAM-Zertifikate erwerben, um ihre Emissionen auszugleichen, sofern es keinen nationalen CO2-Preismechanismus gibt.
Daher ist laut Nguyen Thanh Cong die Einrichtung eines Kohlenstoffmarktes in Vietnam dringend erforderlich. Er trägt dazu bei, die Kosten der CBAM-Einhaltung zu senken und die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen auf dem europäischen Markt zu verbessern. Dies stellt eine Herausforderung, aber auch eine Chance für Unternehmen dar, ihre Transformation zu optimieren und sich nachhaltiger zu entwickeln.
In Vietnam haben das Umweltschutzgesetz 2020, Dekret 06 und Dekret 119, einen rechtlichen Rahmen für den Betrieb des Kohlenstoffmarktes geschaffen. Es wird erwartet, dass der Markt ab 2025 als Pilotprojekt mit drei großen emissionserzeugenden Industrien – der Wärmekraft-, Zement- sowie der Eisen- und Stahlindustrie – betrieben wird. Rund 150 Unternehmen werden am Pilotprojekt teilnehmen und erhalten kostenlos zugeteilte Quoten zur Eingewöhnung. Sie haben das Recht, bis zu 30 % der Gutschriften für den Ausgleich zu verwenden. Ab 2028 wird der Markt offiziell in Betrieb gehen. Es wird erwartet, dass der Themenbereich schrittweise erweitert und flexible Mechanismen wie Auktionen sowie der nationale und internationale Austausch von Gutschriften eingeführt werden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ist die zentrale Behörde für die Verwaltung des Kohlenstoffmarktes, insbesondere für die Verwaltung und Überprüfung der auf dem Markt gehandelten Güter (Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikate). Das Finanzministerium ist für die Einrichtung eines Emissionshandelsplatzes über die Vietnam Securities Depository und die Hanoi Stock Exchange verantwortlich. Darüber hinaus koordinieren Ministerien und Sektoren, die Fachbereiche verwalten, wie das Ministerium für Industrie und Handel und das Bauministerium, die Ausgabe von Emissionszertifikaten in ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen, um ein Warenangebot zu schaffen.

Herr Nguyen Thanh Cong kommentierte, dass CBAM ein neuer Mechanismus sei, der sowohl für Verwaltungsbehörden als auch für Unternehmen Schwierigkeiten bereite, und sagte, dass Unternehmen die Chancen und Herausforderungen dieses Mechanismus proaktiv erlernen, analysieren und identifizieren sollten, um wirksame Reaktionsmaßnahmen ergreifen zu können (Foto: Hai Long).
Was sollten Eisen-, Stahl- und Zementunternehmen tun, um auf CBAM zu reagieren?
Die Herausforderungen für vietnamesische Unternehmen sind nicht gering, insbesondere für große emissionsemittierende Industrien. Unter anderem weil es sich beim CBAM um einen neuen Mechanismus handelt, der weltweit erstmals angewendet wird, erschwert er sowohl Unternehmen die Erfüllung ihrer Verpflichtungen als auch Verwaltungsbehörden die Bereitstellung von Beratung und Unterstützung. Der stellvertretende Leiter der Abteilung für Kohlenstoffmarkt im Ministerium für Klimawandel im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt empfiehlt Unternehmen daher, die potenziellen Auswirkungen des Kohlenstoffmarkts und des EU-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) frühzeitig zu ermitteln.
„Auch wenn sie noch nicht betroffen sind, sollten Unternehmen ihre Treibhausgasemissionen proaktiv erfassen, ein spezialisiertes Team aufbauen und die Risiken und Chancen der Marktteilnahme bewerten. Treibhausgasinventare unterstützen nicht nur die Einhaltung nationaler Vorschriften, sondern helfen Unternehmen auch bei der Anpassung, falls der Anwendungsbereich des CBAM künftig erweitert wird. Obwohl das CBAM Herausforderungen durch höhere Compliance-Kosten mit sich bringt, werden Unternehmen, die bei der Emissionsreduzierung Pionierarbeit leisten, insbesondere in strengen Märkten wie der EU im Vorteil sein“, sagte Thanh Cong.
Der Experte sagte außerdem, dass Unternehmen die Möglichkeit nutzen könnten, Emissionszertifikate für den Handel zu schaffen, ihre Einnahmen zu steigern und zum Ziel der Netto-Null-Emissionen beizutragen. Darüber hinaus könnten sie Produktionsprozesse verbessern und auf grüne und saubere Technologien setzen. Darüber hinaus sollten inländische Unternehmen internationale Richtlinien, wie den Emissionszertifikatemechanismus gemäß Artikel 6 des Pariser Abkommens, genau verfolgen, um nicht nur am inländischen Markt teilzunehmen, sondern auch den internationalen Kreditmarkt zu erschließen.
Der vietnamesische Kohlenstoffmarkt befindet sich in seiner Anfangsphase und soll voraussichtlich ab 2025 in Betrieb gehen. Dies eröffnet Unternehmen sowohl Chancen als auch Herausforderungen. Insbesondere die vom CBAM stark betroffenen Unternehmen wie die Eisen- und Stahlindustrie sowie die Zementindustrie werden in der ersten Phase als Vorreiter am Markt teilnehmen. Um dafür gerüstet zu sein, müssen sich Unternehmen auf die wichtigsten Punkte bei der Gestaltung und dem Betrieb dieses Marktes konzentrieren.
Erstens bilden Treibhausgasinventare gemäß den Verordnungen 06 und 119 die Grundlage für die Zuteilung von Emissionsquoten und die Umsetzung von Compliance-Verpflichtungen. Unternehmen, die Stahl und Zement in die EU exportieren, müssen daher proaktiv ihre Inventarkapazitäten ausbauen, Berichte gemäß EU-Formularen erstellen, sich über Mechanismen zum Erwerb von CBAM-Zertifikaten zum Ausgleich von Treibhausgasemissionen informieren usw.
Kleine und mittlere Unternehmen (KMU), die sich weiterhin Sorgen hinsichtlich der Kosten und der technischen Kapazitäten bei der Erfassung von Treibhausgasemissionen machen, erklärte Thanh Cong, das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt plane den Aufbau eines Online-Treibhausgasmeldesystems, um die Kosten der Datenerfassung zu senken. Dieses System unterstützt nicht nur den Betrieb des nationalen Kohlenstoffmarktes, sondern hilft Unternehmen auch bei der Anpassung an internationale Kohlenstofffinanzierungsmaßnahmen wie CBAM oder Kohlenstoffsteuern in den USA und Australien.
Darüber hinaus wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt im Zeitraum 2025–2028 in Abstimmung mit dem Ministerium für Industrie und Handel sowie dem Bauministerium Foren und Schulungen zu Treibhausgasprozessen und Kohlenstoffmärkten organisieren, wobei der Schwerpunkt auf dem privaten Sektor liegen wird, um die Kapazitäten und das Bewusstsein dieser Unternehmensgruppe zu verbessern.
„Um die Chancen des Kohlenstoffmarktes zu nutzen, müssen Unternehmen umgehend handeln – vom Aufbau von Treibhausgas-Inventarkapazitäten bis hin zum Verständnis des CBAM-Mechanismus. Sorgfältige Vorbereitung hilft nicht nur, die Vorschriften einzuhalten, sondern wandelt Emissionen in Vermögenswerte um und hilft Unternehmen, ihre Position auf dem internationalen Markt zu verbessern“, betonte Nguyen Thanh Cong.
Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cbam-va-thi-truong-carbon-co-hoi-tai-dinh-vi-doanh-nghiep-viet-20250623171026301.htm
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