Welche Methode zur Berechnung der Steuer sollte bei der Änderung des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer gewählt werden?

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Im Rahmen der Umsetzung des Plans 81/KH-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wird das Gesetz über die Sonderverbrauchssteuer geändert, um auftretende Probleme zu lösen und gleichzeitig die Verwendung umweltfreundlicher Produkte zu fördern und den Konsum gesundheitsschädlicher Waren zu begrenzen.

In der Resolution Nr. 115/NQ-CP forderte die Regierung das Finanzministerium auf, eine gemischte Steuerberechnungsmethode (Steuersatz basierend auf Prozentsätzen und absoluten Steuersätzen) für Alkohol und Bier zu entwickeln. Es sollen Lösungen entwickelt werden, um den speziellen Verbrauchssteuersatz auf Alkohol, Bier und Tabak auf angemessene Steuersätze anzupassen und zu erhöhen, und zwar gemäß einem Fahrplan auf der Grundlage, dass das Ziel der speziellen Verbrauchssteuer dazu beiträgt, die Produktion zu lenken und den Gebrauch von Produkten einzuschränken, die nicht gesundheitsfördernd sind.

Spezielles Verbrauchsteuergesetz sollte wählen, welche Steuerberechnungsmethode Bild 1 — Die Sonderverbrauchsteuerpolitik wird weiter überarbeitet. Foto: VTV.

Die Grundlage für die Steuerberechnung ist Gegenstand von Diskussionen. Die Wahl einer Methode zur Steuerberechnung soll die Rolle dieser Steuer fördern und gleichzeitig das Ziel erreichen, die Gesundheit der Bevölkerung und der Gemeinschaft zu gewährleisten, die Staatseinnahmen zu erhöhen und Bedingungen für eine bessere Erholung und Entwicklung der Unternehmen zu schaffen.

Einige Wirtschaftsexperten , die an der Ausarbeitung des Gesetzes zur Sonderverbrauchssteuer (geändert) mitwirkten, erklärten, dass die Anwendung der relativen Steuermethode nicht mehr geeignet sei. Die absolute Steuermethode ist unter den gegenwärtigen Bedingungen Vietnams jedoch nicht praktikabel und verursacht Schwierigkeiten für inländische Unternehmen.

Außerordentlicher Professor Dr. Dinh Trong Thinh (Akademie für Finanzen) schlug die Option einer gemischten Besteuerung vor und sagte, dass das gemischte Steuermodell, das eine Kombination aus relativer und absoluter Besteuerung darstellt, in vielen Ländern zunehmend angewandt werde.

„Es ist kein Zufall, dass Industrieländer das Mischsteuermodell anwenden“, erklärte Dr. Dang Thi Thu Hoai vom Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement. Frau Hoai meinte: „Es ist an der Zeit, dass Vietnam eine Mischsteuer auf alkoholische Getränke anstelle der derzeitigen relativen Steuer einführt.“

Frau Dang Ngoc Huong (Europäische Handelskammer in Vietnam – Eurocham) erklärte, dass diese Steuermethode in der Vergangenheit für Vietnam relativ geeignet gewesen sei, da sie den Vorteil einer automatischen Anpassung an die Inflation habe und so häufige Steueranpassungen minimiert werden könnten. Auch die Steuererhebung und -verwaltung sei dadurch einfacher.

Laut Frau Huong bringt eine relative Steuer jedoch nicht den gewünschten Effekt. Um die Gesundheit der Verbraucher zu gewährleisten, sei eine absolute Steuer zwar am besten, unter den Bedingungen Vietnams sollte sie jedoch nicht angewendet werden, da sie für inländische Unternehmen zu Schwierigkeiten führen könne.

„Wir brauchen einen Wandel hin zu einem gemischten Steuermodell, und dieses Modell ist unter den gegenwärtigen Bedingungen Vietnams machbar“, schlug er vor. Mit der Umstellung auf eine gemischte Steuer hätten die Philippinen das Problem der Fairness zwischen inländischen und importierten Produkten gelöst.

Laut Frau Hoai hat das CIEM einige Studien zur Wirksamkeit gemischter Steuern durchgeführt und festgestellt, dass die Anwendung der gemischten Steuermethode den Preis hochwertiger Weinprodukte relativ günstiger macht als die Anwendung einer relativen Steuer. Dadurch werden die Verbraucher auf qualitativ hochwertigere Produkte umsteigen und den Kauf billiger Produkte unbekannter Herkunft einschränken. Gemischte Steuern werden dazu beitragen, die Haushaltseinnahmen im Vergleich zu einer relativen Steuer um etwa 25 % zu erhöhen.

„Der Trend, alkoholische Getränke mit gemischten Steuern zu belegen, ist eindeutig, denn dies ist eine weltweit fortschrittliche Methode“, sagte Frau Nguyen Thi Cuc, Vorsitzende der Vietnam Tax Consulting Association.

Der Beschluss Nr. 508/QD-TTg zur Genehmigung der Strategie zur Steuersystemreform bis 20230 erfordert Untersuchungen zur Anwendung einer Kombination aus proportionalen Steuersätzen und absoluten Steuersätzen für eine Reihe von Waren und Dienstleistungen, die einer besonderen Verbrauchssteuer unterliegen.

Die Regierungsresolution Nr. 115 hat zu dieser Frage eine Orientierung gegeben. Allerdings muss es für die Anwendung der Mischsteuer einen konkreten und öffentlichen Fahrplan geben, damit die Unternehmen optimal vorbereitet sind.

Experten sind der Ansicht, dass eine Änderung des Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer notwendig ist, um die Rolle dieser Steuer im Einklang mit der Politik und den Leitlinien von Partei und Staat zur Vervollkommnung der Sonderverbrauchssteuerpolitik weiter zu stärken. Ziel ist es, den Konsum entsprechend den gesellschaftlichen Konsumtrends zu regulieren, die Gesundheit der Bevölkerung und die Umwelt zu schützen, eine angemessene Mittelbereitstellung für den Staatshaushalt zu gewährleisten und den internationalen Trends der Steuerreform zu entsprechen. Die Gesetzesänderung muss die Überwindung von Hindernissen und Mängeln bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes gewährleisten.

„Das Gesetz zur besonderen Verbrauchssteuer trägt nicht nur zu den Haushaltseinnahmen bei, sondern ist auch ein wirksames politisches Instrument zur Steuerung von Produktion und Verbrauch in der Gesellschaft“, sagte Frau Nguyen Thi Phuong Mai, stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.

Experten zufolge wird das Gesetz zur Sonderverbrauchssteuer mit dieser Änderung seine Rolle im Leben, in der Wirtschaft und in der Gesellschaft weiter stärken, ein stabiles und günstiges Geschäftsumfeld gewährleisten, die Interessen des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen in Einklang bringen und mit internationalen Praktiken im Einklang stehen.

Das Gesetz über die besondere Verbrauchsteuer (in geänderter Fassung) wird sich nach seiner Verabschiedung stark auf das Verbraucherverhalten sowie auf die Geschäftstätigkeit und den Staatshaushalt auswirken.

Ha Linh

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Quelle