Ermutigen Sie alle Organisationen und Einzelpersonen, zu investieren
Am Morgen des 10. März gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zum überarbeiteten Eisenbahngesetz ab. Der stellvertretende Bauminister Nguyen Danh Huy stellte einen Bericht vor und erklärte, der Gesetzesentwurf habe im Vergleich zum geltenden Gesetz 20 % der Verwaltungsverfahren und 33 % der Geschäftsbedingungen abgeschafft. Damit werde den Anforderungen an eine Vereinfachung und Reduzierung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen entsprochen.
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Stellvertretender Bauminister Nguyen Danh Huy. Foto: QH. |
Bezüglich Investitionen in den Ausbau der Eisenbahninfrastruktur erklärte Herr Huy, dass diese Änderung Regelungen zur Mobilisierung maximaler lokaler Ressourcen und anderer Wirtschaftssektoren für Investitionen in den Ausbau der Eisenbahninfrastruktur enthält. Insbesondere wurden Regelungen geschaffen, die alle Organisationen und Einzelpersonen durch verschiedene Vertragsformen (BT, BOT, BTO usw.) zur Beteiligung an Investitionen in den Ausbau der Eisenbahninfrastruktur ermutigen.
Der Entwurf sieht außerdem Regelungen vor, die es den Kommunen ermöglichen, sich mit ihren Budgets an Entschädigungen, Umsiedlungshilfen und Investitionen in den Bau bestimmter Teile der nationalen Eisenbahninfrastruktur zu beteiligen.
Was die Verwaltung und Nutzung der Eisenbahninfrastruktur betrifft, so wurden laut Herrn Huy mit dem Entwurf die Vorschriften zur Klassifizierung des vietnamesischen Eisenbahnsystems, einschließlich nationaler Eisenbahnen, lokaler Eisenbahnen und Spezialeisenbahnen, überarbeitet und ergänzt.
„Diese Regelung zielt darauf ab, den praktischen Bedürfnissen von Orten wie Binh Duong , Tay Ninh, Thanh Hoa usw. gerecht zu werden, die in konventionelle Eisenbahnen (keine Stadtbahnen) investieren müssen“, sagte Herr Huy.
Im Hinblick auf die Eisenbahnverkehrstätigkeiten änderte die Redaktion zudem die Regelungen zu den Voraussetzungen für die Erteilung von Lokführerscheinen dahingehend, dass diese Inhalte im Gesetzentwurf nicht konkret geregelt, sondern dem Bauminister die detaillierte Festlegung übertragen wurden.
Laut Herrn Huy werden mit dieser Änderung auch Bestimmungen zur Liste der zugewiesenen oder bestellten industriellen Eisenbahndienstleistungen und -güter sowie Kriterien für die Auswahl der zugewiesenen staatlichen Organisationen und Unternehmen oder der „bestellten“ vietnamesischen Organisationen und Unternehmen hinzugefügt …
„Da Investitionen in die Entwicklung der Eisenbahnindustrie enorme Kapitalmengen erfordern, wird diese Regelung einen Absatzmarkt für Pionierunternehmen schaffen, der ihnen die nötige Sicherheit gibt, wenn sie in die Entwicklung der heimischen Eisenbahnindustrie investieren“, sagte Herr Huy.
Es gibt Gesetze, warum verläuft der Eisenbahnausbau langsam?
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, äußerte sich anschließend zu dem überarbeiteten Entwurf und stellte fest, dass er keine spezifischen Mechanismen und Richtlinien für die Eisenbahnen hervorhebt. Er stimmte der Politik der Dezentralisierung und Machtdelegation zu, sagte jedoch, dass nicht alle Fragen an den Minister delegiert werden könnten.
„Die Erteilung einer Schiffsführerlizenz ist ein bedingtes Geschäftsfeld und muss dem Investitionsgesetz entsprechen. Die Geschäftsbedingungen müssen gesetzlich festgelegt sein und können nicht dem Minister übertragen werden. Es ist notwendig, die Übereinstimmung mit den einschlägigen Gesetzen sicherzustellen“, bemerkte Herr Tung.
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Vorsitzender des Delegationsarbeitsausschusses, Nguyen Thanh Hai. Foto: QH. |
Der Vorsitzende des Delegationsausschusses, Nguyen Thanh Hai, äußerte sich besorgt über Artikel 8, der im Entwurf verbotene Handlungen festlegt, darunter das Verbot der Beeinträchtigung von Eisenbahnkorridoren. Neben spontan eröffneten Bahnstrecken verstoßen derzeit auch viele bekannte Unternehmen und Check-in-Stellen gegen das Gesetz.
Frau Hai führte an, dass sich im Zentrum von Hanoi ein geschäftiges Touristenviertel befindet. „Da es sich um ein bestehendes Projekt handelt, muss viel Geld für die Umsiedlung der Haushalte bereitgestellt werden. Auch entlang der Giai Phong Straße stehen die Häuser dicht an dicht neben der Bahnlinie. Gibt es für ein solches Projekt überhaupt eine Möglichkeit, die Umsiedlung zu organisieren?“, fragte Frau Hai.
Bei dem Treffen betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass die Gesetzesänderung auf eine stärkere Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen an die Kommunen bei der Verwaltung der Eisenbahn abzielen und so die Übereinstimmung mit dem aktuellen Rechtssystem gewährleisten soll.
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Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht auf der Sitzung. Foto: QH. |
Der Vorsitzende der Nationalversammlung stellte die Frage: Warum entwickelt sich der vietnamesische Eisenbahnsektor trotz des Gesetzes so langsam? Liegt es daran, dass wir nicht ausreichend darauf geachtet haben, nicht über die nötigen Investitionsmittel verfügen oder dass wir uns nur auf den Straßen- und Luftverkehr konzentrieren?
Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass Hanoi zwar über eine Eisenbahnlinie zwischen Cat Linh und Ha Dong verfügt, deren Fertigstellung jedoch zehn Jahre gedauert habe, während Ho-Chi-Minh-Stadt gerade erst die U-Bahn-Linie eröffnet habe, die ebenfalls sehr langsam vorankomme. Liegt es an mangelnder Vision, mangelndem Denken und mangelnden Investitionen, dass wir es nur Stück für Stück schaffen?
Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, das Gesetz zu prüfen und zu ändern, um es prägnant und effektiv zu gestalten und so einen Durchbruch zu erzielen und das Land weiterzuentwickeln. „Der Ausbau von Hochgeschwindigkeitszügen und Stadtbahnen muss in einem eigenen Kapitel geregelt werden, mit einem Prioritätsmechanismus für Ressourcen, Technologie und spezialisierte Personalausbildung, basierend auf internationalen Erfahrungen“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.
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