Die Vorschriften regeln die Mineralienkontrolle eindeutig.

Gemäß dem Entwurf des Gesetzes über Geologie und Mineralien sind Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen, verpflichtet, Informationen über die Ergebnisse ergänzender Erkundungen, erweiterter Erkundungen von Mineralreserven und der Mineraliengewinnung aufzubewahren und bereitzustellen; Wiegestationen oder Messgeräte oder andere Methoden zu installieren, um die tatsächliche Menge der abgebauten Mineralien vor deren Abtransport aus dem Projektgebiet zu ermitteln und zu kontrollieren; und Überwachungskameras in Lagereinrichtungen zu installieren, um relevante Informationen und Daten zu speichern.

Der Entwurf des Gesetzes über Geologie und Mineralien wurde geändert und ergänzt, um praktische Schwierigkeiten und Hindernisse zu beheben, die in der Vergangenheit bei der Umsetzung von Vorschriften zur Mineraliengewinnung aufgetreten sind, insbesondere im Hinblick auf die Verwaltungsverfahren für die Mineraliengewinnung; er legt ausdrücklich die statistische Erfassung der tatsächlichen Mineralienproduktion und die Bestandsaufnahme der verbleibenden Mineralienreserven fest.

Die Provinz Quang Ngai hat die Mineralbergwerke verpflichtet, Kameras und Waagen an ihren Standorten zu installieren.

Nicht nur im Gesetzesentwurf vorgesehen, sondern kürzlich hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Kommunen aufgefordert, die Sand- und Kiessammelstellen und -lagerplätze an Flussbetten zu inspizieren und Waagen und Kameras zu installieren, um die Menge des an den Sammelstellen und Lagerplätzen gekauften und verkauften Sandes und Kieses zu überwachen, als Reaktion auf die derzeitige Situation der unredlichen Angabe der tatsächlichen Mineralienproduktion.

Um die oben genannte Situation zu beheben, Transparenz bei der Exploration und Gewinnung von Mineralien zu gewährleisten und die Versorgung mit Nivellierungsmaterialien für laufende Schlüsselprojekte sicherzustellen, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Provinzen und zentralverwalteten Städte aufgefordert, den Inhalt des Regierungsdekrets Nr. 23/2020/ND-CP vom 24. Februar 2020, das die Bewirtschaftung von Sand und Kies in Flussbetten und den Schutz von Flussbetten, Ufern und Auen regelt, gründlich zu verstehen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt schlug insbesondere vor, die Inspektionen und Überprüfungen auf die Registrierung von Namen und Typen von Fahrzeugen und Geräten zu konzentrieren, die für die Gewinnung und den Transport von Sand und Kies verwendet werden; auf die Installation von Ortungsgeräten und die Speicherung von Daten und Informationen über den Standort und die Bewegungsrouten von Fahrzeugen und Geräten, die für die Gewinnung und den Transport von Sand und Kies verwendet werden; auf die Überprüfung der Anforderungen an Flussbett-Sand- und Kiessammelstellen, die Installation von Waagen und Kameras zur Überwachung des Volumens des an diesen Stellen gekauften und verkauften Sandes und Kieses; auf die Anforderungen an Fahrzeuge, die Sand und Kies auf Flüssen transportieren; sowie auf die Anforderungen an den Handel und die Verwendung von Flussbett-Sand und -Kies und die Einhaltung der Vorschriften zur Sicherstellung der legalen Herkunft von Mineralien, die in Bauprojekten verwendet werden.

Gleichzeitig sollten Inspektionen und Kontrollen hinsichtlich der genehmigten Nutzungszeiten, der Umsetzung der Rechtsvorschriften im Rahmen der Folgenabschätzung der Nutzungsaktivitäten, der Gewährleistung der Stabilität der Flussufer und Uferbereiche, der Sicherstellung des Wasserflusses, der Fähigkeit zur Ableitung von Hochwasser, der Verhinderung von Flussbett-, Ufer- und Flussbetterosion sowie des Absinkens des Flusspegels während der Trockenzeit und der Erhaltung der damit verbundenen Ökosysteme durchgeführt werden.

Darüber hinaus sind die statistischen und inventarisierten Daten zur tatsächlichen Mineralienproduktion gemäß den Richtlinien im Rundschreiben Nr. 17/2020/TT-BTNMT vom 24. Dezember 2020 des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zu prüfen und zu überwachen; die Mineralienproduktion für wichtige Verkehrsprojekte in der Region ist gemäß den Anweisungen der Regierung und des Premierministers zuzuteilen und zu koordinieren.

Die Provinz Quang Ngai hat die Mineralbergbauunternehmen aufgefordert, Kameras und Waagen in ihren Abbaugebieten zu installieren. Sollten die Minen diese Installationen nicht abschließen, wird die Provinz Quang Ngai die Betriebserlaubnis aussetzen, den Betrieb einstellen und eine Verlängerung ablehnen.

Am 10. November 2023 sandte das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa ein offizielles Schreiben an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Aufforderung, die Installation von Waagen und Kameras in den Mineralbergwerken der Provinz weiterhin strikt durchzusetzen. Der Inhalt des Schreibens beinhaltet Folgendes: Für Bergwerke, die noch keine Waagen und Kameras installiert haben, beauftragte das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, direkt mit den Bergwerksbesitzern zusammenzuarbeiten und die Installation von Waagen und Kameras gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und den Anweisungen des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zu fordern. Bergwerke, die sich vorsätzlich weigern, Waagen und Kameras vorschriftsmäßig zu installieren, werden entsprechend ihrer Befugnisse behandelt oder den zuständigen Behörden zur Kenntnis gebracht.

Nicht erst kürzlich berichteten die Medien, dass viele lokale Mineralminen seit Jahren in Betrieb sind, aber die gesetzlich vorgeschriebenen Waagen und Kameras nicht installiert haben, sondern auch schon zuvor wurde in einigen Regionen auf die Einhaltung der Vorschriften zur Installation dieser Geräte hingewiesen. So forderte beispielsweise das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Gia Lai im Jahr 2019 die Mineralunternehmen der Region in einem Schreiben dringend auf, die Installation von Waagen und Kameras abzuschließen.
An den Standorten des Mineralienabbaus, die vom Provinzvolkskomitee eine Betriebserlaubnis erhalten haben, sind Überwachungskameras installiert.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Gia Lai verpflichtet Unternehmen daher, an den Orten, an denen Rohmineralien aus dem Abbaugebiet transportiert werden, Waagen zu errichten und an den Lagerstätten Überwachungskameras zur Datenerfassung anzubringen. Monatlich müssen sie die Daten in ihren Büchern und Dokumenten zusammenstellen, berechnen und aktualisieren, um die Produktionsmenge für die Mineralressourcensteuer anzugeben und die jährliche Fördermenge im regelmäßigen Mineralabbaubericht zu ermitteln, der der Steuerbehörde vorzulegen ist.

Wie ersichtlich, sind die Vorschriften eindeutig; entscheidend ist, ob die Kommunen sie vollständig umsetzen und die Unternehmen sie gewissenhaft einhalten. Dies ist auch das Ziel der für die Ausarbeitung des Gesetzes über Geologie und Mineralien zuständigen Stelle, die Regelungen zur Installation von Waagen oder Messgeräten zur Kontrolle der tatsächlich abgebauten Mineralienmenge in das Gesetz aufgenommen hat.

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