Ninh Binh Provinzplanung für den Zeitraum 2021 – 2030 mit einer Vision bis 2050 Vision und Anspruch Millennium Heritage City

Lektion 1: Intelligenz und Enthusiasmus mobilisieren, um die Provinzplanung aufzubauen

Zur Erstellung der Provinzplanung gab es Hunderte von Kommentaren von Wissenschaftlern aus dem In- und Ausland, Ministerien, Zweigstellen und Zentralbehörden, Abteilungen und Zweigstellen in der Provinz; es gab sechs Konferenzen der Ständigen Komitees der Provinzpartei, eine Konferenz des Exekutivkomitees der Provinzpartei zur Überprüfung und Stellungnahme; zwei Sitzungen des Provinzvolksrats zur Verabschiedung von Resolutionen und überarbeiteten Resolutionen, die dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt wurden … Dies zeugt von der sehr hohen politischen Entschlossenheit des Provinzparteikomitees, des Ständigen Komitees der Provinzpartei, des Provinzvolksrats und des Provinzvolkskomitees, eine qualitativ hochwertige Planung zu erstellen, die die Vision und die Bestrebungen der Provinz verdeutlicht und Ninh Binh in der kommenden Zeit zum Durchbruch verhilft.

Innovation im Denken und Vorgehen

Die Planung der Provinz Ninh Binh wurde in einem günstigen Kontext erstellt, der die Resolution des 13. Nationalen Parteikongresses, die Resolution des Politbüros zur sozioökonomischen Entwicklung, zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit im Delta des Roten Flusses, die Resolution des 22. Provinzparteikongresses für die Amtszeit 2020–2025, insbesondere den von der Nationalversammlung genehmigten Nationalen Masterplan, nationale Sektorpläne, insbesondere Pläne zur Verkehrsinfrastruktur, und eine Reihe von vom Premierminister genehmigten Provinzplänen umfasst. Auf dieser Grundlage kann die Provinz Ninh Binh Entwicklungsorientierungen in der Provinz durch die Planung der Provinz Ninh Binh prüfen und konkretisieren.

Aufgrund dieser Vorteile beauftragte das Volkskomitee der Provinz, unmittelbar nachdem der Premierminister den Beschluss zur Genehmigung der Aufgabe zur Erstellung der Provinzplanung von Ninh Binh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 unterzeichnet hatte, das Ministerium für Planung und Investitionen mit der Erstellung der Provinzplanung. Die Arbeit zur Erstellung der Provinzplanung wurde gemäß den in Absatz 4, Artikel 16 des Planungsgesetzes vorgeschriebenen Verfahren durchgeführt und umfasste die folgenden Schritte: Ausarbeitung der Aufgabe zur Erstellung der Provinzplanung zur Vorlage beim Premierminister zur Genehmigung; Bewertung der aktuellen sozioökonomischen Entwicklungssituation des Ortes; Entwicklung von Planungsideen, Vorschlag von Planungsinhalten; Fertigstellung der Planung und Einsendung von Stellungnahmen gemäß den Vorschriften; Entgegennahme und Erläuterung von Stellungnahmen und Fertigstellung der Planung zur Vorlage beim Planungsbewertungsrat. Fertigstellung der Planung gemäß den Schlussfolgerungen des Planungsbewertungsrats zur Vorlage beim Planungsbewertungsrat zur Prüfung; Vervollständigen Sie die Planungsakte der Provinz entsprechend den Überprüfungsergebnissen und legen Sie sie dem Volksrat der Provinz zur Prüfung und Genehmigung vor, um die Planung dem Premierminister zur Genehmigung vorzulegen.

Der Vertreter der Dai A Dong Investment and Development Joint Stock Company, der Planungsberatungseinheit, sagte: „Die größte Schwierigkeit bei der Teilnahme an der Planung der Provinz Ninh Binh besteht darin, dass der Rechtsrahmen noch neu ist, es keine Referenzbasis gibt und der Arbeitsaufwand sehr groß ist. Daher müssen die Einheiten eng zusammenarbeiten, sich regelmäßig austauschen und auftretende Probleme und Fragen umgehend lösen, um den Fortschritt und die Qualität der Planung sicherzustellen. Insbesondere müssen die Informationen und Daten im Entwurf genau sein und wesentlich zur Vorhersage des zukünftigen Entwicklungsmodells der Provinz Ninh Binh beitragen.“

Ninh Binh Provinzplanung für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 Vision und Anspruch Millennium Heritage City — Trang An Festival 2024. Foto: Truong Huy

Die Beratungseinheit hat die Provinzplanung von Ninh Binh nach der integrierten Methode „Bottom-up und Top-down“ eingerichtet und trägt damit zum Aufbau einer wissenschaftlichen und praktischen Grundlage für die Erstellung einer nationalen Planung und Regionalplanung zur räumlichen Organisation sozioökonomischer Aktivitäten, der nationalen Verteidigung und Sicherheit, städtischer und ländlicher Systeme, der Infrastruktur, der Landverteilung, der Ressourcennutzung und des Umweltschutzes als Grundlage für die Stadtplanung, die ländliche Planung, die Bauplanung von Bezirks- und Bezirksregionen in der Gegend sowie für Baupläne und Entwicklungsprogramme für Sektoren in der Provinz bei.

Der Leiter der Abteilung für Planung und Investitionen berichtete über den Prozess der Provinzplanung: „Obwohl die zentralen Ministerien und Zweigstellen günstige Bedingungen geschaffen haben und die Provinzführer aufmerksam und eng angeleitet wurden und die Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und Beratungseinheiten mit großem Verantwortungsbewusstsein koordiniert waren, stieß der Prozess der Provinzplanung auch auf viele Schwierigkeiten und Probleme. Denn dies ist das erste Mal, dass die Provinz eine Provinzplanung gemäß dem Planungsgesetz durchführt, d. h. die vorherige individuelle Sektor- und Feldplanung in die Provinzplanung integriert. Deshalb erfordert der Planungsprozess dieses Mal eine synchrone und einheitliche Koordination zwischen den Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen sowie Konsultationen und Einschätzungen der zentralen Ministerien, Zweigstellen und Nachbarprovinzen.“

Bei der Umsetzung des Provinzplanungsprozesses gilt es, die Qualität zu verbessern, Konsistenz, Eignung und Durchführbarkeit sicherzustellen und die Anforderungen der langfristigen strategischen Entwicklung der Provinz Ninh Binh sowie der Sektoren, Felder und Orte im Einklang mit der regionalen und nationalen Planung zu erfüllen. Dementsprechend hat das Volkskomitee der Provinz Ninh Binh die Ministerien, Behörden auf Ministerebene und die Volkskomitees der Provinzen und Städte in der Region und den angrenzenden Gebieten sowie das Provinzkomitee der Vaterländischen Front konsultiert. Gleichzeitig sind die Volkskomitees der Bezirke und Städte verpflichtet, die Volkskomitees der Gemeinden sowie die im Gebiet ansässigen Behörden und Organisationen über die Konsultation zum Provinzplanungsentwurf zu informieren. Die Ortschaften haben die Volkskomitees der Gemeinden beauftragt, die Bevölkerung und relevante Einzelpersonen über die Konsultation zum Provinzplanungsentwurf zu informieren.

Insbesondere holte Ninh Binh bei der Entwicklung der Planungsidee und der Fertigstellung des Planungsberichts die Meinung von Experten und Wissenschaftlern ein, wie beispielsweise: Dr. Nguyen Duc Kien, Leiter der Wirtschaftsberatungsgruppe des Premierministers; Außerordentlicher Professor Dr. Le Xuan Ba, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagementforschung; Außerordentlicher Professor Dr. Le Bo Linh, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung; Herr Nguyen Tu Quang, Direktor der BKAV Technology Group, einer internationalen Beratungseinheit aus den Niederlanden …

Mit mehr als 300 engagierten und verantwortungsvollen Beiträgen von relevanten Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen stellt die Planungsarbeit in der Provinz Ninh Binh die Einhaltung der Planungsziele und -orientierungen sicher. Strategien, sozioökonomische Entwicklungspläne und damit verbundene Sektorpläne werden genau verfolgt und konkretisiert. Die Organisation, Bewertung und Genehmigung der Planung erfolgt in der gesamten Provinz einheitlich.

Das Niveau von Theorie und Praxis erhöhen

Somit sind von der Genehmigung des Planungsauftrags durch den Premierminister (September 2020) über die Planungsschritte bis zur Genehmigung der Provinzplanung durch den Premierminister (März 2024) 3,5 Jahre vergangen, eine relativ lange Zeit. Zusätzlich zu der Unterbrechung durch die COVID-19-Pandemie erklärte der Leiter des Ministeriums für Planung und Investitionen: „Die Provinzplanung ist eine Aufgabe, die der Provinz große Sorgen bereitet und an die hohe Anforderungen gestellt werden.“ Im Führungs- und Leitungsprozess wurde das Volkskomitee der Provinz entschlossen, „Druck“ auf die Sektoren und Beratungseinheiten auszuüben, um ein Qualitätsprodukt zu erhalten. Insbesondere um die Entwicklung in Einklang mit dem Potenzial, den Vorteilen und den Entwicklungstrends des Landes und der Welt auszurichten, hat die Provinz viele wissenschaftliche Seminare organisiert, darunter das wissenschaftliche Seminar „Definition der Identität von Ninh Binh in Verbindung mit dem Aufbau lokaler Marken“, das die Aufmerksamkeit Hunderter einheimischer Wissenschaftler und Manager auf sich zog.

Das Volkskomitee der Provinz hat die Fachbehörden angewiesen, die Meinungen der Delegierten und die Schlussfolgerungen des Premierministers auf der Nationalen Konferenz zur „Entwicklung der vietnamesischen Kulturindustrie“ sowie die Meinungen von Experten und Wissenschaftlern auf vergangenen Konferenzen und wissenschaftlichen Seminaren sorgfältig zu berücksichtigen und die Inhalte der Provinzplanung zu studieren und zu vervollständigen. Dementsprechend müssen einige notwendige Inhalte aktualisiert, bearbeitet und ergänzt werden, um die Umsetzung der Politik von Partei und Staat sowie der Standpunkte, Ziele und Hauptorientierungen beim Aufbau und der Entwicklung der Provinz Ninh Binh sicherzustellen, die vom Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und dem Provinzparteikomitee unter Führung und Leitung vereinbart wurden.

Insbesondere hat die Provinz zahlreiche Inhalte der Provinzplanung angepasst, ergänzt, erläutert und sich zu ihnen verpflichtet, darunter die Aktualisierung der Entwicklungsperspektiven, -ziele und -visionen bis 2050 und die Aktualisierung der Entwicklungsrichtung der mit der Kreativwirtschaft und der Kulturerbewirtschaftung verbundenen Kulturindustrie in die Entwicklungsziele und -richtungen wichtiger Industrien. Die Inhalte der Perspektiven, Ziele und Richtungen für die Entwicklung wichtiger Industrien wurden aktualisiert, angepasst und ergänzt, um als Grundlage für die Umsetzung und Verwirklichung des Bestrebens des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz Ninh Binh zu dienen, die Provinz Ninh Binh aufzubauen und zu entwickeln. Auf dieser Grundlage hat die Provinzplanung das bahnbrechende Denken und die strategische Vision bekräftigt, die Theorie und Praxis sowohl erbt als auch verbessert, und die Perspektiven, Ziele und großen Aufgaben aufgezeigt, um die Entwicklung unserer Provinz für viele zukünftige Phasen zu gestalten.

Nguyen Thom

⇒ Lektion 2: Von der politischen Entschlossenheit zum historischen Anspruch

Quelle