Auf der 14. Sitzung des staatlichen Lenkungsausschusses für wichtige nationale Arbeiten und Projekte, die für den Verkehrssektor von zentraler Bedeutung sind, kam der Premierminister – Vorsitzender des Lenkungsausschusses – in der Mitteilung Nr. 432/TB-VPCP vom 24. September 2024 zu dem Schluss, dass der Premierminister 4 Schlüsselaufgaben hervorhebt und Ministerien, Zweigstellen und Kommunen 83 Aufgaben zuweist, um sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie die Beschleunigung von Investitionsvorbereitungsverfahren für Projekte zu konzentrieren.
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben sich in der Vergangenheit bemüht, die ihnen zugewiesenen Aufgaben und Arbeiten zu erfüllen. Laut dem Bericht des Verkehrsministeriums wurden bisher 41 Aufgaben fristgerecht erledigt, 33 Aufgaben werden als reguläre Leitungs- und Verwaltungsaufgaben ausgeführt und 2 Aufgaben sind noch nicht fällig. Die erzielten Ergebnisse stellen große Fortschritte dar, und viele Einheiten und Kommunen haben sich um die Umsetzung vieler konkreter Ergebnisse bemüht.
Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses, lobte die Provinzen Dak Lak, Hau Giang, An Giang, Soc Trang, Ca Mau, Binh Dinh, Quang Ngai usw. für ihre gute Leistung in der Vergangenheit. Einige Projekte jedoch, (i) Abschnitt Bien Hoa – Vung Tau durch Dong Nai, (ii) Abschnitt Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt durch Dong Nai, Binh Duong, (iii) Projekt Tuyen Quang – Ha Giang durch Tuyen Quang, (iv) Abschnitt Cao Lanh – An Huu durch Dong Thap, deren Fertigstellung für 2025 geplant ist, kommen noch immer nur langsam voran und haben keine deutlichen Fortschritte gemacht. Ohne Entschlossenheit, Anstrengungen und rechtzeitige Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen hinsichtlich der Bauräumung, der Baumaterialien und zusätzlicher Arbeitskräfte und Ausrüstung wird es schwierig sein, sie wie geplant fertigzustellen.
Zusammenfassung von 4 Erlebnissen
Durch den Implementierungsprozess wurden folgende Erfahrungen gemacht:
(1) Verfolgen Sie die praktische Situation genau und stellen Sie konkret fest, wo das Problem liegt, an welchem Punkt, wer es lösen wird und wie lange die Lösung dauern wird.
(2) Koordinierung zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur gemeinsamen Lösung von Schwierigkeiten und Problemen, insbesondere institutionellen Problemen;
(3) Kommunen und Auftragnehmer sammeln im Laufe des Umsetzungsprozesses Erfahrungen und verfügen über mehr Kapazitäten, um in Zukunft größere Projekte umsetzen zu können.
(4) Die Zahl der Mitglieder des Prüfungsausschusses für Investitionsvorhaben muss reduziert werden, um nur die erforderlichen Ministerien, Zweigstellen und Behörden einzubeziehen. Die Frist für die Abgabe spezifischer Stellungnahmen muss klar festgelegt werden. Geht innerhalb dieser Frist keine Antwort ein, gilt dies als Konsens, und für die verspätete Antwort wird die volle Verantwortung übernommen (dies wird bei der Vorlage und Bekanntgabe des Beschlusses zur Einrichtung des Prüfungsausschusses klar festgelegt).
Baufortschritt beschleunigen, Projekte vorzeitig fertigstellen
Der Premierminister forderte die Gemeinden auf, die Arbeiten weiterhin entschlossen durchzuführen, ein Höchstmaß an Verantwortungsbewusstsein zu entwickeln und das gesamte politische System zu mobilisieren, um den Fortschritt der Baustellenräumungsarbeiten zu beschleunigen. Dabei sollen Parteikomitees auf allen Ebenen die Abteilungen und Zweigstellen leiten und anweisen, die Durchführung zu organisieren, politische und gesellschaftliche Organisationen die Inspektions- und Aufsichtsarbeit verstärken; die Sekretäre und Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen sollen als Leiter des Lenkungsausschusses für die Baustellenräumung fungieren und diese direkt leiten und anweisen; sie sollen dem Leben der von der Baustellenräumung betroffenen Menschen Aufmerksamkeit schenken und die Gedanken und Hoffnungen der Menschen direkt erfassen, um angemessene und rechtzeitige Strategien und Regelungen zu entwickeln; insbesondere während des chinesischen Neujahrsfestes sollen sie auf das Leben der Arbeiter achten, die während des chinesischen Neujahrsfestes auf den örtlichen Baustellen arbeiten, und die Bauunternehmer nicht „einsam“ auf der Baustelle zurücklassen.
Investoren, Berater und Bauunternehmer müssen über einen wissenschaftlich fundierten und vernünftigen Plan verfügen, um die Arbeitskräfte während des gesamten chinesischen Neujahrsfestes einzusetzen und regelmäßig das Leben der Arbeiter und Hilfsarbeiter auf der Baustelle im Auge zu behalten.
Die zuständigen Behörden haben die Inspektionen verstärkt und die Bauunternehmer aufgefordert, mehr Maschinen, Ausrüstung und Baupersonal einzusetzen. Dabei galt die Devise: „Sonne und Regen trotzen, Stürmen standhalten“, „in drei oder vier Schichten arbeiten“, „Feiertage, Tet-Wochen und freie Tage durchmachen“, „schnell essen“, „dringend schlafen“, „tagsüber nicht genug arbeiten, nachts arbeiten“. Ziel ist es, den Baufortschritt zu beschleunigen und die Projekte vorzeitig fertigzustellen, insbesondere Projekte in der Kategorie 3.000 km Schnellstraßen, deren Fertigstellung für 2025 geplant ist.
Überprüfen Sie die Vorschriften, um rechtliche Probleme und Investitionsverfahren umgehend zu lösen, negative Korruption zu verhindern, Unterschlagung und Korruption zu bekämpfen und insbesondere Sparsamkeit zu praktizieren und Verschwendung zu vermeiden.
Beschleunigen Sie den Abschluss von Investitionsprojektverfahren
Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen (die ständige Agentur des Interdisziplinären Bewertungsrates) mit der Förderung und Beschleunigung der Bewertung von Dossiers, darunter die Projekte Tan Phu – Bao Loc, Hoa Lac – Hoa Binh und die Renovierung und Modernisierung der Nationalstraße 6 durch Xuan Mai – Hoa Binh; die Fertigstellung ist für Dezember 2024 geplant.
Die Volkskomitees der Provinzen Thai Binh, Lam Dong, Binh Phuoc und Hoa Binh arbeiten proaktiv und aktiv mit den entsprechenden Behörden zusammen und sind entschlossen, die Abwicklung der Verfahren für Investitionsprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) gemäß den Vorschriften zu beschleunigen. Sie arbeiten proaktiv mit dem Ministerium für Planung und Investitionen zusammen, um Anleitungen für die Verfahren zur Auswahl von Investoren (einschließlich der Form der Ernennung von Investoren) gemäß den neuen Bestimmungen des Gesetzes über Ausschreibungen und des Gesetzes über ÖPP usw. zu erhalten. Sie streben einen Baubeginn für die Projekte Tan Phu – Bao Loc, Bao Loc – Lien Khuong, Ninh Binh – Nam Dinh – Thai Binh – Hai Phong und Gia Nghia – Chon Thanh im Februar 2025 an.
Drastischere Anstrengungen bei der Umsetzung von Baufeldräumungsarbeiten
Die von dem Projekt durchquerten Orte müssen die amtliche Mitteilung Nr. 80/CD-TTg vom 16. August 2024 weiterhin entschlossen umsetzen, ein Höchstmaß an Verantwortungsbewusstsein fördern und das gesamte politische System mobilisieren, um die Räumung wichtiger nationaler Bau- und Projektvorhaben zu beschleunigen, die für den Verkehrssektor von zentraler Bedeutung sind. Dies gilt insbesondere für die Provinzen Tuyen Quang, Khanh Hoa, Binh Duong, Dong Nai, Kien Giang, Bac Lieu und Da Nang City, die drastischere Anstrengungen bei der Organisation der Räumungsarbeiten unternehmen müssen.
Kommunen setzen proaktiv Baufeldräumungsprojekte um, die vorschriftsmäßig von Investitionsprojekten getrennt wurden.
Klären Sie umgehend die Bergbaulizenzverfahren und erhöhen Sie die Minenkapazität, um den Projektfortschritt zu gewährleisten
Bezüglich der Baumaterialien im Mekongdelta heißt es in der Bekanntmachung eindeutig: „Die Volkskomitees der Provinzen Tien Giang, Ben Tre, Tra Vinh und An Giang müssen umgehend die Verfahren zur Erteilung von Bergbaulizenzen abschließen und die Minenkapazität erhöhen, um den Projektfortschritt zu gewährleisten.“
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat die Provinzen Tien Giang und An Giang über den Flussverlauf und den Schutzkorridor des Flusses, der sich mit dem Bergbaugebiet überschneidet, unterrichtet; die Provinz An Giang wurde über die Verfahren zur Beschleunigung des Lizenzierungsprozesses für die Ausbeutung der Antraco-Steinmine und zur Anpassung der Kapazität des Baggerprojekts am Fluss Vam Nao unterrichtet.
Das Bauministerium unterstützt die Gemeinden dabei, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Festlegung und Bekanntgabe der Preise für in Minen gewonnene Materialien zur Versorgung von Projekten zu beseitigen.
Das Bauministerium hat den Vorsitz und koordiniert die Zusammenarbeit mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dem Verkehrsministerium und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, um die Anweisung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha (Bekanntmachung Nr. 538/TB-VPCP vom 1. Dezember 2024) zur Überprüfung der Standards, Normen und Verfahren für den Umgang mit Meeressand für Bau- und Deponietätigkeiten dringend umzusetzen und den Kommunen die Durchführung von Arbeiten und Projekten in der Region auf der Grundlage von Forschungsarbeiten und Pilotprojekten zu ermöglichen.
Bauarbeiten „während der Feiertage, Tet und freien Tagen“ sollen bis 2025 3.000 km Autobahn fertigstellen
Das Ziel, bis 2025 3.000 Kilometer Autobahn fertigzustellen, ist eine besonders wichtige politische Aufgabe der gesamten Partei, des Volkes und der Armee, insbesondere der mit der Umsetzung der Projekte beauftragten zuständigen Behörden, die den 14. Nationalen Parteitag begehen soll.
Der Premierminister forderte Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und zuständige Behörden auf, Investoren und Bauunternehmer anzuweisen, sich mit den Kommunen abzustimmen, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Räumung des Geländes, der Verlagerung der technischen Infrastruktur und der Lieferung von Baumaterialien zu beseitigen. Sie sollten sich konzentrieren, mit großer Entschlossenheit vorgehen, große Anstrengungen unternehmen und den Bau entschlossen und nach dem Motto „Sonne und Regen überwinden“, „nur arbeiten, nicht nachgeben“, „drei Schichten, vier Schichten“, „schnell essen, dringend schlafen“, „Ferien, Tet und freie Tage durchmachen“, „die Arbeit beenden“, „sich dazu verpflichten, es zu tun, halten, was man verspricht“ durchführen, um den Fortschritt der Projektumsetzung zu beschleunigen, und zwar im Geiste „Alles für die Menschen, für die Entwicklung des Landes“. Bei der Leitung und Durchführung sollten sie nicht subjektiv oder nachlässig sein und so Fortschritt und Qualität beeinträchtigen.
Der Premierminister beauftragte das Verkehrsministerium und das Innenministerium mit der koordinierten Organisation der vorläufigen Zusammenfassung der Nachahmungsbewegung „500 Tage und Nächte der Nachahmung zur Fertigstellung von 3.000 km Autobahn“ im Januar 2025. Dazu gehört die Anerkennung und Ermutigung vorbildlicher Orte, Behörden, Einheiten, Projekte, Kader und Arbeiter, die gute Leistungen erbracht, Schwierigkeiten überwunden und den festgelegten Plan erreicht und übertroffen haben; die Rüge, Kritik und Disziplinierung unverantwortlicher Orte, Behörden, Einheiten und Einzelpersonen, die den Fortschritt verlangsamen; die Bewertung und Überprüfung des Gantt-Fortschritts jedes einzelnen Projekts und die rechtzeitige Erarbeitung von Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Projektumsetzung, um die Ziele der Nachahmungsbewegung vor dem 31. Dezember 2025 zu erreichen.
Streben Sie danach, das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh vor dem 31. Dezember 2025 abzuschließen
Bezüglich der Organisation und Durchführung der Bauarbeiten auf der Baustelle forderte der Premierminister: Projektmanagementgremien, Berater und Bauunternehmer müssen aus den Erfahrungen im Durchführungsprozess lernen, die Bauarbeiten auf der Baustelle umgehend überprüfen und neu organisieren, die Bauarbeiten reibungslos, wissenschaftlich und gleichzeitig an vielen Standorten nach dem „rollenden“ Prinzip durchführen, den kritischen Fortschrittspfad neu erstellen und abschließen sowie die gesamte Kraft des Hauptauftragnehmers und der Subunternehmer (unter Verwendung hauptsächlich moderner Maschinen und Geräte und unter Kombination der verfügbaren Geräte) mobilisieren, um sie rund um die Uhr einzusetzen und günstige Wetterbedingungen für den Bau auszunutzen.
Das Verkehrsministerium und ACV stimmen sich mit Auftragnehmern ab, um einen neuen Plan und Zeitplan zu prüfen und zu entwickeln, mit dem das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh gemäß der Schlussfolgerung des Premierministers in der Mitteilung Nr. 545/TB-VPCP des Regierungsbüros vom 4. Dezember 2024 vor dem 31. Dezember 2025 abgeschlossen werden soll. Schwierigkeiten, Hindernisse und Empfehlungen werden umgehend gemeldet, um das gesetzte Fortschrittsziel vor dem 31. Dezember 2024 zu erreichen, und die Nachahmerbewegung „365 Tage und Nächte der Nachahmung, um das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh abzuschließen und den 14. Nationalen Parteitag im Januar 2025 willkommen zu heißen“ zu starten.
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