Die Nationalversammlung wird das geänderte Gesetz über Kreditinstitute in ihrer nächsten Sitzung beraten und verabschieden.

In Fortsetzung der 6. Sitzung legte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, am Nachmittag des 23. November einen Bericht über die Erläuterung, Entgegennahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) vor.

Überblick über die Diskussionssitzung der Nationalversammlung am Nachmittag des 23. November.

Vorsitzender Vu Hong Thanh erklärte, dass im Vergleich zum der Nationalversammlung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf zahlreiche Inhalte von den zuständigen Behörden recherchiert, aufgenommen und überarbeitet wurden. Der überarbeitete Gesetzentwurf umfasst nun 15 Kapitel und 203 Artikel. Konkret wurden zwei Kapitel und acht Artikel hinzugefügt, und 158 Artikel wurden im Vergleich zum ursprünglichen Entwurf neu aufgelegt.

Die Überprüfung und Verbesserung erfolgte sorgfältig und gründlich unter strikter Einhaltung der Richtlinien und Vorgaben des Beschlusses des 13. Nationalkongresses der Partei und des Beschlusses der Nationalversammlung. Zu den Aufgaben gehört die weitere Verbesserung des Rechtsrahmens für den Umgang mit notleidenden Krediten, die Beendigung von Verflechtungen zwischen Banken, die Förderung des Einsatzes von Wissenschaft und Technologie, insbesondere digitaler Technologien, im Bankensektor sowie die Entwicklung moderner Bankprodukte und -dienstleistungen.

Die Finanzkraft, das Management und die Kreditqualität von Kreditinstituten und Volkskreditfonds sollen weiter gestärkt werden, um einen sicheren, effektiven, stabilen und nachhaltigen Geschäftsbetrieb zu gewährleisten. Gleichzeitig sollen Veränderungen im Management von Kreditinstituten vorgenommen und deren Widerstandsfähigkeit gegenüber externen Schocks erhöht werden.

Die Lösungen werden unter Berücksichtigung der Stärkung der Eigenverantwortung der Kreditinstitute, der Einhaltung von Marktprinzipien und internationalen Gepflogenheiten, der Gewährleistung der Kohärenz des Rechtssystems und der Durchführbarkeit der Regulierungen erwogen.

Hinsichtlich einiger Hauptinhalte wird empfohlen, das Kapitel über Förderbanken um elf Artikel zu ergänzen und zu überarbeiten. Gleichzeitig wird der Regierung empfohlen, ein separates Gesetz über Förderbanken zu erarbeiten, um eine klare Rechtsgrundlage und günstige Rahmenbedingungen für deren Betrieb und Entwicklung zu schaffen.

Auf Grundlage des Regierungsvorschlags im Bericht Nr. 612/BC-CP wurden die Vorschriften zur Begrenzung der Manipulation und Kontrolle von Kreditinstituten überarbeitet. Dazu gehörte die Anpassung der Vorschriften über verbundene Personen an die Art der Volkskreditfonds sowie die Anpassung des Aktienbesitzverhältnisses für Einzelaktionäre auf 5 % (anstatt 3 % wie im der Nationalversammlung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf).

Gleichzeitig ist geplant, das Kreditlimit innerhalb von fünf Jahren schrittweise auf 10 % des Eigenkapitals für Kunden und 15 % des Eigenkapitals für Kunden und verbundene Unternehmen zu senken, um die Auswirkungen zu minimieren. Zahlreiche Inhalte zu Finanzen, Rechnungslegung und Berichtswesen von Kreditinstituten werden ergänzt und vervollständigt.

Hinsichtlich der Risikorückstellungen (Klausel 2, Artikel 147) wird diese, den Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung folgend, wie folgt geändert: „Die Klassifizierung der Vermögenswerte, die Höhe der Risikorückstellungen, die Methode der Risikorückstellungen und die Verwendung der Rückstellungen zur Bewältigung von Risiken im Geschäftsbetrieb werden von der Regierung vorgeschrieben“, anstatt vom Gouverneur der Staatsbank, wie im der Nationalversammlung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf vorgesehen.

Laut dem Vorsitzenden Vu Hong Thanh kommt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass es sich um einen sehr schwierigen, komplizierten und sensiblen Gesetzentwurf handelt, der die nationale Finanzsicherheit und die Sicherheit des Kreditinstitutsystems betrifft und tiefgreifende Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung hat.

Angesichts der sehr wichtigen Rolle des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) im nationalen Finanzsystem hat die Qualität des Gesetzentwurfs höchste Priorität.

Daher bedarf es sorgfältiger und gründlicher Forschung auf wissenschaftlicher und praktischer Grundlage, um Fälle zu vermeiden, in denen das Gesetz nach seiner Verkündung Mängel aufweist, die zahlreiche Auswirkungen haben, insbesondere auf die Sicherheit des Bankensystems und die sozioökonomischen Aktivitäten.

Daher erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses: „Die Nationalversammlung hat diesen Gesetzesentwurf in ihrer 6. Sitzung geprüft, aber nicht verabschiedet. Sie wird ihn in der nächsten Sitzung prüfen und verabschieden.“

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