Novelle des Körperschaftsteuergesetzes: Vermeidung von Massenanreizen

ANTD.VN – Das Finanzministerium plant, eine Reihe von Steueranreizthemen hinzuzufügen, um insbesondere Branchen zu fördern, die Produkte mit hoher Wertschöpfung, Hochtechnologie, Biotechnologie usw. herstellen. Die Bereiche der Steueranreize werden jedoch eingegrenzt, um eine Ausweitung zu vermeiden.

Das Finanzministerium teilte mit, dass seine Behörde einen Entwurf für ein überarbeitetes Körperschaftsteuergesetz fertiggestellt und dem Justizministerium zur Prüfung vorgelegt hat. Der Entwurf sieht vor, die Regelungen zu den Körperschaftsteueranreizen zu vervollständigen, um die Steueranreizpolitik zu optimieren, die Staatseinnahmen nachhaltig zu strukturieren, die Wirkung und Effektivität der Anreize zu steigern und Hindernisse und Schwierigkeiten für Unternehmen zügig zu beseitigen.

Dementsprechend schlug das Finanzministerium vor, eine Reihe von Vorschriften zu Anreizen bei der Körperschaftsteuer (KSt) zu ändern und zu ergänzen, und zwar hinsichtlich: Steuersätzen und Steuerbefreiungs- und -ermäßigungszeiträumen, Verlustübertragung; außerdem sollen Vorschriften zu den Grundsätzen und Bedingungen für KSt-Anreize geändert und ergänzt werden.

Das Finanzministerium hat zahlreiche Lösungsansätze zur Umsetzung dieser Politik vorgeschlagen. Dementsprechend hat das Ministerium die Förderbereiche und Steueranreize überprüft und neu geordnet, um zu einer veränderten Ressourcenverteilung und einer Ausweitung der Einnahmebasis beizutragen. Der Fokus liegt dabei auf der Förderung von Steueranreizen für Branchen, die Produkte mit hoher Wertschöpfung herstellen, sowie für Zulieferindustrien, die Hochtechnologie und Biotechnologie einsetzen.

Dieses überarbeitete Körperschaftsteuergesetz wird alle Steuervergünstigungen in Rechtsdokumenten abdecken.

Darüber hinaus konzentriert sich die Politik auf die Förderung von Steueranreizen in den folgenden Sektoren: qualitativ hochwertige Dienstleistungen, Innovationsförderung, Sozialisierung, Umweltschutz, Landwirtschaft, Landwirte, ländliche Gebiete und Investitionen in Gebieten mit schwierigen und besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen.

Konkret ergänzt der Entwurf für die Bereiche mit besonderen Anreizen bei der Körperschaftsteuer die im Investitionsgesetz 2020 genannten Bereiche; er fügt Aktivitäten zur Bereitstellung einer Reihe wichtiger Software-Dienstleistungen und zur Erstellung digitaler Informationsinhalte hinzu, die gemäß den Regierungsvorschriften vorrangig entwickelt werden müssen...

Im Bereich der Anreize zur Körperschaftsteuer schlägt das Finanzministerium eine Neuordnung vor, die folgende Bereiche einbezieht: Investitionen in technische Einrichtungen zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU), KMU-Inkubatoren; Investitionen in Coworking-Spaces zur Unterstützung innovativer Start-up-KMU gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Unterstützung von KMU, um die Übereinstimmung mit dem Investitionsgesetz zu gewährleisten.

Darüber hinaus werden im Entwurf die Bereiche „Veredelung von Tier-, Geflügel- und Wasserfutter“ und „Entwicklung traditioneller Industrien“ nicht berücksichtigt, da es sich hierbei um Bereiche handelt, für die die bevorzugten Themen keine klaren Umsetzungskriterien haben.

Das Finanzministerium erklärte, es habe die Bereiche der Steuervergünstigungen überprüft, um sie zu strukturieren und zu reduzieren. Ziel sei es, die Anreize gezielt den richtigen Akteuren zukommen zu lassen und das Problem ungleicher Vergabe von Fördermitteln zu beheben. Die neuen Anreize sollen Investoren in Regionen mit schwierigen oder besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen fördern, eine gleichmäßige Entwicklung gewährleisten und die Ressourcenverschwendung durch ungleiche Förderung vermeiden.

Darüber hinaus werden die Regelungen zu Anreizen für Wirtschaftszonen dahingehend geändert, dass nicht mehr einheitlich das gleiche Niveau an Präferenzpolitik angewendet wird, sondern differenziert auf Grundlage des Entwicklungsstands und der Gegebenheiten der einzelnen Gebiete innerhalb der Wirtschaftszone. Für Industriezonen gelten Anreize nur noch für die Bereiche der Industriezone, die von Steuervergünstigungen oder besonderen Steuervergünstigungen profitieren.

Steuerliche Anreize gelten nicht für Investitionsprojekte in Hightech-Zonen, die nicht dem Hightech-Sektor angehören. Bei Investitionsprojekten im Handels- und Dienstleistungssektor, die in Gebieten mit steuerlichen Anreizen umgesetzt werden, werden die steuerlichen Anreize nur auf die in diesen Gebieten erzielten Einkünfte angewendet.

Laut Statistiken des Finanzministeriums machen die Fälle, in denen Unternehmen von Vergünstigungen bei der Körperschaftsteuer profitieren, zwar nur etwa 3 % der Gesamtzahl der Unternehmen aus (3,02 % im Jahr 2016, 3,12 % im Jahr 2017, 3,01 % im Jahr 2018, 2,93 % im Jahr 2019 und 3,25 % im Jahr 2020), der Anteil der befreiten und reduzierten Körperschaftsteuer beträgt jedoch einen großen Teil der Körperschaftsteuereinnahmen (37,18 % im Jahr 2017, 30,67 % im Jahr 2018, 27,38 % im Jahr 2019 und 27,01 % im Jahr 2020).

Die derzeitige Praxis der Umsetzung von Vorzugsregelungen bei der Körperschaftsteuer hat auch Mängel und Einschränkungen aufgezeigt, die untersucht und auf ihre Angemessenheit hin überprüft werden müssen.

Viele Experten sind der Ansicht, dass die aktuelle Steueranreizpolitik weiterhin in Spezialgesetzen verankert ist. Im Zuge der jüngsten Ausarbeitung von Spezialgesetzen enthalten einige Rechtsdokumente nach wie vor Bestimmungen zu Steueranreizen, die die Kohärenz und Synchronisation des Rechtssystems beeinträchtigen und zu einer Ausweitung der Steuerpolitik sowie zu einer Verringerung der Steuerneutralität führen. Daher muss das überarbeitete Körperschaftsteuergesetz alle in den Rechtsdokumenten enthaltenen Steueranreize abdecken.

Quellenlink: https://www.anninhthudo.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-tranh-uu-dai-dan-trai-post554986.antd