Meistens nicht zusammengeführt
Ein Vertreter des Provinzgenossenschaftsverbandes erklärte, dass bis Mitte Mai in Hai Duong nur zwei Bezirke, Nam Sach und Gia Loc, über die Tätigkeit von Genossenschaften berichteten, nachdem einige Gemeinden fusioniert waren. In Gia Loc gab es keine Genossenschaften, die ihren Betrieb eingestellt hatten. In Nam Sach gab es acht Genossenschaften, die ihren Betrieb eingestellt hatten und auf ihre Auflösung warteten, darunter auch solche, die mit Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene fusioniert waren. Keine dieser Einheiten war jedoch eine landwirtschaftliche Dienstleistungsgenossenschaft.
Die obigen Informationen stimmen mit den Ergebnissen einer Umfrage von Reportern der Zeitung und des Radio- und Fernsehsenders Hai Duong überein. Weitere Untersuchungen in vielen Bezirken wie Tu Ky, Ninh Giang, Thanh Ha, Thanh Mien, Cam Giang usw. zeigen, dass die meisten landwirtschaftlichen Dienstleistungsgenossenschaften noch immer unabhängig arbeiten, wie in der Zeit vor der Fusion der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene.
Im Jahr 2019 entstand die Chi Minh-Kommune (Tu Ky) durch den Zusammenschluss der Kommunen Dong Ky, Tay Ky und Tu Xuyen. Derzeit arbeiten alle drei Genossenschaften noch getrennt. Einzige Gemeinsamkeit ist die Leitung durch den Lenkungsausschuss der Kommune für Produktion.
Zur gleichen Zeit entstand die Gemeinde Tan Huong (Ninh Giang) durch den Zusammenschluss der Gemeinden Ninh Thanh und Tan Huong. Vor dem Zusammenschluss gab es in diesen beiden Gemeinden drei landwirtschaftliche Dienstleistungsgenossenschaften (die alte Gemeinde Ninh Thanh hatte zwei). Derzeit arbeiten alle drei Genossenschaften noch unabhängig voneinander.
Der Direktor der Tan Huong Agricultural Service Cooperative, Ha Van Han, teilte mit: „Wir haben von Vorgesetzten keinerlei Anweisungen bezüglich der Fusion erhalten, daher laufen alle Aktivitäten wie bisher weiter, nichts hat sich geändert.“
Derzeit gibt es zwei Orte, an denen landwirtschaftliche Dienstleistungsgenossenschaften nach der Zusammenlegung von Gemeinden erfolgreich fusioniert sind: Dinh Son (Cam Giang) und Hong Du (Ninh Giang). Diese Fusion wurde entweder vom Vorstand und den Mitgliedern der beiden Genossenschaften vorgeschlagen oder vom Parteikomitee der Gemeinde angeordnet, um eine einheitliche Führung und Verwaltung der Produktionsaktivitäten zu schaffen.
Viele Schwierigkeiten
Viele Meinungen besagen, dass für eine gemeinsame Entwicklung viele landwirtschaftliche Dienstleistungsgenossenschaften nicht in derselben Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene operieren sollten. Eine Fusion rationalisiert nicht nur den Verwaltungsapparat, sondern hilft auch, Gehaltskosten für den Vorstand zu sparen, fördert die kollektive Intelligenz bei der Entwicklung von Dienstleistungen, vernetzt die Produktion, nutzt einzigartige Stärken und schafft viele Vorteile für Genossenschaften und Mitglieder.
Artikel 95 des Genossenschaftsgesetzes von 2023 sieht vor, dass eine oder mehrere Genossenschaften fusionieren können, indem sie sämtliche Vermögenswerte, Rechte, Pflichten und Rechtsansprüche auf eine andere Genossenschaft gleichen Typs übertragen. Die Schwierigkeit besteht derzeit jedoch darin, dass es noch keine konkreten Anweisungen gibt und selbst einige Genossenschaftsmanager diese Inhalte nicht verstehen.
Leiter der Landwirtschafts- und Umweltministerien einiger Distrikte erklärten, dass es sich bei landwirtschaftlichen Dienstleistungsgenossenschaften um Wirtschaftsorganisationen mit Rechtsstatus, finanzieller Autonomie und satzungsmäßigen Kapitaleinlagen auf verschiedenen Ebenen handele. Wenn es also keine spezifischen Anweisungen für Fusionen gebe, werde die Umsetzung sehr schwierig sein.
In derselben Gemeinde gibt es eine Genossenschaft, die nur mit Mühe operiert, über ein sehr geringes Stammkapital und hohe öffentliche Schulden verfügt. Die verbleibende Genossenschaft arbeitet jedoch erfolgreich, verfügt über große Mittel und möchte nicht mit der in Schwierigkeiten geratenen Genossenschaft fusionieren.
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Die meisten landwirtschaftlichen Dienstleistungsgenossenschaften der Provinz bieten hauptsächlich Bewässerung, Saatgutversorgung und Rattenbekämpfung an. Einige Genossenschaften liefern auch landwirtschaftliche Produktionsmaterialien und arbeiten mit Unternehmen zusammen, die Reis, Gemüse und Wasserprodukte usw. produzieren, um die Produkte für Mitglieder und Landwirte zu produzieren. Dank dieser stabilen Einkommensquelle können die Manager und Arbeiter dieser Genossenschaften gut leben.
Viele landwirtschaftliche Dienstleistungsgenossenschaften, darunter auch solche, die mit Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene fusioniert sind, haben jedoch mit Schwierigkeiten zu kämpfen, da die Managementfähigkeiten der Mitarbeiter unzureichend sind und die Kapitaleinlagen der Mitglieder nur formal sind, so dass kein Kapital für die Ausweitung des Dienstleistungsgeschäfts vorhanden ist.
Viele Genossenschaften sind auf staatliche Unterstützung bei der Entschädigung von Bewässerungsgebühren angewiesen. Aufgrund der geringen Unterstützung und der steigenden Kosten für Arbeitskräfte zum Ausbaggern von Kanälen, Strom und Öl zum Betrieb von Pumpen verlieren sie jedoch Kapital.
Der Direktor der Landwirtschaftsgenossenschaft Doan Ket in der Gemeinde Tan Huong (Ninh Giang) erklärte: „Aufgrund der sehr niedrigen Einkünfte reicht das Gehalt der fünf Vorstandsmitglieder nicht aus, um die in der Region geltenden Mindestbeiträge zur Sozialversicherung zu zahlen. Sie müssen mehr aus eigener Tasche zahlen. Nach Sturm Nr. 3 waren zwei Pumpen der Genossenschaft kaputt und mussten repariert werden. Aber auch die Führungskräfte mussten aus eigener Tasche zahlen, da der Fonds nicht ausreichte.“
Mit der Abschaffung der Bezirksebene wird der Verwaltungsraum der Gemeinden künftig größer sein. Auch die Frage, wie Genossenschaften in neuen Gemeinden organisiert und rationalisiert werden können, ist ein Problem, das gelöst werden muss.
Laut Nguyen Tuan Anh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Chi Minh, können Genossenschaften in Gemeinden mit ähnlichen natürlichen Bedingungen und landwirtschaftlichen Praktiken fusionieren. Kleine, ineffiziente Genossenschaften können ihre Geschäftstätigkeit einstellen und sich mit Genossenschaften derselben Verwaltungseinheit zusammenschließen. Dies gewährleistet Interessenausgleich und bietet gleichzeitig Entwicklungspotenzial.
Fusionen zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit
Ich denke, wir sollten die Fusion von Genossenschaften entsprechend den geltenden Vorschriften prüfen, um eine Einheit in größerem Maßstab zu schaffen, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, die Fähigkeit zur Vernetzung mit Agenturen, Einheiten und Unternehmen zur Entwicklung neuer Dienstleistungsketten zu verbessern und die Betriebseffizienz zu steigern.
Vor einer Fusion ist es notwendig, die Vermögenswerte sorgfältig zu prüfen und den Austausch zu intensivieren, um alle Stärken der Genossenschaft zu fördern. Je nach den tatsächlichen Gegebenheiten kann jede Genossenschaft für jeden Bereich Kooperationsgruppen gründen und klare Strategien, Ziele und Betriebsprogramme festlegen.
Tatsächlich arbeiten große Genossenschaften oft effizienter, bieten mehr Dienstleistungen an und haben einen bequemeren Zugang zu Kreditquellen und Förderrichtlinien.
Parallel zum Vorbereitungsprozess für die Einstellung des Betriebs auf Bezirksebene und die Gründung neuer Kommunen müssen die zuständigen Behörden die Fusion von Genossenschaften prüfen, überprüfen und konkrete Anweisungen dazu herausgeben.
DOAN NGOC THUAN
Leiter des Landwirtschafts- und Umweltministeriums des Distrikts Gia Loc
Diversifizierung der Dienstleistungen zum „Überleben“ nach der Fusion
Im Jahr 2021 wurde die Hong Du Agricultural and Environmental Services Cooperative (Ninh Giang) durch den Zusammenschluss der landwirtschaftlichen Dienstleistungsgenossenschaften der beiden Gemeinden Hong Du und Hong Thai gegründet.
Unmittelbar nach der Fusion reduzierten wir die Zahl unserer Vorstandsmitglieder um 50 %, doch unser Betrieb stieß weiterhin auf einige Schwierigkeiten. Die Genossenschaft entschied, dass sie, um effektiv zu arbeiten und allen Beteiligten Vorteile zu bringen, nicht nur auf die staatlichen Bewässerungsgebühren angewiesen sein würde, sondern auch die Dienstleistungen erforschen, erkunden und diversifizieren musste, um neuen Trends und Situationen gerecht zu werden. Neben der Bereitstellung von Dienstleistungen wie Bewässerung, Saatgut, landwirtschaftlichen Materialien und Rattenbekämpfung haben wir einen Service zur Abholung und Behandlung von Haushaltsabfällen in sieben Dörfern, zwei Schulen und einem Unternehmen entwickelt.
In der Produktion mobilisieren wir Mitglieder und Landwirte, um das gesamte Gebiet zu bewirtschaften. Wir teilen es in fünf große, konzentrierte Produktionsbereiche auf und setzen den Anbau nach dem Prinzip „ein Gebiet, eine Sorte, ein Zeitpunkt“ um. Dadurch gewährleisten wir beide Servicestufen und gewinnen Unternehmen zur Unterstützung der Produktion und des Produktkonsums. In naher Zukunft plant die Genossenschaft die Entwicklung zusätzlicher Dienstleistungen wie Bodenvorbereitung und Reisernte.
Dank der Vielfalt der Dienstleistungen entwickeln sich die Aktivitäten der Genossenschaft nach der Fusion zunehmend weiter, der Fonds ist hoch, das Einkommen des Managementteams ist recht gut und die Vorteile für die Mitglieder sind gewährleistet.
NGUYEN QUAN QUAN
Direktor der Hong Du Agricultural and Environmental Services Cooperative
DÄMMERUNG
Quelle: https://baohaiduong.vn/sap-nhap-xa-hop-tac-xa-dich-vu-nong-nghiep-hoat-dong-the-nao-412894.html
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