In der zweiten Sitzung der neunten Sitzung wirddie Nationalversammlung zwei Minister befragen, darunter Bildungsminister Nguyen Kim Son. Zu den voraussichtlichen Fragen und Antworten gehört die Umsetzung der gesetzlichen Regelungen für zusätzlichen Unterricht und Lernen.
Verwalten Sie zusätzlichen Unterricht und Lernen, verbieten Sie ihn nicht.
Vor der Fragerunde berichtete der Bildungsminister über eine Reihe damit verbundener Themen. Nach Ansicht des Ministers ist das Thema Nachhilfeunterricht kein neues Thema. Fast drei Jahrzehnte sind vergangen, und trotz gesetzlicher Regelungen zu Nachhilfeunterricht ist die Warnung vor grassierendem Nachhilfeunterricht nach wie vor aktuell.
Anstatt abzunehmen, findet zusätzlicher Unterricht und zusätzliches Lernen in immer größerem Umfang und in vielen Formen statt. Dies stellt nicht nur einen großen Druck auf Schüler und Eltern dar, sondern widerspricht auch dem Innovationsgeist, der sich von der Wissensvermittlung zur Entwicklung der Fähigkeiten und Fertigkeiten der Lernenden verlagert.
Dies läuft auch dem Ziel des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zuwider, das die Heranbildung autonomer, kreativer und zu lebenslangem Lernen fähiger Menschen in den Vordergrund stellt, während das grassierende zusätzliche Lehren und Lernen den wahren Wert des Lernens untergräbt.
Minister für Bildung und Ausbildung Nguyen Kim Son.
Das Ministerium hat die Bedeutung einer angemessenen Verwaltung von zusätzlichem Unterricht und Lernen zur Begrenzung der Folgen von weitverbreitetem zusätzlichem Unterricht und Lernen sowie zur Verbesserung der Unterrichtsqualität richtig eingeschätzt und der Regierung im Entwurf des Lehrergesetzes geraten, Verstöße gegen die Vorschriften zu zusätzlichem Unterricht und Lernen in die Vorschriften aufzunehmen, die Lehrern nicht gestattet sind.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat das Rundschreiben 29 erlassen, das die Verwaltung von zusätzlichem Unterricht regelt, aber nicht verbietet. Die Organisation von zusätzlichem Unterricht muss sicherstellen, dass sie weder die Organisation noch die Umsetzung des Schulplans beeinträchtigt und weder die Umsetzung des Fachprogramms noch den Lehrplan der Lehrkräfte beeinträchtigt. Das Ministerium vertritt die Ansicht, dass Schulen keinen zusätzlichen Unterricht anbieten, sondern die Qualität des regulären Unterrichts verbessern sollten.
Zu den ersten Ergebnissen erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass die Regelungen des Rundschreibens 29 die weitverbreitete und illegale Nachhilfe eindämmen. Die Schulen konzentrieren sich darauf, die Qualität des Unterrichts im Hauptcurriculum zu verbessern, die Praxis der Bezahlung von Nachhilfe an Schulen zu beenden und den Schülern den Zugang zu Wissen ohne Lern- und Finanzdruck zu ermöglichen.
Durch die Regelung, regulären Schülern keinen Nachhilfeunterricht zu erteilen, soll vermieden werden, dass Lehrer, die legitimen Nachhilfeunterricht erteilen, in Verruf geraten, und das Ansehen und die Ehre der Lehrer gestärkt werden.
Der Minister für Bildung und Ausbildung erklärte, dass Rundschreiben 29 in der Gesellschaft auf große Zustimmung und besondere Aufmerksamkeit gestoßen sei. Daher sei es schnell verstanden und umgesetzt worden und habe die Erwartungen der Gesellschaft erfüllt. Kommentare von Eltern, Wissenschaftlern, Beamten und Lehrern, die dem Ministerium auf verschiedenen Wegen zugesandt wurden, zeigten große Zustimmung zu den Bestimmungen des Rundschreibens.
Vorschlag, Nachhilfe und zusätzliches Lernen in die Liste der bedingten Geschäftsbereiche aufzunehmen
In Bezug auf die Einschränkungen schätzte Minister Nguyen Kim Son ein, dass ab 2020, wenn private Nachhilfe und Nachhilfeunterricht keine bedingten Geschäftszweige mehr sind, die Verwaltung schwieriger wird und die Gemeinden nicht wissen, welche Sanktionen bei Verstößen drohen.
In der Liste der Handlungen, die im Bildungssektor Verwaltungssanktionen nach sich ziehen, fehlen derzeit einige Verstöße gegen Vorschriften zu zusätzlichem Unterricht und Lernen, die ergänzt werden müssen (die Kommunen haben sich bei der Behandlung von Verstößen proaktiv auf die Sanktionsvorschriften des Gesetzes über Beamte und öffentliche Angestellte und anderer relevanter Gesetze gestützt) …
Illustration: Nguyen Hue
Seit der Umsetzung des Rundschreibens 29 haben einige Kommunen keine ihrer Zuständigkeit entsprechenden Regelungen zum außerschulischen Unterricht erlassen, was zu Verwirrung bei der Umsetzung führt. Die Abstimmung zwischen den Abteilungen und Zweigstellen bei der Umsetzung der Regelungen zum außerschulischen Unterricht erfolgte mancherorts nicht zeitnah und nicht konsequent, sodass es weiterhin Fälle vorsätzlicher Verstöße gegen die Regelungen des Rundschreibens zum außerschulischen Unterricht gibt.
Laut dem Minister gibt es hierfür viele Gründe, darunter die Streichung von Nachhilfe- und Lerndiensten aus der Liste der bedingten Geschäftsfelder, was in manchen Gegenden zu einer Situation führt, in der Nachhilfe und Lernen innerhalb und außerhalb der Schule unkontrolliert und spontan erfolgen, weil die Lizenzierung von Nachhilfe und Lernen nicht verwaltet werden kann.
Um Nachhilfe- und Lernaktivitäten vor Ort und in Bildungseinrichtungen besser steuern zu können, hat das Ministerium der Regierung und der Nationalversammlung in der 9. Sitzung der 14. Nationalversammlung wiederholt empfohlen und vorgeschlagen, Nachhilfe- und Lerndienste in die Liste der bedingten Geschäftsbereiche des Investitionsgesetzes aufzunehmen.
Dieser Vorschlag wurde bisher jedoch nicht angenommen. Daher zielt Rundschreiben 29 darauf ab, keine Bedingungen vorzuschreiben (um bedingte Geschäftsbereiche zu verwalten).
Der Minister erklärte, dass zusätzliches Lehren und Lernen ein komplexes Thema mit großen gesellschaftlichen Auswirkungen sei. Daher könne ein Rundschreiben zur Regelung des zusätzlichen Lehrens und Lernens nicht alle Probleme lösen. Es seien systematische, synchrone und drastische Lösungen erforderlich, und für die Umsetzung sei ein Fahrplan erforderlich.
Dementsprechend schlägt das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Regierung weiterhin vor, Nachhilfe- und Lerndienstleistungen in die Liste der bedingten Geschäftsbereiche aufzunehmen. Dies soll Nachhilfe- und Lernaktivitäten transparent machen, die Sicherheit der Lernenden gewährleisten, die berechtigten Interessen der Lehrkräfte wahren, die staatliche Verwaltung stärken und die Steuererhebung für Unternehmen sicherstellen, die Nachhilfe anbieten.
Quelle: https://vietnamnet.vn/quy-dinh-cam-day-them-cho-hoc-sinh-chinh-khoa-se-tranh-tieng-xau-cho-giao-vien-2409704.html
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