Gemäß dem Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien sind Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen, verpflichtet, Informationen über die Ergebnisse zusätzlicher Explorationen, Explorationen zur Aufstockung von Mineralreserven und Mineralienabbau aufzubewahren und bereitzustellen. Außerdem sind sie verpflichtet, Wiegestationen oder Messgeräte oder andere Methoden zu installieren, um die tatsächliche Mineralienproduktion zu bestimmen und zu kontrollieren, bevor sie aus dem Bergbaugebiet abtransportiert wird. In Lagerhallen sind Überwachungskameras zu installieren, um entsprechende Informationen und Daten zu speichern.
Der Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien wurde inhaltlich geändert und ergänzt, um der Realität gerecht zu werden und so die Schwierigkeiten und Probleme der Vergangenheit bei der Umsetzung von Vorschriften zur Mineraliengewinnung im Zusammenhang mit Verwaltungsverfahren und Verfahren zur Mineraliengewinnung zu lösen. Statistiken zur tatsächlichen Mineraliengewinnungsleistung und zur Bestandsaufnahme der verbleibenden Mineralienreserven sind klar festgelegt.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sieht dies nicht nur im Gesetzesentwurf vor, sondern hat die Gemeinden kürzlich auch dazu aufgefordert, Sand- und Kiessammelstationen an Flussbetten zu überprüfen und Wiegestationen und Kameras zu installieren, um die an den Stationen gekauften und verkauften Sand- und Kiesmengen zu überwachen. Dies ist eine Reaktion auf die derzeitige Situation, in der die tatsächliche Mineralienproduktion unwahre Angaben macht.
Um die oben genannte Situation zu beheben, Öffentlichkeit und Transparenz bei der Exploration und Ausbeutung von Mineralien zu gewährleisten und die Versorgung mit Füllmaterialien für wichtige Projekte, die derzeit umgesetzt werden, sicherzustellen, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Provinzen und zentral verwalteten Städte aufgefordert, sich mit dem Inhalt des Regierungserlasses Nr. 23/2020/ND-CP vom 24. Februar 2020 zur Regelung der Bewirtschaftung von Sand und Kies in Flussbetten und des Schutzes von Flussbetten, Ufern und Stränden gründlich vertraut zu machen.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt schlug insbesondere vor, sich auf die Kontrolle und Überprüfung der Registrierung von Namen und Typen von Fahrzeugen und Geräten zu konzentrieren, die zum Abbau und Transport von Sand und Kies verwendet werden; auf die Installation von Geräten zur Überwachung von Fahrten und zur Speicherung von Daten und Informationen zu Standort und Fahrtrouten von Fahrzeugen und Geräten, die zum Abbau und Transport von Sand und Kies verwendet werden; auf die Überprüfung der Anforderungen an Kais und Lagerplätze für Flusssand und -kies, auf die Installation von Wiegestationen und Kameras zur Überwachung der Menge des an Kais und Lagerplätzen gekauften und verkauften Sandes und Kieses; auf Anforderungen an Fahrzeuge, die Sand und Kies auf Flüssen transportieren; auf Anforderungen an Geschäftsaktivitäten und die Verwendung von Flusssand und -kies sowie auf die Einhaltung von Vorschriften zur Sicherstellung der legalen Herkunft von Mineralien, die bei Bauarbeiten verwendet werden.
Gleichzeitig müssen die zulässige Nutzungsdauer und die Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen im Bericht zur Folgenabschätzung der Nutzungsaktivitäten überprüft und überwacht werden, um die Stabilität der Flussufer und Flussuferbereiche sicherzustellen, die Strömungszirkulation, die Entwässerungskapazität, den Hochwasserabfluss, die Erosion von Kanälen, Ufern und Stränden, den Rückgang des Flusswasserspiegels in der Trockenzeit und die Erhaltung der damit verbundenen Ökosysteme sicherzustellen.
Darüber hinaus prüfen und überwachen Sie die Statistiken und das Inventar der tatsächlichen Mineraliengewinnung gemäß den Anweisungen im Rundschreiben Nr. 17/2020/TTBTNMT vom 24. Dezember 2020 des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt. Organisieren und koordinieren Sie die Mineraliengewinnung für wichtige Transportprojekte in der Region gemäß den Anweisungen der Regierung und des Premierministers.
Auf lokaler Ebene hat die Provinz Quang Ngai Mineralminen aufgefordert, Kameras und Wiegestationen in ihren Minen zu installieren. Die Provinz Quang Ngai wird den Betrieb einstellen und eine Verlängerung der Mineralabbaulizenz für Mineralminen, die die Installation von Wiegestationen und Überwachungskameras im Bergbaugebiet nicht abschließen, nicht in Erwägung ziehen.
In Thanh Hoa schickte das Volkskomitee der Provinz am 10. November 2023 eine offizielle Depesche an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Aufforderung, die Installation von Wiegestationen und Kameras in Mineralminen der Provinz weiterhin strikt durchzusetzen. Der Inhalt lautet: Bei Minen, die keine Wiegestationen und Kameras installiert haben, beauftragte das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, direkt mit den Minenbesitzern zusammenzuarbeiten und die Einheiten aufzufordern, Wiegestationen und Kameras gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und den Anweisungen des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zu installieren, entsprechend der Autorität zu verfahren oder den zuständigen Behörden vorzuschlagen, mit Minen umzugehen, die absichtlich keine Wiegestationen und Kameras gemäß den Vorschriften installieren.
Nicht erst seit Kurzem berichteten die Medien, dass viele lokale Mineralminen zwar seit vielen Jahren in Betrieb sind, aber keine gesetzeskonformen Wiegestationen und Kameras installiert haben. Auch zuvor hatten einige Gemeinden die Vorschriften zur Installation dieser Geräte im Blick. So veröffentlichte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Gia Lai 2019 ein Dokument, in dem die Mineralunternehmen der Region aufgefordert wurden, die Installation von Wiegestationen und Kameras dringend abzuschließen.
Der Betrieb von Überwachungskameras in Mineralminen wurde vom Volkskomitee der Provinz genehmigt.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Gia Lai verlangt von Unternehmen die Installation von Wiegestationen an den Standorten, an denen Rohmineralien aus dem Abbaugebiet entnommen werden, sowie die Installation von Überwachungskameras in Lagern zur Speicherung relevanter Daten. Monatlich müssen Statistiken, Berechnungen und Datenaktualisierungen in Büchern und Dokumenten vorgenommen werden, um die Fördermenge für die Berechnung der Mineralressourcensteuer zu deklarieren und die jährliche Fördermenge im regelmäßigen Mineralabbaubericht zu ermitteln, der wie vorgeschrieben an die Steuerbehörde zu senden ist.
Die Vorschriften sind eindeutig. Entscheidend ist, ob sie von den Gemeinden vollständig umgesetzt und von den Unternehmen strikt eingehalten werden. Dies ist auch der Wunsch der für die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs über Geologie und Mineralien zuständigen Einheit, die Vorschriften zur Installation von Wiegestationen oder Messgeräten zur Kontrolle der tatsächlichen Fördermenge der abgebauten Mineralien in das Gesetz aufgenommen hat.
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