Verordnung Nr. 377-QD/TW zur Dezentralisierung der Kaderverwaltung, Planung, Ernennung, Rücktritt und Entlassung von Kadern

Im Namen des Politbüros unterzeichnete und erließ Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros und ständiges Mitglied des Sekretariats, die Verordnung Nr. 377-QD/TW über die Dezentralisierung der Kaderverwaltung und -planung, Ernennung, Nominierung, vorübergehende Suspendierung, Amtsenthebung, den Rücktritt und die Entlassung von Kadern (bezeichnet als Verordnung Nr. 377).

Erlass der Verordnung Nr. 377-QD/TW zur Dezentralisierung der Kaderverwaltung, -planung, -ernennung, -absetzung und -entlassung von Kadern. Foto: Khieu Tu/VNA

Die Verordnung umfasst 9 Kapitel und 57 Artikel.

Artikel 1 legt den Geltungsbereich der Verordnung und die anwendbaren Themen fest: Diese Verordnung legt Zweck, Anforderungen, Grundsätze, Inhalte, Verantwortlichkeiten und Befugnisse bei der Kaderverwaltung sowie die Grundsätze, Verantwortlichkeiten, Befugnisse, Standards, Bedingungen, Verfahren und Prozesse für die Planung, Ernennung, Wiederernennung, Kandidatenempfehlung, Wiederwahl, Benennung, Versetzung, Abordnung, vorübergehende Arbeitsunterbrechung, Amtsenthebung, den Rücktritt und die Entlassung von Kadern fest.

Diese Regelung gilt für Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen, Einheiten und Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System.

Zweck und Anforderungen (Artikel 2): ​​Festlegung der Politik, Beschlüsse und Schlussfolgerungen der Partei, Gewährleistung von Strenge, Demokratie, Objektivität, Öffentlichkeit und Transparenz in der Personalarbeit und im Personalmanagement.

Die Personalarbeit der Partei muss synchron, einheitlich, umfassend und vernetzt sein. Die Kader müssen regelmäßig, objektiv, unparteiisch und genau bewertet werden. Die Kader müssen richtig geplant, ausgewählt und angeordnet werden. Der Mechanismus „rein, raus, auf, ab“ muss in der Personalarbeit wirksam umgesetzt werden. Die Anforderungen der Aufgaben und der praktischen Situation müssen erfüllt werden.

Die Führung der Partei in der Personalarbeit muss gestärkt werden. Ein kontinuierlicher und stetiger Generationswechsel muss gewährleistet sein. Auf allen Ebenen, insbesondere auf der strategischen Ebene, muss proaktiv ein Führungs- und Managerteam aufgebaut werden, das über ausreichende Qualitäten, Kapazitäten und Prestige verfügt, den Aufgaben der neuen Periode gewachsen ist und eine enge Verbindung zum Volk hat.

Dezentralisierung der Personalverwaltung

Kapitel II legt die Dezentralisierung der Personalverwaltung fest; Artikel 6 zu „Führungs- und Entscheidungsbefugnissen des Personals“ enthält fünf Klauseln.

Dementsprechend orientiert und entscheidet das Zentralkomitee der Partei über wichtige Richtlinien und Inhalte der Personalarbeit und der Kader gemäß der Arbeitsordnung des Zentralkomitees der Partei.

Das Politbüro und das Sekretariat verwalten und entscheiden direkt über eine Reihe von Inhalten der Personalarbeit; sie beauftragen Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen mit der Entscheidung über eine Reihe von Inhalten der Personalarbeit für Führungspositionen unter der zentralen Verwaltung und andere Personalpositionen; sie ermächtigen den Präsidenten, den Premierminister, den Vorsitzenden der Nationalversammlung und das Ständige Sekretariat, über eine Reihe von Phasen und Inhalten der Personalarbeit zu entscheiden.

Parteikomitees, Parteiorganisationen und Leiter von Behörden und Einheiten verwalten direkt die Arbeit der Kader und die Parteiaktivitäten in den Orten, Behörden und Einheiten, einschließlich der Kader unter der Leitung von Vorgesetzten, und sind den zuständigen Behörden für Umfang und Inhalt der dezentralen und autorisierten Autorität bei der Kaderverwaltung verantwortlich. Parteikomitees, Parteiorganisationen und Leiter sind dafür verantwortlich, den Vorgesetzten gemäß den geltenden Vorschriften zur dezentralen Verwaltung regelmäßig über die Situation der Kader und die Kaderarbeit unter der Leitung von Vorgesetzten zu berichten.

Falls eine Person gleichzeitig mehrere Positionen unter der Leitungsgewalt verschiedener Ebenen innehat, ist die oberste Leitungsebene der Position zuständig, um die Entscheidung zu treffen.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Leiter von Agenturen und Einheiten leiten und lenken die Entwicklung von Plänen und organisieren Inspektionen und die Überwachung des Vertrauensvotums gemäß den Vorschriften. Sie erwägen, entscheiden oder schlagen Belohnungen vor, disziplinieren und implementieren Regime und Richtlinien gemäß den Parteivorschriften, den Landesgesetzen, der Charta der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen. Sie stellen die Arbeit vorübergehend ein, entfernen sie aus dem Amt, treten zurück, entlassen sie oder entfernen sie aus dem Planungskader unter dezentralisierter Verwaltung oder innerhalb des zugewiesenen Verantwortungsbereichs.

In den Artikeln 7 bis 17 werden die Verantwortlichkeiten und Befugnisse bei der Dezentralisierung der Kaderführung folgender Stellen festgelegt: Politbüro, Sekretariat, Parteikomitees der Provinzen und Städte, Zentrale Militärkommission, Zentrales Parteikomitee für öffentliche Sicherheit, Parteikomitees der zentralen Parteibehörden, Parteikomitee der Regierung, Parteikomitee der Nationalversammlung, Parteikomitee der Vaterländischen Front, zentrale Massenorganisationen, Oberstes Volksgericht, Oberste Volksstaatsanwaltschaft, Staatsrechnungshof, Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, zentrale Behörden und Einheiten, gesellschaftspolitische Organisationen, Massenorganisationen (umfassende Führung durch das Parteikomitee), Zentrales Organisationskomitee, Zentrales Inspektionskomitee, Zentrales Propaganda- und Bildungskomitee, Zentrales Komitee für innere Angelegenheiten, Zentrales Komitee für Politik und Strategie und Zentrales Parteibüro.

Planen Sie nur für höhere Positionen ein, für jede Führungs- und Managementposition sind nicht mehr als drei Beamte vorgesehen.

Kapitel III zur Personalplanung legt die Planungsgrundsätze wie folgt klar dar:

Achten Sie auf Qualität und sorgen Sie für Ausgewogenheit, Harmonie, Rationalität und Vernetzung in den Phasen der Personalarbeit; zwischen Planung, Ausbildung und Förderung; zwischen Beurteilung und Planung, Mobilisierung, Rotation, Ernennung und Einteilung sowie Einsatz von Kadern; zwischen geplanten und amtierenden Kadern; zwischen der Kaderherkunft auf zentraler Ebene und den Kaderherkünften an den Standorten, in den Bereichen und in den Arbeitsfeldern; zwischen den Kaderherkünften vor Ort und den Kaderherkünften aus anderen Orten. Bemühen Sie sich, die Planung auf der Grundlage einer Struktur dreier Altersgruppen, eines dem Standort und dem Arbeitsfeld angemessenen Anteils junger Kader, weiblicher Kader, Kader ethnischer Minderheiten sowie Kader mit wissenschaftlicher und technischer Qualifikation durchzuführen.

Die Planung für Parteikomitees auf allen Ebenen muss mit der Planung für Führung und Management verknüpft werden. Die Planung für Positionen in Parteikomitees muss als Grundlage für die Planung für Führungs- und Managementpositionen dienen. Die Planung für niedrigere Ebenen muss als Grundlage für die Planung für höhere Ebenen dienen. Die Planung für Agenturen, Einheiten und Orte im politischen System muss eng mit der Planung für Kader auf strategischer Ebene verknüpft werden.

Planen Sie nur für höhere Positionen, pro Führungs- und Managementposition sind nicht mehr als drei Kader vorgesehen, ein Kader nicht mehr als drei Positionen auf derselben Ebene. Führen Sie die Planung nicht gleichzeitig mit der Vorschlagung von Ernennungen und der Vorstellung von Kadern zur Wahl durch.

Die folgenden Kapitel der Verordnung behandeln: Ernennung und Vorstellung von Wahlkandidaten; Wiederernennung, Vorstellung von Wiederwahl; Versetzung und Abordnung von Beamten; Amtsenthebung, Rücktritt und Entlassung von Beamten; Befugnis des Leiters zur vorübergehenden Suspendierung unterstellter Beamter von der Arbeit sowie Durchführungsbestimmungen.

Diese Verordnung tritt mit dem Datum der Unterzeichnung (8. Oktober 2025) in Kraft und ersetzt die Verordnung Nr. 80-QD/TW vom 18. August 2022, die Verordnung Nr. 50-QD/TW vom 27. Dezember 2021, die Verordnung Nr. 41-QD/TW vom 3. November 2021, die Verordnung Nr. 148-QD/TW vom 23. Mai 2024, die Abschlussmitteilung Nr. 20-TB/TW vom 8. September 2022 und die Abschlussmitteilung Nr. 165-KL/TW vom 7. Juni 2025 des Politbüros.

Zusammen mit der Verordnung Nr. 377 werden sechs Anhänge herausgegeben zu: Kaderpositionen unter der zentralen Leitung; Planungsthemen; Planungsprozess für Führungs- und Managementpositionen unter der Leitung des Politbüros und des Sekretariats; Ernennungsprozess und Vorstellung von Kandidaten für Führungspositionen unter der zentralen Leitung aus den örtlichen Personalressourcen; Positionen mit der Befugnis, die Arbeit untergeordneter Kader vorübergehend auszusetzen; Liste der Personalakten zur Planung, Ernennung, Nominierung zur Kandidatur, Wiederernennung und Nominierung zur Wiederwahl.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm