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| Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, spricht am Nachmittag des 3. Juni 2025 auf der 46. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Foto: Doan Tan/VNA |
Gesundheitsminister Dao Hong Lan erklärte zuvor bei der Vorstellung des Regierungsberichts, dass die Bevölkerungsarbeit unseres Landes in den letzten Jahren unter der Führung von Partei und Staat, dem Engagement, der aktiven Teilnahme, der Koordination und den Bemühungen zur Umsetzung der Bevölkerungsarbeit auf allen Ebenen, in allen Sektoren und im gesamten politischen System sowie unter dem Konsens aller Bevölkerungsschichten und internationaler Organisationen wichtige Ergebnisse erzielt habe. Bevölkerungspolitik und -gesetze seien schrittweise verbessert worden.
Von 2006 bis 2021 hat Vietnam landesweit die Ersatzfruchtbarkeitsrate erreicht und gehalten; die Bevölkerungszahl wird bis 2024 über 100 Millionen Menschen erreichen. Vietnam befindet sich in der goldenen Bevölkerungsperiode, was große Vorteile für den sozioökonomischen Entwicklungsprozess mit sich bringt; die Bevölkerungsqualität und der Index für die menschliche Entwicklung (HDI) steigen stetig; die durchschnittliche Lebenserwartung der Vietnamesen verbessert sich zunehmend. Diese Ergebnisse bilden eine wichtige Voraussetzung für die Umstellung der Bevölkerungspolitik von der Familienplanung auf Bevölkerung und Entwicklung.
Mit der Verkündung der Verordnung soll eine Rechtsgrundlage für die Institutionalisierung der Richtlinien, Richtlinien und Strategien der Partei zur Bevölkerungsarbeit geschaffen werden. Dabei soll der Schwerpunkt auf der Geburtenrate liegen. Die Rechte und Pflichten jedes Paares und jeder Einzelperson in Bezug auf die Geburtenfrage sollen geregelt werden. Die Menschenrechte, die Grundrechte der Bürger und die Gleichberechtigung der Geschlechter sollen bei der Bevölkerungsarbeit gewährleistet werden. Außerdem soll ein Beitrag zur Aufrechterhaltung einer stabilen Geburtenersatzrate im ganzen Land geleistet und die erheblichen Unterschiede bei den Geburtenraten zwischen Regionen und Subjekten überwunden werden.
Dieser Verordnungsentwurf ändert Absatz 1, Artikel 1 der Bevölkerungsverordnung Nr. 08/2008/PLUBTVQH12 zur Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung 2003: „Entscheidung über Geburtszeitpunkt und Geburtsabstand“ in „Entscheidung über Geburtszeitpunkt, Anzahl der Kinder und Geburtsabstand angemessen dem Alter, Gesundheitszustand, Studien-, Arbeits-, Einkommens- und Kindererziehungsbedingungen von Einzelpersonen und Paaren auf der Grundlage der Gleichberechtigung“; streicht Absatz 2 „Geburt von einem oder zwei Kindern, außer in von der Regierung vorgeschriebenen Sonderfällen“; behält Absatz 3, Artikel 1 der Bevölkerungsverordnung Nr. 08/2008/PLUBTVQH12 zur Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung 2003 bei und wird als Absatz 2, Artikel 1 des Verordnungsentwurfs geregelt.
Ziel dieser Änderung ist es, die Fertilitätslücke zwischen Regionen und Gruppen zu schließen und zu verhindern, dass die Fertilitätsrate zu stark absinkt und das Reproduktionsniveau nicht erreicht, da dies eine nachhaltige wirtschaftliche, soziale, sicherheits- und verteidigungspolitische Entwicklung in der Zukunft beeinträchtigen könnte.
Der Regierungsbericht zeigt, dass die Änderung der gesetzlichen Regelungen zur Kinderzahl ein wichtiger Schritt zur Aufrechterhaltung der Reproduktionsrate ist und einen weiteren Rückgang der Geburtenrate in Zukunft verhindern soll. Aktuellen Studien zufolge ist der Wunsch nach zwei Kindern in der Gesellschaft nach wie vor weit verbreitet, doch nicht alle Paare können ihn verwirklichen. Andere Lebensfaktoren beeinflussen die Entscheidung für Kinder stark. Daher könnte die Geburtenrate nach der Änderung dieser Regelung kurzfristig zwar steigen, der Anstieg ist jedoch nicht signifikant.
Nach der Überprüfung durch das Komitee für Kultur und Gesellschaft steht der Verordnungsentwurf im Einklang mit den Richtlinien und Leitlinien der Partei. Obwohl nur ein Artikel (Artikel 10) der Bevölkerungsverordnung geändert wird, zielt der geänderte Inhalt darauf ab, die Richtlinien und Leitlinien der Partei zu institutionalisieren, indem der Schwerpunkt der Bevölkerungspolitik von der Familienplanung auf Bevölkerung und Entwicklung verlagert wird. Damit wird das Ziel der Anpassung der Bevölkerungsgröße in Resolution Nr. 21 zur Bevölkerungsarbeit an die neue Situation umgesetzt, nämlich „die Reproduktionsfruchtbarkeitsrate (durchschnittlich 2,1 Kinder pro Frau im gebärfähigen Alter) stabil zu halten“.
Der Ausschuss empfiehlt der Regierung, die Mittel für die Umsetzung bereitzustellen und dabei die wichtigste Rolle und Verantwortung der staatlichen Bevölkerungsmanagementbehörde klar zu definieren. Die Finanzierung aus dem Staatshaushalt muss dabei eine führende Rolle spielen, insbesondere wenn die Geburtenrate weit unter das Reproduktionsniveau gefallen ist und es daher sehr schwierig ist, das Ziel zu erreichen, das Reproduktionsniveau bis 2030 stabil zu halten.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Herr Nguyen Dac Vinh, sagte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses mit dem Umfang der Änderung, den Anwendungsbereichen und der Struktur des Verordnungsentwurfs einverstanden sei und schlug vor, die Verordnung „Verordnung zur Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung“ zu nennen, um Kürze, Vollständigkeit und Konsistenz mit der Ausdrucksweise ähnlich den verabschiedeten Gesetzen, Verordnungen und Beschlüssen zu gewährleisten.
Die Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung zielt darauf ab, die Weisung des Politbüros umgehend zu institutionalisieren und den praktischen Anforderungen gerecht zu werden. Es wird empfohlen, dass die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Bericht vorlegt, um über den Verordnungsentwurf zu entscheiden. Dieser soll nach vereinfachten Verfahren ausgearbeitet und verkündet werden und tritt mit der Genehmigung durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in Kraft.
VNA
Quelle: https://baodanang.vn/xa-hoi/202506/phien-hop-thu-46-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-sua-phap-lenh-dan-so-bo-quy-dinh-sinh-mot-hoac-hai-con-4008068/
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