Prävention und Bekämpfung von Cybergewalt in Vietnam

Wie viele andere Länder kämpft auch Vietnam mit der zunehmenden Verbreitung von Cyberkriminalität. Diese hat weitreichende Folgen für die Gesellschaft und stellt eine schwerwiegende Verletzung der Menschenrechte im Internet dar. Daher ist die Prävention und Bekämpfung von Cyberkriminalität in unserem Land heute eine dringende Aufgabe.

Bài 3: Phòng, chống bạo lực mạng ở Việt Nam

Staatliche Verwaltungsbehörden verpflichten Unternehmen, die digitale Dienste und Inhalte im Internet anbieten, die Umsetzung technischer Maßnahmen, Filterungen und die Entfernung von für Kinder ungeeigneten Inhalten auf sozialen Netzwerkplattformen zu verstärken. (Illustrationsfoto)

Bemühungen zur Prävention und Bekämpfung von Cybergewalt

Der Staat und soziale Organisationen in Vietnam haben der Prävention und Bekämpfung von Cybergewalt frühzeitig Aufmerksamkeit geschenkt und erste Anstrengungen unternommen, wobei der Schwerpunkt auf dem Schutz von Kindern lag – die am stärksten von diesem Problem betroffen sind.

Seit 2020 arbeiten das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, das Ministerium für Information und Kommunikation und das Ministerium für öffentliche Sicherheit eng zusammen, um Probleme anzugehen, die Kinder im Online-Umfeld negativ beeinflussen; getreu dem Motto, Verstöße, insbesondere die Veröffentlichung schlechter und schädlicher Informationen in den sozialen Netzwerken Facebook und YouTube, umgehend und entschlossen zu ahnden.

Die staatlichen Verwaltungsbehörden haben außerdem Unternehmen, die digitale Dienste und Inhalte im Internet anbieten, aufgefordert, die vietnamesischen Gesetze zur Gewährleistung der Informationssicherheit, zum Schutz personenbezogener Daten und zum Schutz von Kindern im Internet strikt einzuhalten und die Umsetzung technischer Maßnahmen, Filterung und Entfernung von für Kinder ungeeigneten Inhalten auf Social-Networking-Plattformen zu verstärken.

Am 1. Juni 2021 genehmigte der Premierminister das Programm zum Schutz und zur Förderung einer gesunden und kreativen Interaktion von Kindern im Online-Umfeld. Dementsprechend haben die Behörden Online-Meldekanäle für kinderbezogene Online-Themen eingerichtet und mit der nationalen Kinderschutz-Hotline 111 verknüpft.

Diese Hotline hat Anrufe entgegengenommen, bearbeitet, analysiert, beraten, psychologische Unterstützung geleistet, Kinder im Internetumfeld aufgespürt und mit dem Netzwerk zur Rettung und zum Schutz von Kindern verbunden sowie schriftliche Anfragen zur Überprüfung und Bearbeitung von Fällen von Missbrauch und Verdacht auf Missbrauch von Kindern im Internetumfeld gestellt.

Was das Gesetz betrifft, so gibt es in Vietnam zwar keine Rechtsdokumente, die das Thema Cybergewalt direkt regeln, jedoch existieren einige Rechtsvorschriften, die mit diesem Thema in Zusammenhang stehen.

Beispielsweise heißt es in Artikel 21 Absatz 1 der Verfassung von 2013 eindeutig: „ Jeder hat das Recht auf Unverletzlichkeit des Privatlebens, der persönlichen Geheimnisse und der Familiengeheimnisse; hat das Recht, seine Ehre und seinen Ruf zu schützen; Informationen über das Privatleben, persönliche Geheimnisse und Familiengeheimnisse sind gesetzlich garantiert.“

Somit sind Ehre, Würde und Privatleben jedes Einzelnen (die Ziele von Cybergewalt sind) durch das höchste Rechtsdokument, die Verfassung, geschützte Güter.

Um dies im Netzwerkumfeld zu konkretisieren, verbietet Artikel 16 Absatz 3 des Gesetzes über Cybersicherheit von 2018 den Netzwerkbenutzern strikt die Veröffentlichung von Informationen, die: „a) die Ehre, den Ruf und die Würde anderer ernsthaft verletzen; b) erfundene oder falsche Informationen darstellen, die die Ehre, den Ruf und die Würde anderer Behörden, Organisationen und Einzelpersonen beeinträchtigen oder deren legitime Rechte und Interessen schädigen“.

Die Klauseln 6, 7, 8 und 9 regeln die Zuständigkeiten für die Bearbeitung, Koordinierung und Entfernung solcher Informationen in Zusammenarbeit mit allen relevanten Stellen, darunter: Betreiber von Informationssystemen, spezialisierte Sicherheitskräfte für Netzwerke, Netzwerkdienstanbieter sowie Organisationen und Einzelpersonen, die Informationen veröffentlichen. Diese Bestimmung trägt unmittelbar dazu bei, die Verbreitung von Informationen mit gewaltverherrlichendem Inhalt im Internet zu unterbinden und zu verhindern.

Illustrationsfoto. (Quelle: Shutterstock)

Bestehende Herausforderungen

Trotz zahlreicher Bemühungen und erster Erfolge bei der Verhinderung von Cybergewalt steht der Kampf gegen dieses Problem in Vietnam weiterhin vor vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen.

Was den rechtlichen Rahmen betrifft: Obwohl es wirksame Rechtsvorschriften zur Bekämpfung von Cyberkriminalität gibt, decken diese derzeit nicht alle Formen von Cyberkriminalität ab. Gleichzeitig fehlen Regelungen zum Begriff der Cyberkriminalität selbst, was die Identifizierung und Bekämpfung dieses Verhaltens erschwert.

Nach geltendem Recht werden nur Handlungen verfolgt, die die Verbreitung falscher Informationen betreffen und die Ehre, Würde, Rechte und legitimen Interessen von Organisationen und Einzelpersonen ernsthaft beeinträchtigen, wobei nicht klar definiert ist, was als „ernsthaft“ gilt.

Darüber hinaus manifestiert sich Cybergewalt nicht nur in der Verbreitung von Falschinformationen, sondern auch in der Verbreitung von wahren Informationen, die jedoch absichtlich die Würde anderer verletzen.

Daher ist es mit den geltenden Rechtsvorschriften sehr schwierig, gängige Formen von Cybergewalt wie bösartige Kommentare, Statusmeldungen mit diffamierendem Inhalt oder bedrohliche Nachrichten strafrechtlich zu verfolgen. Darüber hinaus sind die Bußgelder für Verstöße gegen Ehre und Würde unangemessen und haben keine abschreckende Wirkung.

Gemäß den Bestimmungen von Punkt a, Absatz 3, Artikel 7 des Dekrets 144/2021/ND-CP vom 31. Dezember 2021 werden Handlungen der Provokation, des Hänselns, der Beleidigung, des Missbrauchs und der Verleumdung der Ehre und Würde anderer nur mit einer Geldstrafe von 2 bis 3 Millionen VND geahndet.

Auch die technischen Maßnahmen zur Prävention und Bekämpfung von Cyberkriminalität sind begrenzt. Diese Lösung hängt weitgehend von den Richtlinien der Anbieter und Betreibergesellschaften ausländischer sozialer Netzwerke wie Facebook und Google ab. Insbesondere hat Vietnam das Problem der gefälschten Profile auf Online-Plattformen, die ein beliebtes Mittel zur Ausübung von Cyberkriminalität darstellen, noch nicht angegangen.

Nutzer können weiterhin problemlos Konten in sozialen Netzwerken oder auf anderen Plattformen erstellen, ohne persönliche Daten anzugeben oder falsche Informationen zu verwenden – sogenannte virtuelle Konten. Kriminelle können diese virtuellen Konten nutzen, um andere zu beleidigen, online zu mobben und Falschmeldungen zu verbreiten, ohne entdeckt zu werden.

Gesellschaftlich gesehen: Obwohl das Bewusstsein für Cybergewalt dank Propaganda und Aufklärung allmählich zugenommen hat, beschränkt sich die positive Veränderung derzeit auf Großstädte.

In den meisten Regionen, insbesondere in ländlichen Gebieten, ist das Bewusstsein für die Prävention und Bekämpfung von Cyberkriminalität noch immer sehr gering. Zudem richten sich Aufklärungsprogramme und -maßnahmen zu diesem Thema hauptsächlich an Kinder, Schüler und Studenten und vernachlässigen Erwachsene, die ebenfalls stark von Cyberkriminalität betroffen sind.

Was die Opferhilfe betrifft, mangelt es in Vietnam derzeit an Einrichtungen zur psychologischen Behandlung, auch in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Die psychologischen Beratungsstellen an Schulen arbeiten ineffektiv und bieten nur eine unzureichende Unterstützung. Im Krankenhauswesen gibt es nur sehr wenige psychologische Abteilungen und Psychologen. Daher ist es für Opfer psychischer Traumata infolge von Cyberkriminalität schwierig, wirksame Hilfe für Behandlung und Genesung zu finden.

Eine aktuelle Umfrage des Internet and Society Research Program zeigt, dass fast 80 % der Internetnutzer in Vietnam bestätigen, Opfer von Hassrede in sozialen Netzwerken geworden zu sein oder Fälle davon zu kennen. Laut einer weiteren Studie der Microsoft Corporation sind mehr als fünf von zehn Internetnutzern in Vietnam an Mobbing beteiligt. Auch Fälle von Opfern, die aufgrund von Online-Mobbing zu extremen Maßnahmen wie Selbstmord greifen, sind in unserem Land bekannt.

Stärkung der Prävention und Bekämpfung von Cybergewalt in Vietnam

Ausgehend von der oben genannten Situation und unter Bezugnahme auf die Erfahrungen einiger im zweiten Artikel erwähnter Länder ist es möglich, einige Lösungen einzusetzen, um die Effektivität der Prävention und Bekämpfung von Cybergewalt zum Schutz der Menschenrechte in Vietnam zu verbessern.

Erstens ist es notwendig, den Rechtsrahmen weiter zu verbessern, um Cyberkriminalität umfassender und strenger zu regulieren und deren Ahndung zu regeln. Zudem bedarf es einer umfassenden Definition von Cyberkriminalität, die dieses Verhalten klar von anderen ähnlichen Verhaltensweisen abgrenzt und somit eine Grundlage für deren Identifizierung und Ahndung schafft.

Zusätzliche Regelungen zur Cybergewalt sollten in bestehende Rechtsdokumente wie das Gesetz über Cybersicherheit, das Gesetz über Informationssicherheit usw. aufgenommen werden. Es ist nicht notwendig, ein separates Gesetz zu erlassen.

Zweitens sollten die Gesetze zur Verfolgung und Bestrafung von Cyberkriminalität verschärft werden. Vietnam kann sich in diesem Zusammenhang auf Artikel 307 des koreanischen Strafgesetzbuches zur Verleumdung beziehen, der besagt: „Wer eine andere Person verleumdet, indem er wahre Informationen öffentlich preisgibt, um die Ehre und Würde dieser Person zu schädigen, wird mit einer Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren oder einer Geldstrafe von bis zu fünf Millionen Won bestraft.“

Wer eine andere Person verleumdet, indem er öffentlich falsche Informationen verbreitet, um die Ehre und Würde dieser anderen Person zu schädigen, wird mit einer Freiheitsstrafe von höchstens 5 Jahren, einem Entzug der Berufszulassung von höchstens 10 Jahren oder einer Geldstrafe von höchstens 10 Millionen Won bestraft.

Demnach kann nach koreanischem Recht jede Verleumdung oder Beleidigung der Ehre oder Würde einer anderen Person strafrechtlich verfolgt werden, unabhängig von der Schwere der Folgen. Dies überwindet die Einschränkungen des derzeitigen vietnamesischen Rechts hinsichtlich der Bestimmung der „Schwere“ von Ehr- oder Würdeverletzungen und erzielt gleichzeitig eine höhere abschreckende Wirkung.

Drittens muss der Staat sich mit den Netzbetreibern und Unternehmen, die Social-Media-Plattformen verwalten, abstimmen, um eine obligatorische Identifizierung für Social-Media-Konten einzuführen, wie es in China und Südkorea bereits praktiziert wird.

Aktuell müssen Nutzer aller Social-Media-Plattformen in China ihre Konten mit ihren echten Identitätsdaten registrieren, einschließlich Namen, Personalausweisnummer und Mobiltelefonnummer. Südkorea führte 2007 ebenfalls ein Gesetz zur Klarnamenpflicht in sozialen Medien ein, das alle Nutzer verpflichtet, ihre Identität durch Angabe ihrer Meldenummer (RRN) an ihren Internetanbieter zu verifizieren.

Viertens ist es notwendig, die Aufklärung und Propaganda über Cybergewalt für alle Bevölkerungsgruppen zu verstärken. Die Inhalte dieser Aufklärungs- und Propagandamaßnahmen müssen umfassend sein und von den Erscheinungsformen der Cybergewalt über Präventions- und Bekämpfungsmethoden bis hin zu den Folgen und Unterstützungsmöglichkeiten für die Opfer reichen.

Fünftens ist es notwendig, mehr Ressourcen in den Aufbau eines Systems von Einrichtungen für die psychologische Behandlung zu investieren und eine ausreichende Dichte sowohl in städtischen als auch in ländlichen Gebieten sicherzustellen, um Opfern von Cybergewalt den Zugang zu psychologischer Behandlung zu erleichtern, psychische Traumata zu heilen und in ein normales Leben zurückzukehren, damit diese Traumata nicht schwerwiegend werden und zu extremen Handlungen wie Selbstmord führen.

Vietnam sollte sich an den positiven Erfahrungen anderer Länder orientieren, um alle Lösungsansätze zur Prävention und Bekämpfung von Cyberkriminalität zu stärken, darunter rechtliche, technische und soziale Maßnahmen. Dabei ist es unerlässlich, den Rechtsrahmen durch strengere Vorschriften und härtere Strafen für Cyberkriminalität zu optimieren, um Täter abzuschrecken.

Darüber hinaus ist es notwendig, den Einsatz fortschrittlicher technischer Maßnahmen zur Beseitigung und Prävention gewalttätiger Online-Inhalte zu fördern sowie wirksame Mechanismen und Maßnahmen zur Unterstützung und Hilfe für Opfer von Cybergewalt bereitzustellen.

* Masterstudent an der Hanoi Law University.

** Juristische Fakultät, Vietnam National University, Hanoi.

LITERATURVERZEICHNIS

1. Vietnamesisches Strafgesetzbuch 2015 (Geändert und ergänzt 2017)

2. Dekret Nr. 144/2021/ND-CP der Regierung vom 31. Februar 2021 zur Festlegung von Sanktionen für Ordnungswidrigkeiten in den Bereichen Sicherheit, Ordnung und öffentliche Sicherheit; Prävention und Bekämpfung sozialer Missstände; Brandverhütung und -bekämpfung; Rettungsdienste; Prävention und Bekämpfung häuslicher Gewalt

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

Quelle