Kinderehen gehen stark zurück – ein wichtiger Schritt nach vorn für Quang Ninh

Frühverheiratung und Blutsverwandtenehen, einst ein schmerzliches Problem in vielen Gebieten ethnischer Minderheiten, sind in Quang Ninh inzwischen eingedämmt und deutlich zurückgegangen. Dank der effektiven Umsetzung der Resolution Nr. 06-NQ/TU des Provinzparteikomitees zur „Nachhaltigen Entwicklung ethnischer Minderheiten-, Berg-, Grenz- und Inselgebiete in Verbindung mit nachhaltiger Armutsbekämpfung im Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030“ sowie des Plans Nr. 192/KH-UBND aus dem Jahr 2023 hat sich Quang Ninh zu einem Vorbild im Land entwickelt.

Im Bestreben, Kinderehen und inzestuöse Ehen zu beseitigen.

Vom „Hotspot“ zum Lichtblick

Die Verantwortlichen des Ethnischen Komitees (heute Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen) mobilisierten Frauen in der Gemeinde Quang Duc, die von Frühverheiratung bedroht waren, zur Rückkehr in die Schule oder zu einer Berufsausbildung und verpflichteten sich, nicht früh zu heiraten (bis 2024).

Vor 2015 stellten Kinderehen und Inzest in vielen Berggemeinden der Provinz Quang Ninh ein besorgniserregendes Problem dar. Laut der Provinzbehörde für ethnische Minderheiten und Religionen wurden in diesem Zeitraum in der gesamten Provinz 11.331 Fälle von Kinderehen registriert, vorwiegend unter den ethnischen Gruppen der Dao, Tay und San Chay. Überholte Bräuche, mangelndes Bewusstsein und schwierige wirtschaftliche Verhältnisse führten dazu, dass viele junge Menschen in abgelegenen und isolierten Gebieten früh heirateten, was sich negativ auf die Bevölkerungsqualität, die reproduktive Gesundheit und die Entwicklungschancen auswirkte.

Quang Ninh erkannte die Dringlichkeit des Problems und erließ zahlreiche wirksame Maßnahmen zu dessen Prävention. Insbesondere nach der Umsetzung der Resolution 06-NQ/TU beteiligten sich alle Ebenen, Sektoren und Kommunen nach dem Motto „Jeden Winkel der Stadt aufsuchen, an jeder Tür klopfen, jeden Fall überprüfen“. Viele erfolgreiche Kommunikationsmodelle wurden übernommen, darunter „Club gegen Frühverheiratung und Inzest“, „Kulturdörfer und Weiler sagen Nein zu Frühverheiratung“ und „Dorfälteste und Weilerchefs gehen mit gutem Beispiel voran“. Dies trug dazu bei, das Bewusstsein in der Bevölkerung zu schärfen und das Verhalten zu verändern.

Einführung des Modells „Förderung der Rolle angesehener Persönlichkeiten, Dorfältester, Schamanen und Ärzte in Gebieten ethnischer Minderheiten, um die Bevölkerung zur Mitwirkung an der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung sowie zur Verhinderung von Kinderehen in der Region zu mobilisieren“ in der Gemeinde Quang Phong (ehemals Bezirk Hai Ha), jetzt Gemeinde Quang Ha. (Oktober 2023).

Dank der synchronen und konsequenten Umsetzung von Maßnahmen sank die Zahl der Kinderehen in Quang Ninh im Zeitraum 2015–2020 auf 692 Fälle (ein Rückgang um 94 % gegenüber vor 2015), vorwiegend unter den ethnischen Gruppen der Dao, Kinh und San Chay. Im Zeitraum 2021–2024 ging diese Zahl weiter deutlich auf 319 Fälle zurück, ein weiterer Rückgang um 53,9 % gegenüber dem vorherigen Zeitraum. Nach fast einem Jahrzehnt ist die Rate der Kinderehen um mehr als 97 % gesunken, und es gibt keine Blutsverwandtenehen mehr. Dies gilt im Vergleich zu vielen anderen Bergprovinzen als herausragendes Ergebnis.

Laut Frau An Thi Thin, stellvertretende Direktorin der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen der Provinz Quang Ninh, wurde dieses Ergebnis dank der engen Zusammenarbeit der Provinzregierung, der engen Abstimmung aller Ebenen und Sektoren sowie des unermüdlichen Einsatzes der Mitarbeiter vor Ort erzielt. Insbesondere das Bewusstsein der Bevölkerung hat sich deutlich gewandelt; sie versteht die schädlichen Auswirkungen der Frühverheiratung und hält sich freiwillig an das Gesetz. Dadurch wird eine wichtige Grundlage für die nachhaltige Entwicklung der Bevölkerungsarbeit in Gebieten ethnischer Minderheiten geschaffen.

Synchrone, langlebige und praktische Lösungen

Die Provinz Quang Ninh mobilisiert die Kräfte des gesamten politischen Systems und fördert die Kommunikation in vielfältigen, kreativen Formen, die auf die jeweilige Zielgruppe zugeschnitten sind. Laut dem Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen der Provinz Quang Ninh wurden seit 2015 in der gesamten Provinz über 3.800 thematische Kommunikationsveranstaltungen mit mehr als 260.000 Teilnehmenden organisiert; zudem wurden fast 6.000 Beratungsgespräche für über 63.000 Menschen geführt, in denen ihnen rechtliches Wissen zu Ehe, reproduktiver Gesundheit und Geschlechtergleichstellung vermittelt wurde.

Insbesondere der Bildungssektor koordinierte mit dem Provinzministerium für ethnische Minderheiten und Religionen zwölf Foren zum Thema „Schüler ethnischer Minderheiten sagen Nein zu Früh- und Inzestheirat“. Mehr als 4.000 Schüler und Lehrer aus Bergregionen nahmen daran teil. Viele Schüler änderten nach Beratungsgesprächen ihre Ansichten und kehrten zur Schule zurück. Parallel dazu organisierte der Kultursektor elf Kunstaufführungen in abgelegenen Gebieten, um die Botschaft einer fortschrittlichen und gleichgeschlechtlichen Ehe zu verbreiten.

Die Provinz verfügt derzeit über 79 Clubs zur „Prävention von Früh- und Blutsverwandtenehen“ in 79 Gemeinden und Stadtteilen ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Jeder Club hat etwa 40 Kernmitglieder, darunter Kader, Gewerkschaftsmitglieder und angesehene Persönlichkeiten. Aktivitäten und Informationsveranstaltungen werden in Dorfversammlungen und traditionelle Feste integriert, um die Akzeptanz der Maßnahmen zu fördern, das Bewusstsein zu schärfen und die Bevölkerung zu einer freiwilligen Verhaltensänderung zu bewegen.

Das Hai Ha Medical Center (alt) bietet im Jahr 2024 Beratung zur reproduktiven Gesundheit für Frauen aus ethnischen Minderheiten an.

Die Aktivitäten der Massenmedien wurden massiv ausgebaut und trugen so zur Verbreitung der Botschaft „Nein zu Kinderehen“ bei. In der gesamten Provinz wurden über 313.000 Medienprodukte veröffentlicht und 93.000 Dokumente, Handbücher und Anleitungen erstellt, viele davon in ethnischen Sprachen. Die dramatisierte Aufbereitung von Propagandainhalten, die Produktion von Kurzvideos und die Nutzung sozialer Netzwerke zur Kontaktaufnahme mit jungen Menschen haben dazu beigetragen, dass die Botschaft zur Prävention und Bekämpfung von Kinderehen tief in die einzelnen Gemeinschaften vorgedrungen ist.

Dank der gleichzeitigen Umsetzung von Lösungsansätzen ist die Rate der Kinderehen in Quang Ninh stark zurückgegangen, Fälle von Inzest gibt es nicht mehr; dies ist ein deutlicher Beweis für den positiven Wandel im Bewusstsein und im Handeln der Menschen im Hochland.

Neben der Sensibilisierung für die Problematik hat sich die sozioökonomische Lage ethnischer Minderheiten deutlich verbessert. Bis 2022 werden 100 % der Dörfer und Weiler ethnischer Minderheiten die neuen ländlichen Standards erfüllen, es wird keine besonders benachteiligten Gemeinden mehr geben; das durchschnittliche Einkommen wird 83,79 Millionen VND pro Person und Jahr erreichen, die Armutsquote wird auf 0,002 % sinken. Mit steigendem Lebensstandard erhalten junge Menschen im Hochland die Möglichkeit zu studieren und ein eigenes Unternehmen zu gründen. Dies trägt dazu bei, Frühverheiratungen nachhaltig entgegenzuwirken und eine umfassend entwickelte Region für ethnische Minderheiten aufzubauen.

Auf dem Weg zu nachhaltigen Zielen

Beamte des Komitees für ethnische Minderheiten (heute Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen) der Provinz inspizierten im Jahr 2024 die Situation der Frühverheiratung und der inzestuösen Ehen in der Gemeinde Hai Ha.

Trotz der bemerkenswerten Erfolge muss die Arbeit zur Prävention und Bekämpfung von Kinderehen weiterhin kontinuierlich und umfassend fortgesetzt werden. In einigen Grenzgebieten und abgelegenen Regionen besteht nach wie vor die Gefahr eines Rückfalls, wenn die Aufklärungsarbeit unterbrochen wird oder es an enger Koordination mangelt.

In der kommenden Zeit wird Quang Ninh die Bevölkerungs- und Entwicklungsstrategie für ethnische Minderheitengebiete für den Zeitraum 2025–2030 weiter umsetzen. Ziel ist die Verbesserung der Bevölkerungsqualität, die Förderung der Geschlechtergleichstellung und die umfassende Entwicklung der Bergregionen. Die Provinz plant den Aufbau einer elektronischen Datenbank zur Erfassung des Familienstands ethnischer Minderheiten, um die Überwachung, Frühwarnung und rechtzeitige Intervention zu unterstützen. Parallel dazu soll das Modell „Weiler und Dörfer ohne Kinderehen“ auf alle Bergbezirke ausgeweitet und dort repliziert werden.

Laut Frau An Thi Thin liegt der Schwerpunkt künftig darauf, die Rolle angesehener Persönlichkeiten, Dorfältester, Dorfvorsteher und Sprecher ethnischer Sprachen und Kulturen zu stärken, damit diese als Vermittler zwischen Parteipolitik und Staatsgesetzen und den einzelnen Haushalten fungieren können. Die Kommunikationsarbeit wird zudem plattformübergreifend gestaltet, indem soziale Netzwerke, Kurzvideos und Smart-Speaker-Systeme im Hochland genutzt werden.

Das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen wird das Provinzvolkskomitee weiterhin beraten, die Führungsrolle zu stärken, die Abschaffung der Kinderehe in das sozioökonomische Entwicklungsprogramm aufzunehmen und die Verantwortung der Führungskräfte mit den Ergebnissen der Präventionsarbeit zu verknüpfen. Die Kommunikations- und Bildungsarbeit für Jugendliche wird vielfältig gestaltet, in außerschulische Programme an Schulen integriert und mit der Stärkung der Rolle von Dorfältesten, Dorfvorstehern und angesehenen Persönlichkeiten in der Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung verbunden.

Beamte des Provinziellen Ethnischen Komitees (heute Abteilung für Ethnische Minderheiten und Religionen) verbreiteten im Jahr 2023 Informationen über die Situation der Frühverheiratung und der inzestuösen Ehen im Bezirk Tien Yen (alt).

Die Provinz setzt weiterhin koordiniert Maßnahmen zur Förderung von Bildung und Beschäftigung junger Menschen aus ethnischen Minderheiten um, baut die berufsbildende Ausbildung mit betrieblicher Beschäftigung aus, um jungen Menschen ein stabiles Einkommen zu ermöglichen und Frühverheiratungen zu vermeiden. Gleichzeitig stärkt sie die Kompetenzen der Basisaktivisten, optimiert den Rechtsrahmen für Ehe und Familie, verfolgt Verstöße konsequent, schafft ein abschreckendes Rechtsumfeld und schützt die legitimen Rechte von Mädchen und Frauen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten.

Der Erfolg bei der vollständigen Abschaffung inzestuöser Ehen und der Reduzierung von Kinderehen um mehr als 97 % ist nicht nur ein messbarer Erfolg, sondern auch ein eindrucksvoller Beweis für den tiefgreifenden Wandel in Wissen, Kultur und Lebensqualität der ethnischen Minderheiten. Dieses Ergebnis belegt eindeutig die Wirksamkeit der Umsetzung der Resolution 06-NQ/TU und des Plans 192/KH-UBND und bekräftigt die hohe politische Entschlossenheit von Quang Ninh auf dem Weg zum Aufbau einer nachhaltigen, zivilisierten und glücklichen Region für ethnische Minderheiten – einer Region, in der alle Menschen am Fortschritt teilhaben und niemand zurückgelassen wird.

Thanh Hang

Quelle: https://baoquangninh.vn/tao-hon-giam-manh-buoc-tien-quan-trong-cua-quang-ninh-3380078.html