Wird der grüne Kanal bald eröffnet und beseitigt damit die bisherigen „Bitten-Geben“-Investitionsverfahren?

TPO – Es wurden zahlreiche Vorschläge unterbreitet, um Verfahren zu vereinfachen, den Umfang genehmigungspflichtiger Projekte einzugrenzen und Geschäftsauflagen für viele Branchen abzuschaffen. Experten und Unternehmen erwarten, dass diese Reform Investitionshemmnisse beseitigt und einen beschleunigten Genehmigungsprozess für Unternehmen ermöglicht.

Das Finanzministerium bittet um Stellungnahmen zum Entwurf des neuen Investitionsgesetzes, der Maßnahmen zur Verbesserung und Vereinfachung von Investitions- und Geschäftsverfahren vorschlägt.

Bezüglich der Regelungen zu bedingten Investitionen und Wirtschaftssektoren hat die zuständige Behörde drei Änderungsoptionen vorgeschlagen und Option 1 empfohlen. Das Gesetz legt lediglich die Grundsätze für die Bestimmung bedingter Investitionen und Wirtschaftssektoren aus Gründen der Landesverteidigung, Sicherheit, Ordnung, Sozialethik und öffentlichen Gesundheit fest; es überträgt der Regierung die Erstellung einer detaillierten Liste; Sondergesetze dürfen keine gesonderten Regelungen enthalten. Diese Option sieht die Überprüfung und Abschaffung unnötiger Sektoren, den Übergang von der Vorkontrolle zur Nachkontrolle und die Steuerung anhand technischer Standards vor.

Das Finanzministerium schlug vor, die Investitions- und Geschäftsverfahren zu vereinfachen und die Dezentralisierung der Befugnisse zur Genehmigung von Investitionspolitiken zu stärken.

Herr Nguyen Hong Chung, Vizepräsident und Generalsekretär des vietnamesischen Verbandes für Industrieparkfinanzierung, stellte fest, dass sich das Genehmigungsverfahren für Investitionen in Industrieparks zwar deutlich verbessert hat, aber weiterhin erhebliche Engpässe bestehen. Überschneidende Verfahren und lange Bearbeitungszeiten bereiten Investoren erhebliche Schwierigkeiten.

Tatsächlich erfolgen die Bewertung von Investitionsrichtlinien gemäß dem Investitionsgesetz, die Bewertung des Flächennutzungsbedarfs gemäß dem Bodengesetz, die Bewertung von Entwürfen gemäß dem Baugesetz oder die Bewertung von Umweltverträglichkeitsprüfungen (UVP) gemäß dem Umweltschutzgesetz häufig getrennt. Investoren müssen zahlreiche Dokumente in doppelter Ausführung einreichen und sogar auf die Ergebnisse einer Phase warten, bevor sie die nächste durchführen können, was den Projektfortschritt erheblich verzögert.

Die Gold- und Kunstschmuckbranche befindet sich derzeit in einer Phase der Unsicherheit. Laut Dinh Nho Bang, Vorsitzender des vietnamesischen Goldhandelsverbands (VGTA), importiert Vietnam jährlich Rohgold im Wert von rund 5 Milliarden US-Dollar. Würde die Hälfte des daraus gewonnenen Goldes exportiert, könnte die Branche zusätzliche Einnahmen in Höhe von 2,5 bis 3 Milliarden US-Dollar erzielen. Dies würde eine sehr hohe Wertschöpfung von bis zu 25 % generieren, Arbeitsplätze schaffen und Devisen ins Land bringen.

Laut Herrn Bang ist dies ein Bereich, dessen Entwicklung gefördert werden muss. Wenn er sich öffnet und in die richtige Richtung entwickelt, könnten allein die Exporte von Goldschmuck und Kunstgegenständen dem Land jährlich 5 bis 7 Milliarden US-Dollar einbringen.

Der Handel mit Gold, Schmuck und Kunsthandwerk ist ein bedingtes Geschäft.

Im Rahmen des kürzlich im Finanzministerium abgehaltenen politischen Konsultationsworkshops zum Investitionsgesetz (Ersatzgesetz) wurde in vielen Meinungen vorgeschlagen, die Verfahren zu vereinfachen, um die Umsetzung durch die Behörden zu erleichtern, und den Begriff des bedingten Geschäfts zu präzisieren.

Der Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel schlug vor, das Verfahren zur Genehmigung von Investitionspolitiken für Projekte in Industrieclustern nicht vollständig abzuschaffen, sondern lediglich den Anwendungsbereich einzuschränken. Es sei notwendig, flexible Investitionsformen zu ergänzen, um die Kompatibilität zwischen Investitionsgesetz, Bodengesetz und anderen Fachgesetzen zu gewährleisten. Hinsichtlich der Zuständigkeitsverteilung soll die Dezentralisierung an die jeweiligen Ministerien und Behörden den Volkskomitees der Provinzen überlassen werden, anstatt starre gesetzliche Regelungen vorzusehen.

Herr Tran Van Lam – Ausschuss für Delegationsangelegenheiten der 15. Nationalversammlung – betonte die Notwendigkeit eines strengen, aber effektiven Managements, um die beiden Extreme „Wenn man es nicht steuern kann, dann verbieten“ oder „Wenn man es nicht steuern kann, dann loslassen“ zu vermeiden. Herr Lam schlug vor, den „grünen Kanal“ zu fördern, auf nachträgliche Prüfungen umzustellen, um den Aufwand zu reduzieren, Investoren zu verpflichten, Verantwortung für finanzielle, sicherheitsrelevante und ökologische Faktoren zu übernehmen, die Liste der bevorzugten Branchen und Berufe sorgfältig zu überprüfen und klar zu benennen, welche Gesetze im Zuge der Anpassung des Investitionsgesetzes gleichzeitig geändert werden müssen.

Quelle: https://tienphong.vn/sap-mo-luong-xanh-xoa-so-xin-cho-thu-tuc-dau-tu-post1770946.tpo