Den Delegiertender Nationalversammlung zufolge müssen Untersuchungen durchgeführt werden, um die Inhalte von Werbeverboten, die sich negativ auf die Gesundheit und normale Entwicklung von Kindern auswirken, genauer zu definieren. Es muss eine spezialisierte Organisation geben, die für die Bewertung und Überwachung von Werbung zuständig ist.
Nachmittag des 25. November, Fortsetzung des Programms Auf der 8. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Gesetzesartikeln. Werberecht.
Schutz der Kinderrechte in der Werbung
Die Delegierte der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh (Delegation Lam Dong ), war besorgt über die Auswirkungen der Werbung auf Kinder und erklärte, dass Kinder in der Realität zunehmend mit ausgeklügelten Formen der Werbung konfrontiert würden, für die es besonderer gesetzlicher Regelungen zum Schutz ihrer Rechte bedürfe.
Im digitalen Zeitalter sind Kinder einer riesigen Werbeflut ausgesetzt. Intelligente Algorithmen analysieren ständig das Verhalten von Kindern, um personalisierte Werbung bereitzustellen. Dadurch wird ihre Psyche unauffällig stark belastet.
Zu frühe und zu häufige Konfrontation mit Werbung kann zu Problemen wie impulsivem Konsum, der Entwicklung ungesunder Schönheits- und Erfolgsstandards und sogar zu psychischen Störungen führen.
Um die Zukunft der jüngeren Generation zu schützen, betonte die Delegierte Trinh Thi Tu Anh, dass drastischere Maßnahmen erforderlich seien. Trotz klarer Regelungen bleibe der Schutz von Kindern vor Werbung, insbesondere in sozialen Netzwerken, eine Herausforderung.
Besonders die Werbung in sozialen Medien ist vielfältig und schwer zu kontrollieren, insbesondere auf inoffiziellen Websites. Werbetreibende suchen ständig nach neuen Wegen, um die Aufmerksamkeit von Kindern zu erregen, und überschreiten dabei manchmal die gesetzlichen Grenzen. Viele Eltern sind sich der schädlichen Auswirkungen von Werbung auf Kinder nicht bewusst, was zu mangelnder Aufsicht führt.
Delegierte Trinh Thi Tu Anh schlug vor, dem Gesetzesentwurf eine klare Definition von „an Kinder gerichteter Werbung“ beizufügen, die sowohl direkte als auch indirekte Werbung umfasst. Gleichzeitig sei es notwendig, Inhalt und Form der an Kinder gerichteten Werbung detailliert zu regeln, die Sanktionen gegen Organisationen und Einzelpersonen, die gegen die Vorschriften verstoßen, zu verschärfen und einen wirksamen Überwachungsmechanismus zur Aufdeckung und Verfolgung von Verstößen zu schaffen.
Darüber hinaus muss die Zusammenarbeit mit anderen Ländern gestärkt werden, um Informationen und Erfahrungen auszutauschen und gemeinsam Standards für auf Kinder ausgerichtete Werbung auf länderübergreifenden Plattformen zu entwickeln.
Delegierter Le Van Kham (Binh Duong-Delegation) teilte diese Ansicht und erklärte, dass zahlreiche Studien gezeigt hätten, dass Werbung einen Einfluss und eine kumulative Wirkung auf die Emotionen, das Verhalten, die Wahrnehmung von Standards, die Psychologie, die Einstellungen und den Lebensstil von Kindern habe. Daher enthält das geltende Werbegesetz Bestimmungen, die Werbung verbieten, die Kinder zu moralischen und sittenwidrigen Gedanken und Handlungen verleitet, sowie Werbung, die sich negativ auf die Gesundheit und die normale Entwicklung von Kindern auswirkt.
„Diese Regelungen sind zwar richtig, aber dennoch relativ allgemein und nicht wirklich eindeutig. Die Identifizierung und Bewertung der negativen Auswirkungen von Werbung auf die Gesundheit und Entwicklung von Kindern ist ein wichtiges Anliegen“, erklärte der Delegierte.
Laut dem Delegierten wird Werbung, die sich an Kinder richtet, bereits in der Beurteilungs- und Genehmigungsphase von Experten und Behörden geprüft und bewertet. Es gibt jedoch auch Werbung, die sich nicht direkt oder ausschließlich an Kinder richtet. Dennoch können Kinder beim Empfang der Werbung betroffen sein, sodass die Identifizierung und Bewertung der Auswirkungen schwierig ist.
Der Delegierte Le Van Kham schlug daher vor, Untersuchungen durchzuführen, um die Inhalte von Werbung, die sich negativ auf die Gesundheit und normale Entwicklung von Kindern auswirkt, genauer zu definieren. Es müsse eine spezialisierte Organisation für die Bewertung und Überwachung von Werbung geben.
Über die Werbung für spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen gibt es unterschiedliche Meinungen.
In seinem Kommentar zu den Anforderungen an den Werbeinhalt spezieller Produkte, Waren und Dienstleistungen (Klausel 7, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs) sagte der Delegierte Nguyen Minh Tam (Quang Binh-Delegation), dass die Regierung in Klausel 2, Artikel 19 des Werbegesetzes von 2012 beauftragt sei, Anforderungen an den Werbeinhalt spezieller Produkte, Waren und Dienstleistungen festzulegen.
Um diese Inhalte umzusetzen und zu präzisieren, erließ die Regierung am 14. November 2013 das Dekret 181/2013/ND-CP, in dem eine Reihe von Artikeln des Werbegesetzes detailliert beschrieben werden. Darin wird festgelegt, dass das Gesundheitsministerium, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und das Ministerium für Industrie und Handel für die Bestätigung der Werbeinhalte für spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen in den zugewiesenen Verwaltungsbereichen oder entsprechend der Bestätigungsbefugnis gemäß den Vorschriften verantwortlich sind.
Laut Delegiertem Nguyen Minh Tam sind Spezialprodukte, -waren und -dienstleistungen technisch und spezialisiert, haben direkte Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und können im Laufe der Zeit schwanken. Darüber hinaus gehören Spezialprodukte, -waren und -dienstleistungen zu vielen verschiedenen Bereichen, und die Werbung für diese Produkte wird durch spezielle Gesetze geregelt.
Um flexibel und proaktiv zu agieren, schlugen die Abgeordneten folgende Regelung vor: Inhalte, die bereits in Fachgesetzen geregelt sind, sollten nicht neu geregelt, sondern lediglich im Gesetzesentwurf zitiert werden. Gleichzeitig sollte die Regierung beauftragt werden, die Anforderungen an Werbeinhalte für andere spezielle Produkte, Waren und Dienstleistungen zu regeln, sobald diese in der Praxis auftreten.
Der Delegierte sagte außerdem, dass die Nichtlegalisierung des Inhalts des Dekrets im Einklang mit der Anweisung des Generalsekretärs und des Vorsitzenden der Nationalversammlung stehe.
Unterdessen stimmte Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap-Delegation) zu, Vorschriften zum Inhalt von Werbung für bestimmte Produkte, Waren und Dienstleistungen gemäß dem Gesetzesentwurf hinzuzufügen. Sollten jedoch während des Umsetzungsprozesses Probleme mit anderen Arten von Warenwerbung auftreten, wird vorgeschlagen, die Regierung zu beauftragen, detaillierte und spezifische Vorschriften zu diesem Inhalt zu erlassen.
Auch der Delegierte Duong Tan Quan (Delegation Ba Ria-Vung Tau) stimmte der Ansicht zu, dass es notwendig sei, das Management spezieller Produkte und Dienstleistungen wie Kosmetika, funktionelle Lebensmittel, Chemikalien, Pestizide usw. sicherzustellen.
Die Delegierten schlugen jedoch vor, spezielle Produkte im Gesetzesentwurf detailliert aufzulisten, da diese oft volatil sind und hochspezialisierte Elemente aufweisen. Stattdessen sollten flexible Regelungen vorgeschlagen werden, um bei Bedarf Anpassungen vornehmen zu können.
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