Am Nachmittag des 21. Oktober legte Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien der Nationalversammlung den (geänderten) Entwurf des Elektrizitätsgesetzes vor und setzte damit die Inhalte der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung fort.
Inhalt fortsetzen In der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Nachmittag des 21. Oktober hörte sich die Nationalversammlung die Präsentation und den Bericht zur Überprüfung des Entwurfs des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) an.
Dem Vorschlag zufolge soll nach seiner Veröffentlichung die Umsetzung Elektrizitätsrecht hat positive Auswirkungen gehabt und eine sehr wichtige Rolle in der sozioökonomischen Entwicklung des Landes gespielt.
Nach fast 20 Jahren der Umsetzung und durch vier Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln zeigt die Praxis der Umsetzung des Elektrizitätsgesetzes jedoch, dass es noch immer eine Reihe von Problemen gibt, die die Bestimmungen des aktuellen Elektrizitätsgesetzes nicht lösen, und dass es notwendig ist, sie zu ändern und zu ergänzen, um das Ziel der Umsetzung der Politik der Partei im Energiesektor im Allgemeinen und im Elektrizitätssektor im Besonderen zu erreichen.
Vorschlag für ein staatliches Monopol auf Investitionen und den Bau von Kernkraftwerken
Der neue Schwerpunkt des Entwurfs des geänderten Elektrizitätsgesetzes ist die Erwähnung der Entwicklung der Kernenergie. Die Regierung schlägt daher vor, dem Staat ein Investitionsmonopol für den Bau solcher Kraftwerke zu gewähren, da es sich um ein wichtiges Projekt im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit handelt.
Investitionen in den Bau, den Betrieb und die Stilllegung sowie die Gewährleistung der Sicherheit von Kernkraftwerken müssen den Bestimmungen des Atomgesetzes und der zugehörigen Verordnungen entsprechen. Kernkraftwerke müssen moderne, geprüfte Technologien einsetzen, um höchste Sicherheit zu gewährleisten.
Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf vor, dass der Premierminister je nach wirtschaftlicher und sozialer Lage im jeweiligen Zeitraum spezifische Mechanismen für Investitionen, Bau und Betrieb von Kernkraftwerken vorschreibt. Die Planung dieser Energiequelle ist integraler Bestandteil und wird mit dem nationalen Energieentwicklungsplan abgestimmt, um die Versorgungssicherheit zu gewährleisten.
Neben dieser Energiequelle besitzt der Staat auch ein Monopol auf Investitionen in Mehrzweck-Wasserkraftwerke sowie Energiequellen- und Netzprojekte ab einer Spannung von 220 kV, Notstromquellen und -netze, den Betrieb von Übertragungsnetzen (mit Ausnahme von Netzen, die von Privatpersonen investiert und gebaut werden) und die Stromnetzdisposition.
Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt prüfte diesen Inhalt und stellte fest, dass die Politik zur Entwicklung der Kernenergie ein neues Thema im Gesetzesentwurf sei. Daher forderte die Behörde das Ministerium für Industrie und Handel – die für die Erstellung des Berichts an die zuständige Behörde zuständige Behörde – auf, die Regelung dieses Inhalts und den Regelungsgrad im Gesetzentwurf zur Entwicklung der Kernenergie zu prüfen und darüber zu entscheiden.
Darüber hinaus sei der Inhalt des Entwurfs, wonach der Premierminister einen spezifischen Mechanismus zur Sicherstellung von Investitionen in den Bau und Betrieb von Kernkraftwerken vorschreibe, laut der Prüfbehörde nicht ordnungsmäßig und verstoße gegen das Regierungsorganisationsgesetz und das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten. Daher empfiehlt die Prüfbehörde dem Ministerium für Industrie und Handel, den Entwurf zu prüfen und entsprechende Anpassungen vorzunehmen.
Darüber hinaus gibt es Meinungen, dass die Regelungen in den Bereichen, in denen der Staat ausschließlich investiert, überprüft und präzisiert werden müssen. Demnach sollten nur Regelungen zu den Inhalten geschaffen werden, die wirklich notwendig sind, um die Energiesicherheit zu gewährleisten, einen Mechanismus zur Anziehung von Sozialisierung zu schaffen, die Mobilisierung von Investoren zu erleichtern, öffentliche Investitionen zu reduzieren, die Wirtschaftlichkeit zu erhöhen und die staatliche Verwaltung effektiver zu gestalten.
Ergänzungen und Änderungen zur Erreichung von Netto-Null-Emissionen
Neben den oben genannten Inhalten enthält der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) auch zahlreiche Regelungen, die auf das Ziel abzielen, die Nettoemissionen in der neuen Periode auf Null zu reduzieren.
Konkret ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf in Kapitel I vor allem die staatliche Politik zur Entwicklung der Elektrizitätsversorgung mit dem Ziel, die Umwelt zu schützen, den Klimawandel zu bekämpfen und die Energiewende voranzutreiben.
Darüber hinaus institutionalisiert der Gesetzesentwurf auch die Vorschriften der Partei und die Politik des Staates in Bezug auf die Strompreispolitik vollständig und wendet auf Gruppen von Stromkunden mit hohem Stromverbrauch und hohen Emissionen, auf Beherbergungsbetriebe für Touristen, auf Kunden, die vorrangige Industrieprodukte herstellen, und auf Ladestationen für umweltfreundliche Fahrzeuge im Einklang mit der sozioökonomischen Situation des jeweiligen Zeitraums und der Politik des Staates geeignete Strompreismechanismen an.
Darüber hinaus legt der Entwurf in diesem Kapitel auch allgemeine Grundsätze für die Entwicklung der Kernenergie fest, die zur Gewährleistung der Stromversorgung, der Energiesicherheit und der Erreichung der Ziele beitragen sollen. CO2-neutral bis 2050 als Vietnams Verpflichtung bei der COP26.
Der überarbeitete Inhalt in Kapitel II regelt die Entwicklung der Elektrizitätsversorgung und Projektinvestitionen. Der überarbeitete und ergänzte Inhalt betrifft hauptsächlich die spezifischen Anforderungen des Nationalen Elektrizitätsentwicklungsplans und des Stromversorgungsnetzentwicklungsplans im Provinzplan, um die Themen des Planungsmanagements entsprechend der Dezentralisierung (national, provinziell) zu klären.
Kapitel II ergänzt außerdem den Ausschreibungsmechanismus für die Auswahl von Investoren für Stromquellen, die Überwachung des Fortschritts und den Mechanismus für den Umgang mit langsam voranschreitenden Stromquellenprojekten, um den Fortschritt von Stromprojekten zu steuern; es regelt Investitionen und den Bau von Notstromanlagen, um die Stromversorgungssicherheit zu gewährleisten; es ergänzt die Vorschriften zu Projektverträgen für Stromquellenprojekte, in die im Rahmen der PPP-Methode unter Anwendung des BOT-Vertragstyps investiert wird.
Der Gesetzesentwurf übernimmt und ändert im Wesentlichen 62 Artikel zu allgemeinen Vorschriften, zur Erteilung von Lizenzen für den Betrieb von Elektrizität, zum Strommarkt, zum Kauf und Verkauf von Elektrizität, zu Strompreisen, zu Rechten und Pflichten von Elektrizitätswerken und Stromkunden, zum Schutz von Elektrizitätswerken und zur elektrischen Sicherheit. Dabei werden 4 Artikel gestrichen und 4 Artikel mit anderen Artikeln zusammengeführt. Darüber hinaus enthält der neue Gesetzentwurf 68 weitere Artikel, darunter Inhalte zur Energieentwicklungsplanung, zu Ausschreibungsrichtlinien für Investoren in Energiequellenprojekten, zu Richtlinien für den Umgang mit Notstromquellen, zu Richtlinien für die Entwicklung und den Betrieb von gasbefeuerten Wärmekraftwerksprojekten, zu Energiequellenprojekten, die im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft unter Anwendung des Build-Operate-Transfer-Vertrags investiert werden, zu Richtlinien für erneuerbare Energien usw. |
Kapitel III wurde neu hinzugefügt, um die Politik und Richtlinien der Partei und die Resolution der Regierung zur Entwicklung erneuerbarer und neuer Energien, insbesondere der selbst erzeugten und selbst verbrauchten Elektrizität und der Offshore-Windkraft, zu institutionalisieren.
Kapitel IV fügt sechs Artikel zu den Bedingungen für die Erteilung von Lizenzen für den Betrieb von Elektrizität mit Feldern sowie Rechten und Pflichten lizenzierter Einheiten hinzu.
Die überarbeiteten und ergänzten Inhalte in Kapitel V betreffen hauptsächlich Stromterminkontrakte, den direkten Stromhandel zwischen großen Stromverbrauchern und Stromerzeugungseinheiten, Rechte und Pflichten der Teilnehmer am wettbewerbsorientierten Strommarkt, wesentliche Änderungen der Strompreise und der Preise für Stromdienstleistungen auf dem wettbewerbsorientierten Strommarktniveau in Übereinstimmung mit den Richtlinien und Anweisungen zu Strompreisen, Mechanismen zur Anpassung der Strompreise auf dem wettbewerbsorientierten Strommarkt und Grundsätze für die weitere Vorgehensweise. Beseitigung der „Quersubventionierung“ bei den Strompreisen.
Die überarbeiteten und ergänzten Inhalte in Kapitel VI betreffen vor allem den Betrieb und die Verteilung des nationalen Stromnetzes, die Netzanbindung an das Ausland und das Stromnachfragemanagement.
Darüber hinaus wurden in den Kapiteln VII, VIII, IX und X zahlreiche weitere Bestimmungen ergänzt und geändert, um die gesetzten Ziele sicherzustellen und der Praxis gerecht zu werden.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts stimmte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, grundsätzlich der Notwendigkeit der Verkündung des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes zu.
Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt forderte das Ministerium für Industrie und Handel auf, weitere Informationen bereitzustellen und relevante Dokumente zu ergänzen. Außerdem solle der Gesetzesentwurf weiter überprüft werden, um seine Übereinstimmung mit den sechs genehmigten Richtlinien sicherzustellen. Außerdem solle die Politik der Partei untersucht und vollständig institutionalisiert werden, um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen.
Quelle
![[Foto] Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, empfängt den Vorsitzenden der marokkanisch-vietnamesischen Freundschaftsvereinigung](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/26/b5fb486562044db9a5e95efb6dc6a263)
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