Die Nationalversammlung begleitet die Entwicklung: Von den Institutionen zum Handeln

Die 15. Nationalversammlung beweist ihre Rolle als Begleiterin der Regierung und des Volkes – sie setzt Institutionen in konkrete Maßnahmen um und wandelt Konsens in nationale Entwicklungsstärke um.

Vom Parlament bis ins Leben breitet sich der Geist von Dien Hong kraftvoll aus und weckt in jedem Kader, jedem Abgeordneten und jedem Bürger den Willen zur Innovation. Es ist nicht nur die Bewegung des Staatsapparates, sondern auch ein Prozess des Vertrauensaufbaus, in dem Recht, Intelligenz und Konsens zum Wohle der Bevölkerung, des Landes und für die nachhaltige Entwicklung Vietnams zusammenwirken.

Die Nationalversammlung verabschiedete in ihrer 9. Sitzung eine Entschließung zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Verfassung von 2013.

Bei Verfassungsänderungen und der Verabschiedung neuer Gesetze kommt es vor allem darauf an, wie diese Dokumente tatsächlich Anwendung finden – im Leben der Menschen, der Unternehmen und der öffentlichen Verwaltung. Diesem Grundsatz „Institutionen müssen mit Handeln verknüpft sein“ folgt die 15. Nationalversammlung konsequent.

Unmittelbar nach der 9. Sitzung setzten die Ausschüsse der Nationalversammlung – insbesondere der Rechts- und Justizausschuss und der Wirtschafts- und Finanzausschuss – gleichzeitig einen Plan zur Überwachung der Umsetzung der Verfassung und der geänderten Gesetze in Kraft.

Es wurden mehr als 3.000 Wählermeinungen gesammelt und fast 600 Petitionen an die Regierung , Ministerien und Zweigstellen geschickt – ein Beweis für den Tatendrang der Nationalversammlung, für das Volk und für das Land.

Institutionelle Verbesserungen beschränken sich nicht länger auf das bloße Erlassen von Gesetzen, sondern zielen darauf ab, durch Gesetze Entwicklungsdynamiken zu erzeugen. Strategien zur Dezentralisierung, zur Delegation von Befugnissen und zur Machtkontrolle sind zielgerichtet und verfügen über klare Durchsetzungsinstrumente und Überwachungsmechanismen.

Das Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung (geändert), das Gesetz über den Staatshaushalt (geändert) und Gesetze in Bezug auf Investitionen, Land, Ressourcen usw. werden alle gleichzeitig überprüft, um „sich überschneidende Gesetze“ und „blockierende Vorschriften“ zu vermeiden.

Dr. Nguyen Si Dung, ehemaliger stellvertretender Leiter des Büros der Nationalversammlung, betonte: „ Die 15. Nationalversammlung beweist Reife im legislativen Denken: Sie kontrolliert nicht nur die Macht, sondern gibt sie auch frei, damit die Regierung dynamischer agieren und dem Volk besser dienen kann .“

Dieses Denken hat die Grundlage für eine Reihe konkreter Maßnahmen geschaffen – vom Parlament bis zum Alltag.

Seit der Sitzung hat sich die Atmosphäre institutioneller Reformen in vielen Regionen deutlich verbreitet. Praktische Beispiele – von Ho-Chi-Minh-Stadt über Quang Ninh bis hin zum neuen Ninh Binh – zeigen, dass die Nationalversammlung nicht nur Gesetze erlässt, sondern auch mit den Exekutivbehörden und den lokalen Behörden zusammenarbeitet, um diese in die Praxis umzusetzen.

In Ho-Chi-Minh-Stadt wurde das Modell der „zweistufigen Stadtverwaltung“ nach Verabschiedung des geänderten Gesetzes offiziell eingeführt. Die Stadt erhielt mehr Handlungsfreiheit in den Bereichen Planung, öffentliche Investitionen, Organisation der Verwaltung, Personalwesen sowie Haushaltsaufkommen und -ausgaben.

Infolgedessen konnte die Genehmigungsdauer für Investitionsprojekte dank verkürzter Prüfverfahren und dezentraler Entscheidungsfindung von 18 auf 8 Monate reduziert werden. Das städtische Planungs- und Investitionsamt berichtete, dass allein im dritten Quartal 2025 das gesamte registrierte ausländische Direktinvestitionskapital um 12,6 % gestiegen ist, was unter anderem auf schnellere und transparentere Verfahren zurückzuführen ist.

In Quang Ninh hat sich das Modell der „regionalen Anlaufstelle“ zu einem Symbol für die institutionelle Reform der Region entwickelt. Innerhalb von nur 72 Stunden können Unternehmen interprovinzielle Investitionsverfahren zwischen Quang Ninh, Hai Phong, Hai Duong und Bac Giang abschließen. Dieses Modell wurde von der Nationalversammlung als „eine der effektivsten lokalen institutionellen Initiativen im Jahr 2025“ bewertet.

Unterdessen beweist die neue Provinz Ninh Binh – entstanden aus dem Zusammenschluss der Provinzen Ninh Binh, Nam Dinh und Ha Nam – den praktischen Nutzen der Resolution zur „Neuordnung des Landes“. Der zweistufige Verwaltungsapparat arbeitet effizient, und alle Verwaltungsverfahren der Provinz werden online abgewickelt. Laut Bericht des Innenministeriums wurden bereits nach sechs Monaten jährlich über 320 Milliarden VND eingespart, während die Leistungsfähigkeit für Bürger und Unternehmen deutlich gesteigert wurde.

In Da Nang wurde die Umsetzung des Modells der „digitalen Regierung“ dank des kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedeten Digitaldatengesetzes beschleunigt. 92 % der Verwaltungsdaten auf Bezirksebene werden online verarbeitet.

Ein Beamter des Bezirks Hoa Thuan berichtete: „ Früher mussten die Leute drei- bis viermal hin und her fahren, um eine Baugenehmigung zu erhalten; jetzt müssen sie ihren Antrag nur noch über das Bürgerportal einreichen und erhalten das Ergebnis nach Hause .“ Solche kleinen Verbesserungen zeugen von der Leistungsfähigkeit des Systems.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung besichtigte am 30. Juni 2025 die Besonderheiten der öffentlichen Verwaltungsdienstleistungen im Verwaltungszentrum des Bezirks Ninh Kieu in der Stadt Can Tho.

In einer hitzigen Diskussionsrunde stellte der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt), offen fest: „ Die 15. Nationalversammlung macht nicht nur Gesetze, sondern schreibt auch Geschichte .“

Diese scheinbar metaphorische Aussage trifft in jeder Hinsicht zu: Diese Nationalversammlung hat den Begriff der „Institution“ von der juristischen Ebene zu einem nationalen Wettbewerbsvorteil erhoben – wo das Recht nicht länger ein Hindernis, sondern ein Hebel, ein Werkzeug ist, um den Weg für die Entwicklung zu ebnen.

Laut Herrn Huan arbeiteten Exekutive und Legislative in der Vergangenheit oft getrennt, während die Nationalversammlung die Regierung nun bei Reformen und deren Überwachung begleitet und sicherstellt, dass die Gesetze nicht nur korrekt, sondern auch praktikabel, nicht nur vernünftig, sondern auch im Einklang mit den Wünschen des Volkes stehen.

„ Die Dezentralisierung muss substanziell sein, und die Stärkung der Eigenverantwortung muss Hand in Hand mit Rechenschaftspflicht gehen – nur so lassen sich Macht sowohl freisetzen als auch kontrollieren “, sagte Nguyen Quang Huan. Diese Ansichten fanden im Parlament breite Zustimmung – ein Paradigmenwechsel von „Management“ zu „Gestaltung“.

Herr Huan betonte ferner, dass diese Meinung die Vision ergänzt, die Experten wie Dr. Nguyen Si Dung oder Associate Professor Dr. Bui Hoai Son schon oft geäußert haben: Gute Regierungsführung ist die höchste Form einer starken Institution.

Was die 15. Nationalversammlung auszeichnet, ist nicht nur die Anzahl der verabschiedeten Gesetze, sondern auch die Bereitschaft, die Regierung bei deren Umsetzung zu begleiten. Erstmals setzte die Nationalversammlung thematische Kontrolldelegationen nach der Verabschiedung der Beschlüsse ein, um die Wirksamkeit der Dezentralisierung, der Zusammenlegungen und der Personalreduzierungen sowie deren konkrete Auswirkungen auf die Bevölkerung zu überprüfen.

Monitoringberichte zeigen, dass die Zufriedenheit der Bevölkerung mit öffentlichen Dienstleistungen (SIPAS 2025) 85,4 % erreicht, ein Anstieg um 5,2 Prozentpunkte gegenüber 2024; 80 % der Verwaltungsverfahren werden online abgewickelt; der Verwaltungsreformindex (PAR-Index) der Ministerien und Behörden steigt stetig. Diese Zahlen spiegeln die Realität wider: Institutionen wandeln sich zu Produktivitäts- und Entwicklungsmotoren.

Nicht nur im Verwaltungsbereich schafft die Nationalversammlung auch einen soliden rechtlichen Rahmen für Innovation, grüne Wirtschaftsentwicklung und digitale Transformation. Gesetze wie das Digitaldatengesetz, das Gesetz über erneuerbare Energien und das geänderte Wissenschafts- und Technologiegesetz werden alle im Jahr 2025 verabschiedet und ebnen den Weg für eine wissensbasierte Wirtschaft.

Darüber hinaus hat die Nationalversammlung die Abstimmung mit der Regierung bei der Erläuterung von politischen Maßnahmen verstärkt – ein neuer Aspekt, der die Haltung „Begleitung statt Ausreden“ verdeutlicht. Anstelle trockener Diskussionen haben sich viele Treffen zu Foren für den Austausch von Ratschlägen entwickelt, in denen Delegierte, Experten und Führungskräfte Lösungen erörtern.

Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt überwacht die Umsetzung des Gesetzes über digitale Daten, der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft überwacht die Sozialversicherungspolitik nach der Fusion – all dies zeugt von der Transformation zu einer modernen, dynamischen und kreativen Nationalversammlung.

Diese Partnerschaft erstreckt sich auch auf den privaten und internationalen Sektor. Der Weltbankbericht vom September 2025 bewertete Vietnam als eines der drei Länder mit der schnellsten institutionellen Verbesserung in Südostasien. Auch das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) verzeichnete für Vietnam den höchsten Wert der letzten zehn Jahre im Bereich der Regierungsführungseffektivität (GOV).

Von „Beschlüssen“ zu „Handlungen“, vom Parlament bis zum Schauplatz – die 15. Nationalversammlung hat die administrative und aufsichtliche Leistungsfähigkeit einer modernen demokratischen Institution unter Beweis gestellt.

Diese Reise wird fortgesetzt mit neuen Gesetzen, neuen Überwachungsprogrammen und vor allem mit dem Vertrauen der Öffentlichkeit – der wertvollsten Ressource für jede Reform.

Der Geist von Dien Hong, wie er vom heutigen Parlament verkörpert wird, lebt in den Handlungen, Ergebnissen, Überzeugungen und Bestrebungen für eine nachhaltige Entwicklung des Landes weiter.

Vtcnews.vn

Quelle: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-hanh-cung-kien-tao-phat-trien-tu-the-che-den-hanh-dong-ar984764.html