Leitartikel: In seiner Rede bei der Eröffnungssitzung des Nationalen Komitees für digitale Transformation am 5. Juni 2023 betonte der stellvertretende Vorsitzende des Komitees, Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung : „Jetzt ist es an der Zeit, die Art und Weise des E -Governments , die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste sowie das Bewusstsein und die Herangehensweise grundlegend zu ändern.“ VietNamNet stellt im Folgenden den vollständigen Text der Rede vor.
Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung.
Sehr geehrte Genossen des Lenkungsausschusses für die digitale Transformation der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen, sehr geehrte Genossen der Leiter der Facheinheiten für IT, digitale Transformation der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen, Abteilungen für Information und Kommunikation, Vertreter von Verbänden, Gewerkschaften und Unternehmen der digitalen Technologie , sehr geehrte Genossen und Freunde, zunächst möchte ich Sie im Namen des Ministeriums für Information und Kommunikation herzlich zur Sondersitzung des Nationalen Ausschusses für digitale Transformation willkommen heißen. Der Premierminister hat das Ministerium für Information und Kommunikation als ständige Agentur und stellvertretenden Vorsitzenden des Nationalen Ausschusses für digitale Transformation gebeten, monatliche Sondersitzungen zu organisieren, um die nationale digitale Transformation stark voranzutreiben. Das Thema dieser ersten Sitzung sind grundlegende Änderungen bei der Bereitstellung von Online-Behördendiensten. Online-Behördendienste (DVCTT) stehen im Mittelpunkt des E-Government (CPĐT). Online-Behördendienste sind kein unbekanntes Thema, wir machen schon seit geraumer Zeit, genauer gesagt seit den letzten 20 Jahren, etwas damit zu tun. In den ersten zehn Jahren von 2000 bis 2010 wurden die ersten Schritte zur Anwendung von IT in der Arbeit staatlicher Stellen und die ersten Schritte hin zu Online-Diensten für den öffentlichen Dienst unternommen.
Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung leitete eine thematische Sitzung des Ausschusses für Online-öffentliche Dienste. (Foto: Hoang Ha)
In den nächsten zehn Jahren, von 2011 bis 2020, werden öffentliche Dienste offiziell eingeführt. Der wichtigste Meilenstein ist die Verabschiedung des Regierungserlasses Nr. 43 vom 13. Juni 2011 zur Regelung der Bereitstellung von Informationen und öffentlichen Diensten. Zum ersten Mal erlässt die Regierung einen speziellen Erlass, der sich auf öffentliche Dienste konzentriert. Im Jahr 2011 lag der Anteil öffentlicher Dienste der Stufe 4 landesweit bei 0,01 %. Ende 2019 verfügten 100 % der Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte über öffentliche Serviceportale und elektronische One-Stop-Systeme auf Minister- und Provinzebene. Dennoch lag der Anteil öffentlicher Dienste der Stufe 4 landesweit bis Ende 2019, nach zehn Jahren, lediglich bei 10 %. Dies ist die Phase der IT-Anwendung zur Umsetzung von E-Government. In den nächsten drei Jahren, von 2020 bis 2022, werden durch den Einsatz digitaler Technologien (CNS) und digitaler Transformation (CDS) bahnbrechende Entwicklungen im Bereich E-Government erwartet. Charakteristisch hierfür ist die Nutzung digitaler Plattformen. Nach fast drei Jahren stieg der Anteil der öffentlichen Dienste der Stufe 4 von 10 % auf 97 %.
Wir konzentrieren uns darauf, Dinge online zu bringen, haben aber nicht darauf geachtet, die Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld zu vereinfachen und den Komfort für die Menschen, d. h. die Qualität der öffentlichen Dienste und die Zufriedenheit der Menschen, nicht zu berücksichtigen. Minister Nguyen Manh Hung
Nach über 20 Jahren öffentlicher Dienstleistungserbringung müssen wir unsere Arbeitsweise grundlegend überdenken und ändern. Wir akzeptieren immer noch, dass Menschen Papierdokumente zum elektronischen One-Stop-Shop bringen, dort Dokumente erhalten, digitalisieren und elektronisch verarbeiten. Manchmal bezahlen sie sogar für die Ergebnisse. Wir legen Wert auf die Anzahl der online verfügbaren öffentlichen Dienste, aber nicht darauf, ob die Menschen sie nutzen oder nicht, also wie viele Dokumente online bearbeitet werden. Wir konzentrieren uns auf die Online-Bereitstellung, achten aber nicht auf die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld. Wir achten nicht auf den Komfort für die Bürger, also auf die Qualität der öffentlichen Dienste und ihre Zufriedenheit. Wir verzichten auf Standards für öffentliche Dienstleistungsportale und bewerten und veröffentlichen deren Qualität nicht. Wir haben zwar noch E-Government, aber Berichte über öffentliche Dienste von der lokalen bis zur zentralen Ebene sind immer noch Papierberichte, nicht vernetzt und nicht online verfügbar. All dies sind Merkmale des IT-Zeitalters. Jetzt ist es an der Zeit, die Art und Weise der elektronischen Verwaltung und der Bereitstellung öffentlicher Dienste grundlegend zu ändern und das Bewusstsein und die Herangehensweise grundlegend zu verändern.
Ohne die elektronische zentrale Anlaufstelle hätte der öffentliche Dienst Vietnams nicht den heutigen Erfolg erzielt. Damit der öffentliche Dienst Vietnams jedoch weiter bestehen und schnell das endgültige Ergebnis erreichen kann, ist es sehr wahrscheinlich, dass seine Aktivitäten schrittweise reduziert werden müssen. Minister Nguyen Manh Hung
Im Juni 2022 erließ die Regierung das Dekret Nr. 42 über die Bereitstellung öffentlicher Dienste, das das Dekret 43 aus dem Jahr 2011 ersetzte, um den Übergang zu vollumfänglichen öffentlichen Dienstleistungen zu schaffen. Vollumfänglich bedeutet, dass die Menschen öffentliche Dienstleistungen selbst in Anspruch nehmen und sich nicht mehr an staatliche Stellen wenden müssen. Betrachtet man die öffentlichen Dienstleistungen im bisherigen Umfang, so wurden gemäß dem alten Dekret 43 71 % der öffentlichen Dienstleistungen online bereitgestellt (die restlichen 29 % sind öffentliche Dienstleistungen mit nahezu keiner Nutzung); die Online-Verarbeitungsrate liegt bei über 90 %. Betrachtet man die öffentlichen Dienstleistungen im Vollumfänglichen Umfang, so beträgt die Online-Verarbeitungsrate gemäß dem neuen Dekret 42 nur noch 44 % und die Online-Verarbeitungsrate nur noch 35 %. Das heißt, gemäß der neuen Definition wurden die Zahlen deutlich reduziert, aber wir werden diese realen Zahlen nutzen, um nachhaltig voranzukommen.
Eröffnung der Sondersitzung des Nationalen Komitees für digitale Transformation am 5. Juni 2023.
Bis Ende 2025 haben wir nur noch zweieinhalb Jahre Zeit. In dieser Zeit muss die Online-Bearbeitungsquote von 35 % auf über 90 % steigen, und die Zahl der elektronischen Anlaufstellen in Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden wird schrittweise reduziert. Die Nutzung öffentlicher Dienste muss für die Bürgerinnen und Bürger deutlich komfortabler und schneller werden.
Hohe Ziele führen zu neuen Durchbrüchen und sind daher leichter zu erreichen. Minister Nguyen Manh Hung
Ohne die elektronische zentrale Anlaufstelle hätte der öffentliche Dienst Vietnams nicht seinen heutigen Erfolg erzielt. Um jedoch weiterhin bestehen zu können und schnell das endgültige Ergebnis zu erreichen, müssen die Aktivitäten des öffentlichen Dienstes Vietnams wahrscheinlich schrittweise reduziert werden. Das heutige Treffen dient der Diskussion neuer Ansätze und bahnbrechender Neuerungen für grundlegende Veränderungen im öffentlichen Dienst Vietnams. Nur mit hohen Zielen können Durchbrüche erzielt werden. Durchbrüche sind weder schwierig noch kostspielig, sondern oft einfach, erfordern weder großen Aufwand noch Geld und erreichen dennoch in kurzer Zeit sehr hohe Ziele. Wir denken oft, dass es einfach ist, sich niedrige Ziele zu setzen. Doch in vielen Fällen sind hohe Ziele leichter zu erreichen. Wenn die Ziele jedes Jahr gleich sind, wird auch die Vorgehensweise jedes Jahr gleich sein, alles wird jedes Jahr gleich sein. Doch eines ist nicht jedes Jahr gleich: die Begeisterung. Mit den gleichen Ressourcen, aber weniger Begeisterung ist es sehr schwierig, die gleichen Ergebnisse zu erzielen. Hohe Ziele führen zu neuen Durchbrüchen und können daher leichter erreicht werden. Durchbrüche bestehen oft aus einer Erklärung statt einem langen Bericht. Die Erklärungen können in nur einem Satz erfolgen. Da wir alle vom Fach sind, besteht kein großer Erklärungsbedarf. Ich hoffe, dass wir vor 2025 neue Wege zur Lösung des Problems der öffentlichen Dienstleistungen in Vietnam diskutieren können.
Ein bahnbrechender Ansatz ist oft eher eine Erklärung als ein langer Bericht. Minister Nguyen Manh Hung
Die Delegierten werden gebeten, die folgenden Inhalte zu diskutieren: Neue Wege der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen; Ziele; Standards für Portale für öffentliche Dienstleistungen; Vereinfachung von Verwaltungsverfahren im digitalen Umfeld; Aufbau von Portalen für öffentliche Dienstleistungen; Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen auf Mobilgeräten; Gewährleistung mobiler Konnektivität; Gewährleistung der Informationssicherheit; Datenaustauschverbindungen; rasch zunehmende Online-Dateiverarbeitung; die Rolle elektronischer One-Stop-Shops und gemeinschaftlicher Digitaltechnologieteams; Messung und Berichterstattung von Daten zu öffentlichen Dienstleistungen; Investitionspreise, Dienstleistungsmiete. In diesem Sinne eröffne ich die heutige Sitzung. Ich wünsche Ihnen viel Erfolg! Ein erfolgreiches Treffen bedeutet, eine bahnbrechende Lösung für das Ziel zu finden, Vietnams öffentliche Dienstleistungen bis 2025 fertigzustellen. Herzlichen Dank! Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung