Lektion 1: Intelligenz und Enthusiasmus mobilisieren, um die Provinzplanung aufzubauen
Zum Aufbau der Provinzplanung waren Hunderte von Beiträgen von Wissenschaftlern aus dem In- und Ausland nötig. Zentrale Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen; Provinzabteilungen und Zweigstellen; Durch sechs Konferenzen der ständigen Parteiausschüsse auf Provinzebene und eine Konferenz des Exekutivkomitees der Partei zur Überprüfung und Stellungnahme; In zwei Sitzungen des Provinzvolksrats wurde die Resolution verabschiedet und die überarbeitete Resolution dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt. Dies zeugt von der großenpolitischen Entschlossenheit des Provinzparteikomitees, des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, des Provinzvolksrats und des Provinzvolkskomitees, eine qualitativ hochwertige Planung aufzubauen, die die Vision und die Bestrebungen der Provinz verdeutlicht und Ninh Binh in der kommenden Zeit zu einem Durchbruch verhilft.
Innovation im Denken und Vorgehen
Die Planung der Provinz Ninh Binh wurde im günstigen Kontext der Resolution des 13. Parteitags durchgeführt. Resolution des Politbüros zur sozioökonomischen Entwicklung, Gewährleistung der Landesverteidigung und Sicherheit im Delta des Roten Flusses; Resolution des 22. Provinzparteitags, Amtszeit 2020–2025, insbesondere der von der Nationalversammlung genehmigte Nationale Masterplan, nationale Sektorpläne, insbesondere Pläne zur Verkehrsinfrastruktur und eine Reihe von vom Premierminister genehmigten Provinzplänen. Dies ist die Grundlage für die Provinz Ninh Binh, um Entwicklungsorientierungen in der Provinz durch die Provinzplanung von Ninh Binh zu berücksichtigen und festzulegen.
Aufgrund dieser Vorteile beauftragte das Volkskomitee der Provinz unmittelbar nach der Unterzeichnung des Beschlusses des Premierministers zur Genehmigung der Aufgabe der Erstellung der Provinzplanung von Ninh Binh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 das Ministerium für Planung und Investitionen mit der Durchführung der Provinzplanung. Die Arbeiten zur Erstellung der Provinzplanung wurden gemäß den in Absatz 4, Artikel 16 des Planungsgesetzes vorgeschriebenen Verfahren durchgeführt. einschließlich der folgenden Schritte: Entwicklung der Aufgabe zur Erstellung der Provinzplanung und Vorlage beim Premierminister zur Genehmigung; den aktuellen sozioökonomischen Entwicklungsstand des Ortes beurteilen; Planungsideen entwickeln, Planungsinhalte vorschlagen; Schließen Sie die Planung ab und senden Sie wie vorgeschrieben eine Stellungnahme ab. Erhalten und erläutern Sie Kommentare und vervollständigen Sie die Planung zur Einreichung beim Planning Appraisal Council. Schließen Sie die Planung gemäß den Schlussfolgerungen des Planungsbewertungsrats ab und legen Sie sie dem Planungsbewertungsrat zur Überprüfung vor. Vervollständigen Sie die Planungsakte der Provinz entsprechend den Prüfergebnissen und legen Sie sie dem Volksrat der Provinz zur Prüfung und Genehmigung vor, damit die Planung dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt werden kann.
Ein Vertreter der Dai A Dong Investment and Development Joint Stock Company, des Planungsberaters, sagte: „Die größte Schwierigkeit bei der Teilnahme an der Planung der Provinz Ninh Binh besteht darin, dass der Rechtsrahmen noch neu ist, es keine Referenzbasis gibt und der Arbeitsaufwand sehr groß ist.“ Daher haben die Einheiten eng zusammengearbeitet, sich regelmäßig ausgetauscht und Schwierigkeiten und auftretende Probleme umgehend gelöst, um den Fortschritt und die Qualität der Planung sicherzustellen. Insbesondere müssen die Informationen und Daten im Entwurf genau sein und wesentlich zur Prognose des zukünftigen Entwicklungsmodells der Provinz Ninh Binh beitragen.
Die Beratungseinheit hat die Provinzplanung von Ninh Binh nach der integrierten Methode, dem „Bottom-up- und Top-down“-Ansatz, eingerichtet und trägt dazu bei, eine wissenschaftliche und praktische Grundlage für die Festlegung der nationalen Planung, der Regionalplanung zur räumlichen Organisation sozioökonomischer Aktivitäten, der nationalen Verteidigung und Sicherheit, der städtischen und ländlichen Systeme, der Infrastruktur, der Landverteilung, der Ressourcennutzung und des Umweltschutzes als Grundlage für die Stadtplanung, die ländliche Planung, die Bauplanung von Bezirks- und Interbezirksregionen in der Gegend sowie für Baupläne und Entwicklungsprogramme für Sektoren in der Provinz zu schaffen.
Der Leiter des Planungs- und Investitionsdezernats sagte über den Prozess der Umsetzung der Provinzplanung: „Obwohl die zentralen Ministerien und Zweigstellen günstige Bedingungen geschaffen haben und die Provinzführer ihnen dabei ihre Aufmerksamkeit und enge Führung gewährt haben, …“ Trotz der Koordination und des hohen Verantwortungsbewusstseins der Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und Beratungseinheiten stieß der Prozess der Einrichtung der Provinzplanung auch auf viele Schwierigkeiten und Probleme. Denn erstmals setzt die Provinz die Landesplanung nach dem Planungsgesetz um, das heißt, sie integriert die bisherigen Einzelsektor- und Feldplanungen in die Landesplanung. Daher erfordert der Prozess der Erstellung dieses Plans eine synchrone und einheitliche Koordination zwischen Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen sowie Beratungen und Bewertungen durch Zentralministerien, Zweigstellen und benachbarte Provinzen.
Bei der Umsetzung des Provinzplanungsprozesses besteht die Anforderung darin, die Qualität zu verbessern, Konsistenz, Eignung und Durchführbarkeit sicherzustellen und die Anforderungen der langfristigen strategischen Entwicklung der Provinz Ninh Binh sowie der Sektoren, Felder und Orte im Einklang mit der regionalen und nationalen Planung zu erfüllen. Dementsprechend hat das Volkskomitee der Provinz Ninh Binh Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Volkskomitees der Provinzen und Städte in der Region und den angrenzenden Gebieten sowie das Provinzkomitee der Vaterländischen Front konsultiert. Fordern Sie gleichzeitig die Volkskomitees der Bezirke und Städte auf, die Volkskomitees der Gemeinden sowie die im Gebiet ansässigen Behörden und Organisationen über die Sammlung von Kommentaren zum Entwurf der Provinzplanung zu informieren. Die Kommunen haben die Volkskomitees auf Gemeindeebene damit beauftragt, die Bevölkerung und die betroffenen Personen über die Konsultation zum Entwurf der Provinzplanung zu informieren.
Insbesondere bei der Entwicklung von Planungsideen und der Erstellung von Planungsberichten holte Ninh Binh die Meinung von Experten und Wissenschaftlern ein, wie beispielsweise: Dr. Nguyen Duc Kien, Leiter der Wirtschaftsberatungsgruppe des Premierministers; Außerordentlicher Professor Dr. Le Xuan Ba, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement; Assoc. Prof. Dr. Le Bo Linh, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung; Herr Nguyen Tu Quang, Direktor der BKAV Technology Group; Niederländische internationale Beratung…
Mit mehr als 300 engagierten und verantwortungsvollen Beiträgen von relevanten Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen stellt die Planungsarbeit in der Provinz Ninh Binh die Einhaltung der Planungsziele und -ausrichtungen sicher. sozioökonomische Entwicklungsstrategien und -pläne sowie damit verbundene Industriepläne genau verfolgen und konkretisieren. Die Organisation der Planung, Begutachtung und Genehmigung ist landesweit einheitlich.
Das Niveau von Theorie und Praxis erhöhen
Somit vergingen von der Genehmigung der Planungsaufgabe durch den Premierminister (September 2020) über die Planungsschritte bis zur Genehmigung der Provinzplanung durch den Premierminister (März 2024) genau 3,5 Jahre, eine relativ lange Zeit. Zusätzlich zu den Störungen durch die COVID-19-Pandemie erklärte der Leiter des Ministeriums für Planung und Investitionen: „Die Provinzplanung ist eine Aufgabe, die der Provinz große Sorgen bereitet und an die hohe Anforderungen gestellt werden.“ Während des Führungs- und Leitungsprozesses wurde das Volkskomitee der Provinz dazu bestimmt, „Druck“ auf die Sektoren und Beratungseinheiten auszuüben, um ein Qualitätsprodukt zu erhalten. Um die Entwicklung insbesondere im Einklang mit dem Potenzial, den Vorteilen und Entwicklungstrends des Landes und der Welt auszurichten, hat die Provinz zahlreiche wissenschaftliche Seminare organisiert, darunter das wissenschaftliche Seminar „Definition der Identität von Ninh Binh im Zusammenhang mit dem Aufbau lokaler Marken“, das die Aufmerksamkeit Hunderter einheimischer Wissenschaftler und Manager auf sich zog.
Das Volkskomitee der Provinz hat spezialisierte Agenturen angewiesen, die Meinungen der Delegierten und die Schlussfolgerungen des Premierministers auf der Nationalen Konferenz zur „Entwicklung der vietnamesischen Kulturindustrie“ sowie die Meinungen von Experten und Wissenschaftlern auf Konferenzen und wissenschaftlichen Seminaren der letzten Zeit ernsthaft zu berücksichtigen und den Inhalt der Provinzplanung zu studieren und zu vervollständigen. Dementsprechend müssen einige notwendige Inhalte aktualisiert, bearbeitet und ergänzt werden, um die Umsetzung der Politik und der wichtigsten Standpunkte, Ziele und Orientierungen von Partei und Staat beim Aufbau und der Entwicklung der Provinz Ninh Binh sicherzustellen, auf die sich der Ständige Ausschuss der Provinzpartei und der Exekutivausschuss der Provinzpartei in Führung und Leitung geeinigt haben.
Insbesondere hat die Provinz zahlreiche Inhalte der Provinzplanung angepasst, ergänzt, erläutert und sich zu ihnen verpflichtet, darunter die Aktualisierung der Entwicklungsperspektive, der Ziele und der Vision bis 2050 sowie die Aktualisierung der Entwicklungsrichtung der mit der Kreativwirtschaft und der Kulturerbewirtschaftung verbundenen Kulturindustrie in die Entwicklungsziele und -richtungen wichtiger Industrien. Wichtige Inhalte zu Standpunkten, Zielen und Richtungen der Industrieentwicklung werden aktualisiert, angepasst und ergänzt, um als Grundlage für die Umsetzung und Verwirklichung der Bestrebungen des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz Ninh Binh zum Aufbau und zur Entwicklung dieser Provinz zu dienen. Auf dieser Grundlage hat die Provinzplanung ihr bahnbrechendes Denken und ihre strategische Vision bekräftigt, indem sie Theorie und Praxis übernommen und weiterentwickelt hat und die Standpunkte, Ziele und großen Aufgaben aufgezeigt hat, um die Entwicklung unserer Provinz für viele zukünftige Phasen zu gestalten.
Nguyen Thom
⇒ Lektion 2: Von der politischen Entschlossenheit zum historischen Anspruch
Quelle
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