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Wie ist Vietnams Reisproduktion während der El Niño-Jahre?

VnExpressVnExpress11/08/2023

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Unter den drei größten Reisexporteuren der Welt hatte Vietnam in den letzten 30 Jahren die stabilste Produktion, sogar während der El-Niño-Periode.

Anfang August lag der Reisexportpreis Vietnams erstmals seit 15 Jahren über 600 US-Dollar pro Tonne, während die globale Nahrungsmittelversorgungskette infolge der Einfuhrverbote Indiens, der Vereinigten Arabischen Emirate und Russlands unterbrochen war. Diese Länder sind sich in ähnlicher Weise über Ernteausfälle aufgrund des El Niño-Phänomens besorgt – ein Klimaphänomen, das durch mehr Sonnenschein und weniger Regen gekennzeichnet ist und seit Juni auftritt.

Während Russland und die Vereinigten Arabischen Emirate mit einem Reisexportvolumen von insgesamt weniger als 300.000 Tonnen pro Jahr nur ein „kleines Stück vom Kuchen“ belegen, ist Indien der größte Reisexporteur – fast 22 Millionen Tonnen pro Jahr, was 40 % des Marktanteils entspricht. Das Land mit einer Milliarde Einwohnern kündigte ein Verbot des Verkaufs aller Reissorten ins Ausland an, mit Ausnahme von Basmati, was zu einem Rückgang des weltweiten Gesamtvolumens der Reistransaktionen um etwa 15 Prozent führte. Diese Lücke wird für die verbleibenden Reisexportländer zu einer Chance.

Vietnam hat die Gelegenheit schnell genutzt. Letzte Woche, Die Abteilung für Pflanzenproduktion im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gab bekannt, dass sie die Herbst-Winter-Reisanbaufläche im Mekong-Delta - der größten Reislagerstätte des Landes - im Vergleich zum Plan vom Jahresbeginn um 50.000 Hektar auf 700.000 Hektar vergrößern werde.

Unterdessen kündigte Thailand an, dass es keine Exportbeschränkungen geben werde, um die aktuellen Chancen bei den Reispreisen auszunutzen. Das Land ermutigt die Reisbauern jedoch weiterhin, auf andere, weniger wasserbedürftige Pflanzen umzusteigen, um der durch El Niño verursachten Dürregefahr zu begegnen.

Nach Angaben der US-amerikanischen Wetterbehörde ist El Niño seit 1990 weltweit neunmal aufgetreten und hat zahlreiche extreme Wetterereignisse verursacht, die sich negativ auf den Agrarsektor ausgewirkt haben.

In Indien kam es in den letzten drei Jahrzehnten zu den stärksten Rückgängen der Reisproduktion im Jahr 2002 (minus 23 Prozent) und im Jahr 2009 (minus 8 Prozent) im Vergleich zum gleichen Zeitraum; beides waren El-Niño-Perioden. Auch Thailand erlebte in den Jahren 2014, 2015 und 2019, allesamt Jahre mit El Niño, dreimal einen Rückgang der Reisernte um mehr als 10 %.

Vietnamesische Reispflanzen scheinen „widerstandsfähiger“ zu sein. In den vergangenen 30 Jahren stiegen die Ernteerträge um durchschnittlich 2,5 Prozent pro Jahr. Das ist mehr als in Indien (1,8 Prozent) und Thailand (2,2 Prozent) und weist auch die geringste Volatilität auf. Das schlimmste Jahr für vietnamesischen Reis war die El-Niño-Periode 2016. Damals erlebte das Mekong-Delta – die Kornkammer des Reises, die 55 % der Reisproduktion des Landes ausmacht – eine historische Dürre und Versalzung, die dazu führte, dass 160.000 Hektar Land versalzt wurden. Die gesamte Reisernte des Landes ging um 4 % zurück, was immer noch weit unter den zweistelligen Negativwachstumsrekorden Indiens oder Thailands liegt.

Professor Vo Tong Xuan, ein führender Experte für vietnamesische Landwirtschaft, sagte, das Reisanbaugebiet, das die Ernährungssicherheit im Mekong-Delta gewährleistet, liege entlang der kambodschanischen Grenze, sei etwa 1,5 Millionen Hektar groß und erstrecke sich über die Provinzen Long An, Dong Thap, An Giang und Kien Giang. Da der Mekong hier nach Vietnam mündet und es ein großes Kanalsystem wie Vinh Te und Trung Uong gibt, verfügt diese Gegend immer über genügend Süßwasser für den Reisanbau. „Wir können hinsichtlich der Ernährungssicherheit beruhigt sein“, sagte Professor Xuan.

Laut Professor Xuan reicht das Flusswasser im Westen fast bis an die Höhe der Reisfelder. Im Gegensatz dazu fließt durch Thailand zwar auch der Mekong, dieser liegt jedoch viel tiefer als die Erdoberfläche, was es schwieriger macht, Wasser auf die Felder zu pumpen. Wenn das El Niño-Phänomen auftritt und zu Dürre und geringeren Niederschlägen führt, ist daher das Risiko eines Mangels an Bewässerungswasser in Thailand höher als in Vietnam.

Eine weitere wichtige Änderung besteht darin, dass nach der Regierungsresolution von 2017 zur nachhaltigen Entwicklung des Mekong-Deltas als Reaktion auf den Klimawandel in den häufig von Versalzung betroffenen Küstengebieten nur noch in der Regenzeit ertragreicher Reis angebaut werden kann, wobei die Süßwasserressourcen genutzt werden dürfen. In der Trockenzeit wird kein Reis mehr angebaut, sondern Salzwasser auf die Felder geleitet, um dort auf „natürliche“ Weise Garnelen zu züchten.

„Die oben genannten Änderungen tragen dazu bei, die Schäden während nachfolgender Dürren und Versalzungen zu verringern und gleichzeitig die Produktionseffizienz zu steigern“, sagte Professor Xuan. Zudem können heimische Reissorten seiner Aussage nach bereits nach drei Monaten geerntet werden, so dass pro Jahr bis zu drei Ernten möglich sind. Was die indischen und thailändischen Sorten betrifft, so haben sie einen Lebenszyklus von 4 Monaten und können daher nur für maximal zwei Ernten angebaut werden. Daher ist auch die Reisproduktivität in Vietnam besser.

Tatsächlich stieg die Reisproduktivität Vietnams im Zeitraum 2017–2021 kontinuierlich an und lag bei über 6 Tonnen pro Hektar. Nach Angaben der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) ist dieser Wert doppelt so hoch wie in Thailand und 40 Prozent höher als in Indien.

Unterdessen erklärte Dr. Tran Ngoc Thach, Leiter des Mekong Delta Rice Institute, dass Vietnam nicht immun gegen El Niño sei, aber bereit, sich anzupassen. Er führte an, dass es im Westen nach der historischen Dürre im Jahr 2016 viele weitere große Bewässerungsprojekte gegeben habe, etwa Süßwasserreservoirs und Schleusen zur Salzwasserabwehr. Als El Niño 2019 zurückkehrte, sank die Reisproduktion im Westen um 1 %, also deutlich weniger als das Minus von 7 % drei Jahre zuvor.

Derzeit weist das Klima Vietnams keine nennenswerten Anomalien auf, während Indien seit April aufgrund des El Niño-Phänomens unter schweren Wetterbedingungen leidet, die das Land zu frühzeitigen Maßnahmen zwingen. Laut Herrn Thach ist dies eine günstige Voraussetzung für Vietnam, seine Reisexporte zu steigern und von den hohen Preisen zu profitieren, wenn Indien vorübergehend aufhört, mitzuspielen.

„Dies ist eine Gelegenheit für Vietnam, sich als stabiler Reislieferant für die Welt zu positionieren und sein Ansehen auf dem Markt zu stärken“, sagte Dr. Thach und fügte hinzu, dass Vietnam aufgrund seines Vorteils im Vergleich zu anderen Ländern, der über kurzfristigere Reissorten verfügt, seine Anbaufläche flexibel erweitern könne. Gleichzeitig sollten Landwirte den Zeitplan für die Aussaat ihrer Winter- und Frühjahrsfrüchte früher anpassen, um Schäden zu vermeiden, wenn das südliche und zentrale Hochland ab Jahresende stark von El Niño betroffen ist, wie aus Prognosen der Wetterbranche hervorgeht.

Auch im weltweiten Vergleich nimmt Vietnam im Hinblick auf die Ernährungssicherheit in der Region einen hohen Stellenwert ein, wie aus Statistiken des renommierten britischen Wirtschaftsmagazins „The Economist “ hervorgeht. Basierend auf den Kriterien Verfügbarkeit, Erschwinglichkeit, Nachhaltigkeit, Qualität und Sicherheit liegt Vietnam auf Platz 7 in Asien und auf Platz 1 in der Gruppe der Länder mit niedrigem bis mittlerem Einkommen. Thailand belegte den 9. Platz und Indien den 11. Platz.

Der FAO zufolge verfügt jeder Vietnamese im Durchschnitt über 206 kg Reis, was etwa 103 kg Reis für den jährlichen Verbrauch entspricht, wenn man andere Verwendungszwecke des Reises (Aussaat, Tierfutter, industrielle Nahrungsmittelproduktion, Export) ausklammert. Diese Zahl ist mehr als ein Viertel der Zahl Thailands und doppelt so hoch wie die Zahl Indiens.

Gleichzeitig isst jeder Vietnamese im Durchschnitt nur 6,9 Kilogramm Reis pro Monat, was 83 Kilogramm pro Jahr entspricht, und die Tendenz ist rückläufig, wie aus der jüngsten Erhebung des Statistikamts hervorgeht. Das heißt, der Reisüberschuss beträgt etwa 20 kg pro Person.

„Insgesamt sind wir nicht über Reisknappheit besorgt. Wir befürchten lediglich, dass Spekulationen die Reispreise in einigen Gegenden vorübergehend in die Höhe treiben und den einheimischen Verbrauchern dadurch Verluste bescheren könnten“, sagte Thach und verwies auf eine ähnliche Situation aus dem Jahr 2008, als die Menschen nach dem Exportverbot eilig Reis horteten.

Nach den Ankündigungen Indiens, Russlands und der Vereinigten Arabischen Emirate steigen die Inlandspreise für Reis nun rapide an. In Ho-Chi-Minh-Stadt stiegen die Preise für Duftreis im Vergleich zur letzten Woche um 2.000 VND auf 18.000 bis 25.000 VND pro Kilogramm. Im Westen kommen Händler auf die Felder und konkurrieren um den Kauf von Reis. Viele Exportunternehmen haben den Landwirten Anzahlungen geleistet, geraten jedoch in eine schwierige Lage, wenn die Feldbesitzer bereit sind, den Vertrag zu erfüllen und ihre Feldfrüchte zu einem höheren Preis zu verkaufen.

In diesem Jahr wird Vietnam voraussichtlich über 43 Millionen Tonnen Reis produzieren. Davon sind rund 14 Millionen Tonnen (entsprechend 7 Millionen Tonnen Reis) für den Export bestimmt, 18 Millionen Tonnen dienen dem Inlandsbedarf, einschließlich der Reserven.

Angesichts des aktuellen Potenzials erließ der Premierminister am 6. August eine Richtlinie, die die Kommunen dazu auffordert, die Gelegenheit zur Steigerung der Reisexporte zu nutzen, dabei aber weiterhin die Ernährungssicherheit zu gewährleisten und Fälle von Spekulation, unangemessenen Preiserhöhungen und Instabilität streng zu behandeln.

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