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Wie können wir Cloud Computing effektiv verwalten?

VTC NewsVTC News20/06/2023


Das 2009 erlassene Telekommunikationsgesetz hat nach 14 Jahren Anwendung zahlreiche Mängel offenbart und muss überarbeitet und ergänzt werden, um der Entwicklung der Telekommunikationsbranche besser gerecht zu werden. Der Entwurf des geänderten Telekommunikationsgesetzes wird derzeit in der 5. Sitzung der Nationalversammlung beraten und diskutiert.

Cloud Computing wird bald gesetzlich verankert sein.

Eine der Neuerungen des Entwurfs ist die Ausweitung des Anwendungsbereichs des Gesetzes auf mehrere neue Dienstleistungen, darunter Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Dienste, die unter die Kategorie der Telekommunikationsdienste fallen.

Diese Änderung gibt Anlass zu erheblichen Bedenken bei Unternehmen und Investoren in diesen beiden Dienstleistungsbereichen in Vietnam, da sie im Vergleich zu den geltenden Bestimmungen zu unterschiedlichen Investitionsbedingungen, Lizenzierungsverfahren und Kapitalbeteiligungsquoten ausländischer Investoren führen kann.

Änderung des Telekommunikationsgesetzes: Wie lässt sich Cloud Computing angemessen verwalten? - 1

Am 23. März fand ein Workshop statt, um Feedback zu den Entwürfen der Änderungen des Telekommunikationsgesetzes einzuholen.

Die Einbeziehung von Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Diensten in die Kategorie der Telekommunikationsdienstleistungen könnte zur Anwendung von Investitionsbedingungen und Telekommunikationslizenzierungsverfahren führen, die denen anderer Telekommunikationsdienstleistungen ähneln, und sich somit negativ auf ausländische Investitionen in Vietnam auswirken, insbesondere auf ausländische Rechenzentrumsdienstleister, die Milliarden von US-Dollar in die heimische Infrastruktur investieren wollen.

Gemäß den Freihandelsabkommen, denen Vietnam beigetreten ist, wie der WTO, dem CPTPP und dem EVFTA, verpflichtet sich Vietnam, den Zugang ausländischer Investoren zum Telekommunikationsmarkt einzuschränken, mit Ausnahme von Mehrwertdiensten, die keine physische Infrastruktur benötigen. Laut dem Entwurf fallen jedoch nicht alle Arten von Cloud-Computing- und Rechenzentrumsdiensten unter diese Kategorie.

Nach Empfehlungen einiger Experten sollten Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Dienste nicht im Telekommunikationsgesetz, sondern im Gesetz über die digitale Technologieindustrie geregelt werden, das das Ministerium für Information und Kommunikation derzeit ausarbeitet.

Dies wird die robuste und offene Entwicklung von Rechenzentrums- und Cloud-Diensten fördern, Investitionsbeschränkungen und -bedingungen abbauen und dadurch die Wettbewerbsfähigkeit Vietnams im Vergleich zu anderen Ländern der Region stärken sowie ausländische Investitionen in diese beiden Dienstleistungsarten erhöhen.

Während der Fraktionssitzung der Nationalversammlung am 10. Juni forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, die zuständige Behörde außerdem auf, internationale Erfahrungen hinsichtlich der Regulierung von Cloud-Computing-Diensten und Rechenzentren zu prüfen und die Auswirkungen der Einbeziehung dieser Dienste in den Entwurf gründlich zu bewerten, um Investitionen und Entwicklungen in diesem Bereich zu fördern.

Das Potenzial von Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Diensten in Vietnam.

Laut vielen Strategen wird der Markt für Cloud Computing bis 2025 größer sein als der Telekommunikationsmarkt und so den digitalen Transformationsprozess beschleunigen.

Das Marktforschungsunternehmen ReportLinker prognostiziert, dass das Potenzial des Cloud-Computing-Marktes in Vietnam bis 2025 427 Millionen US-Dollar erreichen wird.

Konkret ergab eine Umfrage des IBM Institute for Business Value (USA) aus dem Jahr 2021, dass 56 % der Unternehmen in Vietnam Cloud-Computing-Dienste nutzen, während es in den Vereinigten Staaten im Jahr 2019 bereits 94 % waren. Dies verdeutlicht das große Potenzial des Marktes und die zukünftige Nachfrage nach Cloud-Computing-Diensten in Vietnam.

Laut vietnamesischen Medien erreichte dieser Markt im Zeitraum 2020–2021 lediglich ein Volumen von rund 4,5 Billionen VND. Aufgrund der steigenden Nachfrage von Unternehmen und der Entwicklung der digitalen Wirtschaft stellt Vietnam daher einen vielversprechenden Markt für die Entwicklung von Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Dienstleistungen dar.

Weltweit und insbesondere in der asiatischen Region gelten Cloud Computing und Rechenzentrumsdienste als zwei wesentliche Dienstleistungen der digitalen Wirtschaft, und die Länder konzentrieren sich auf die Entwicklung von Strategien und Richtlinien, um Investoren für diese Dienstleistungen zu gewinnen.

Nicht nur Vietnam, sondern auch viele andere asiatische Länder wie Indien, Malaysia und Indonesien streben danach, sich zu digitalen Zentren bzw. Rechenzentrumszentren für die Region und die Welt zu entwickeln. Diese Länder haben zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um Investitionen in Rechenzentren und Cloud-Computing-Dienste zu fördern und Anreize dafür zu schaffen. Daher benötigt Vietnam geeignete und klare Richtlinien, um seine Wettbewerbsfähigkeit zu stärken und Investitionen in den Infrastrukturausbau und die Entwicklung dieser essenziellen Dienste zu mobilisieren und zu fördern.

Wie handhaben südostasiatische Länder Cloud Computing?

Mehrere Forschungsberichte über internationale Erfahrungen im Management von Cloud-Computing- und Rechenzentrumsdiensten weisen darauf hin, dass die meisten Länder diese beiden Arten von Diensten nicht wie Telekommunikationsdienste regulieren und verwalten, da ihre Natur anders ist.

Der Zugriff auf Cloud-Computing-Dienste und Rechenzentren erfolgt über Telekommunikationsnetze (oder Telekommunikationsdienste) und unterliegt den allgemeinen Gesetzen, die für Videospiele, Websites, Finanztransaktionen, Musik und Filme gelten.

Länder, die bereits über Vorschriften für Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Dienste verfügen, übernehmen in der Regel technische Standards, die auf internationalen Standards basieren.

Die eingeführten technischen Standards konzentrieren sich ausschließlich auf die Datensicherheit für die Nutzer. Laut einer Studie stufen derzeit nur wenige Länder Rechenzentren und Cloud Computing als Telekommunikationsdienste ein; allerdings gibt es in fast keinem Land Regelungen, die die grenzüberschreitende Bereitstellung dieser Dienste einschränken oder ausländische Investitionen begrenzen.

In Malaysia fehlen derzeit spezifische Regelungen für Cloud-Computing und Rechenzentrumsdienste. Allerdings regelt das Kommunikations- und Multimedia-Gesetz von 1998 (CMA1998) Cloud-Dienste und ermöglicht die Beteiligung von Unternehmen an der Entwicklung technischer Vorschriften, wie beispielsweise Datensicherheitsrichtlinien auf Basis internationaler Standards.

In Thailand gelten Cloud-Dienste und Rechenzentren nicht als Telekommunikationsdienste. Tatsächlich modernisierte Thailand 2019/2020 seinen Rahmen für Telekommunikationslizenzen, um die Notwendigkeit einer separaten Internet-Geschäftslizenz abzuschaffen und klarzustellen, dass Rechenzentren keine Telekommunikationseinrichtungen darstellen und auch nicht als solche reguliert werden sollen.

Singapur verfügt derzeit über keine gesetzlichen Regelungen zur Klassifizierung von Rechenzentrums- und Cloud-Diensten. Allerdings werden beide Dienste von der Kommission für den Schutz personenbezogener Daten (PDPC) als „Infrastruktur oder Systeme der Informations- und Kommunikationstechnologie“ und vom staatlichen Informationsdienst für Unternehmen (GEBiz) als „Dienstleistungen der Informations- und Kommunikationstechnologie“ eingestuft.

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