Leitartikel: In seiner Rede bei der Eröffnungssitzung des Nationalen Komitees für digitale Transformation am 5. Juni 2023 betonte der stellvertretende Vorsitzende des Komitees, Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung : „Jetzt ist es an der Zeit, die Art und Weise der elektronischen Verwaltung und der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste grundlegend zu ändern und das Bewusstsein und die Herangehensweise grundlegend zu verändern.“ VietNamNet stellt im Folgenden den vollständigen Text der Rede vor.
Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung.
Liebe Genossen des Lenkungsausschusses für die digitale Transformation der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen, liebe Genossen der Leiter der Facheinheiten für IT, digitale Transformation der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen, Abteilungen für Information und Kommunikation, Vertreter von Verbänden, Gewerkschaften und Unternehmen der digitalen Technologie , liebe Genossen und Freunde, zunächst möchte ich Sie im Namen des Ministeriums für Information und Kommunikation herzlich zur Sondersitzung des Nationalen Ausschusses für digitale Transformation willkommen heißen. Der Premierminister hat das Ministerium für Information und Kommunikation als ständige Agentur und stellvertretenden Vorsitzenden des Nationalen Ausschusses für digitale Transformation gebeten, monatliche Sondersitzungen zu organisieren, um die nationale digitale Transformation nachdrücklich voranzutreiben. Das Thema dieser ersten Sitzung sind grundlegende Änderungen bei der Bereitstellung von Online-Behördendiensten. Online-Behördendienste (DVCTT) stehen im Mittelpunkt des E-Government (CPĐT). Online-Behördendienste sind kein unbekanntes Thema, wir machen schon seit geraumer Zeit etwas damit, genauer gesagt seit den letzten 20 Jahren. In den ersten zehn Jahren von 2000 bis 2010 wurden die ersten Schritte zur Anwendung von IT in der Arbeit staatlicher Stellen unternommen, die ersten Schritte in Richtung Online-Öffentlichkeitsdienste.
Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung leitete eine thematische Sitzung des Ausschusses für Online-öffentliche Dienste. (Foto: Hoang Ha)
In den nächsten zehn Jahren, von 2011 bis 2020, werden öffentliche Dienste offiziell eingeführt. Der wichtigste Meilenstein ist die Verabschiedung des Regierungserlasses Nr. 43 vom 13. Juni 2011 zur Regelung der Bereitstellung von Informationen und öffentlichen Diensten. Zum ersten Mal erlässt die Regierung einen speziellen Erlass für öffentliche Dienste. Im Jahr 2011 lag der Anteil öffentlicher Dienste der Stufe 4 landesweit bei 0,01 %. Ende 2019 verfügten 100 % der Ministerien, Behörden auf Ministerialebene, Regierungsbehörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte über öffentliche Serviceportale und elektronische One-Stop-Systeme auf Minister- und Provinzebene. Bis Ende 2019, also nach zehn Jahren, lag der Anteil öffentlicher Dienste der Stufe 4 landesweit jedoch nur bei 10 %. Dies ist die Phase der IT-Anwendung zur Umsetzung von E-Government. In den nächsten drei Jahren, von 2020 bis 2022, werden durch den Einsatz digitaler Technologien (CNS) und digitaler Transformation (CDS) bahnbrechende Entwicklungen im Bereich E-Government erwartet. Charakteristisch hierfür ist die Nutzung digitaler Plattformen. Nach fast drei Jahren stieg der Anteil der öffentlichen Dienste der Stufe 4 von 10 % auf 97 %.
Wir konzentrieren uns darauf, Dinge online zu bringen, haben aber nicht darauf geachtet, die Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld zu vereinfachen und den Komfort für die Menschen, d. h. die Qualität der öffentlichen Dienste und die Zufriedenheit der Menschen, nicht zu berücksichtigen. Minister Nguyen Manh Hung
Doch nach über 20 Jahren öffentlicher Dienstleistungserbringung müssen wir unsere Arbeitsweise grundlegend überdenken und ändern. Wir akzeptieren immer noch, dass Menschen Papierdokumente zum elektronischen One-Stop-Shop bringen, dort Dokumente erhalten, digitalisieren und elektronisch verarbeiten. Manchmal kommen sie sogar gegen Bezahlung dorthin. Wir legen Wert auf die Anzahl der online verfügbaren öffentlichen Dienste, aber nicht darauf, ob die Menschen sie nutzen oder nicht, also wie viele Dokumente online verarbeitet werden. Wir konzentrieren uns auf die Online-Bereitstellung, achten aber nicht auf die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld. Wir achten nicht auf den Komfort für die Menschen, also auf die Qualität der öffentlichen Dienste und ihre Zufriedenheit. Wir verzichten auf Standards für öffentliche Dienstleistungsportale und bewerten und veröffentlichen die Qualität öffentlicher Dienstleistungsportale nicht. Wir haben zwar noch E-Government, aber Berichte über öffentliche Dienste von der lokalen bis zur zentralen Ebene sind immer noch Papierberichte, nicht vernetzt und nicht online verfügbar. All dies sind Merkmale des IT-Zeitalters. Jetzt ist es an der Zeit, die Art und Weise der elektronischen Verwaltung und der Bereitstellung öffentlicher Dienste grundlegend zu ändern und das Bewusstsein und die Herangehensweise grundlegend zu verändern.
Ohne die elektronische zentrale Anlaufstelle hätte der öffentliche Dienst Vietnams nicht den Erfolg erzielt, den er heute hat. Damit der öffentliche Dienst Vietnams jedoch weiter bestehen und schnell das endgültige Ergebnis erreichen kann, ist es sehr wahrscheinlich, dass seine Aktivitäten schrittweise reduziert werden müssen. Minister Nguyen Manh Hung
Im Juni 2022 erließ die Regierung das Dekret Nr. 42 über die Bereitstellung öffentlicher Dienste, das das Dekret 43 aus dem Jahr 2011 ersetzen soll, um den Übergang zu vollumfänglichen öffentlichen Diensten zu schaffen. Vollumfänglich bedeutet, dass die Menschen öffentliche Dienste selbst in Anspruch nehmen und nicht mehr zu staatlichen Stellen gehen müssen. Betrachtet man die öffentlichen Dienste im bisherigen Umfang, so wurden gemäß dem alten Dekret 43 71 % der öffentlichen Dienste online bereitgestellt (die restlichen 29 % sind öffentliche Dienste mit fast keiner Nutzung), und die Rate der online verarbeiteten Datensätze liegt bei über 90 %. Betrachtet man die öffentlichen Dienste im Vollumfänglichen, so beträgt die Rate der online bereitgestellten öffentlichen Dienste gemäß dem neuen Dekret 42 nur noch 44 %, und die Rate der online verarbeiteten Datensätze nur noch 35 %. Das heißt, gemäß der neuen Definition wurden die Zahlen erheblich reduziert, aber wir werden diese realen Zahlen nutzen, um nachhaltig voranzukommen.
Eröffnung der Sondersitzung des Nationalen Komitees für digitale Transformation am 5. Juni 2023.
Bis Ende 2025 bleiben uns nur noch zweieinhalb Jahre. In dieser Zeit muss die Online-Bearbeitungsrate von 35 % auf über 90 % steigen und die Zahl der elektronischen Anlaufstellen in Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden schrittweise reduziert werden. Die Nutzung öffentlicher Dienste muss für die Bürgerinnen und Bürger deutlich bequemer und schneller werden.
Hohe Ziele führen zu neuen Durchbrüchen und sind daher leichter zu erreichen. Minister Nguyen Manh Hung
Ohne die elektronische zentrale Anlaufstelle hätte der öffentliche Dienst Vietnams nicht den heutigen Erfolg erzielt. Damit der öffentliche Dienst Vietnams jedoch weiter bestehen und schnell das endgültige Ergebnis erreichen kann, müssen seine Aktivitäten wahrscheinlich schrittweise reduziert werden. Das heutige Treffen dient der Diskussion neuer Ansätze und bahnbrechender Neuerungen für grundlegende Veränderungen im öffentlichen Dienst Vietnams. Nur mit hohen Zielen können bahnbrechende Neuerungen erzielt werden. Diese sind weder schwierig noch kostspielig, sondern oft einfach, erfordern weder großen Aufwand noch Geld und ermöglichen dennoch das Erreichen sehr hoher Ziele in kurzer Zeit. Wir denken oft, dass es einfach ist, sich niedrige Ziele zu setzen. Doch in vielen Fällen sind hohe Ziele leichter zu erreichen. Wenn die Ziele jedes Jahr gleich bleiben, wird auch die Vorgehensweise jedes Jahr gleich sein, alles wird jedes Jahr gleich sein. Doch eines ist nicht jedes Jahr gleich: die Begeisterung. Mit den gleichen Ressourcen, aber weniger Begeisterung ist es sehr schwierig, die gleichen Ergebnisse zu erzielen. Hohe Ziele führen zu neuen Durchbrüchen und können daher leichter erreicht werden. Durchbrüche bestehen oft aus einer Erklärung statt aus einem langen Bericht. Die Erklärungen können aus nur einem Satz bestehen. Da wir alle in diesem Bereich tätig sind, besteht kein großer Erklärungsbedarf. Ich hoffe, dass wir vor 2025 neue Wege zur Lösung des Problems der öffentlichen Dienste in Vietnam diskutieren.
Ein bahnbrechender Ansatz ist oft eher eine Erklärung als ein langer Bericht. Minister Nguyen Manh Hung
Die Delegierten werden gebeten, die folgenden Inhalte zu diskutieren: Neue Wege der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen; Ziele; Standards für Portale für öffentliche Dienstleistungen; Vereinfachung von Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld; Aufbau von Portalen für öffentliche Dienstleistungen; Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen auf Mobilgeräten; Gewährleistung mobiler Konnektivität; Gewährleistung der Informationssicherheit; Datenaustauschverbindungen; rasch zunehmende Online-Dateiverarbeitung; die Rolle elektronischer One-Stop-Shops und gemeinschaftlicher Digitaltechnologieteams; Messung und Berichterstattung von Daten zu öffentlichen Dienstleistungen; Investitionspreise, Dienstleistungsmiete. In diesem Sinne möchte ich die heutige Sitzung für eröffnet erklären. Ich wünsche der Sitzung viel Erfolg! Ein erfolgreiches Treffen bedeutet, eine bahnbrechende Lösung für das Ziel zu finden, Vietnams öffentliche Dienstleistungen vor 2025 fertigzustellen. Herzlichen Dank! Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung