Teil I: Richtige Politik, zeitgemäße Institutionen
Teil II. Starke Bewegungen
(Fortsetzung und Ende)
Teil III: Beschleunigung der digitalen Transformation
Mehr als die Hälfte der Umsetzung der Resolution 09-NQ/TU des Provinzparteikomitees für die Amtszeit 2020–2025 zur digitalen Transformation (DT) in der Provinz Nam Dinh bis 2025 mit einer Vision bis 2030 ist geschafft. Trotz vieler Schwierigkeiten hat die Provinz ein wichtiges Zeichen gesetzt, nämlich eine der besten DT-Ergebnisse des Landes zu erreichen. Dieser Erfolg ist eine wichtige Triebkraft und gibt dem Provinzparteikomitee und dem Provinzvolkskomitee die Kraft, Sektoren und Kommunen entschlossen anzuweisen, die DT zu beschleunigen und die DT-Ziele bis 2030 vollständig zu erreichen und viele Ziele zu erreichen, die die in der Resolution gesetzten Ziele übertreffen.
Bei der Bezirkspolizei Xuan Truong werden elektronische Bürgerausweise erstellt. |
Die „süße Frucht“ der digitalen Transformation
Im Provinzzentrum für öffentliche Verwaltungsdienste, Investitionsförderung und Unternehmensunterstützung trafen wir Frau Tran Hai Giang aus dem Bezirk Loc Hoa (Nam Dinh City), die gekommen war, um die Formalitäten zur Umschreibung ihres Führerscheins zu erledigen. Sie berichtete erfreut: „Bevor ich hierher kam, habe ich mich auf dem Online-Portal für öffentliche Dienste (DVCTT) über die Abwicklung dieses Verwaltungsverfahrens informiert und alle Unterlagen vorbereitet. Bei meiner Ankunft erhielt ich von den Mitarbeitern des Verkehrsministeriums sehr detaillierte Anweisungen, sodass ich die Bearbeitung schnell abschließen konnte. Ich habe mich außerdem für die bequeme Lieferung per Post entschieden, da ich nicht ständig hinfahren musste. Darüber hinaus habe ich viele Online-Verfahren zu Hause durchgeführt und die Ergebnisse sowohl elektronisch als auch in Papierform per Post erhalten. Im Alltag lassen sich neben Online-Käufen und -Zahlungen auch viele Transaktionen wie Rechnungen für Telekommunikation, Strom, Wasser und Impfleistungen für Familienmitglieder schnell über Apps erledigen, was sehr praktisch ist. Ich schätze die Annehmlichkeiten der digitalen Transformation sehr, insbesondere die Kommunikation und Interaktion zwischen den Menschen, der Regierung und den Dienstleistern, von denen ich vor zwei oder drei Jahren erst gehört hatte.“ Die Vorteile, die Menschen wie Frau Giang bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren genießen, sind das Ergebnis der Bemühungen von Behörden aller Ebenen, Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und der Bevölkerung, eine digitale Regierung aufzubauen. Menschen und Unternehmen interagieren mit der Regierung in der Online-Umgebung über das Public Service Portal, das ein Maß für den Erfolg der digitalen Transformation ist und zugleich der erfolgreichste Bereich der digitalen Transformation in der Provinz darstellt.
Seit 2018 hat die Provinz die zentrale Anlaufstelle mit dem öffentlichen Dienstleistungsportal zusammengelegt. Bis 2020 ist Nam Dinh eine der ersten sieben Provinzen des Landes, die das Ziel erreicht haben, 40 % aller öffentlichen Online-Dienste bereitzustellen, und neben Binh Phuoc und Tay Ninh eine von drei Provinzen, die 100 % aller öffentlichen Online-Dienste auf dem nationalen öffentlichen Dienstleistungsportal bereitstellen. Bislang wurden 1.186 vollständige und teilweise Online-Dienste öffentlich gelistet. Durchschnittlich werden jährlich etwa 900.000 Verwaltungsakten von Personen und Unternehmen über das System empfangen und verarbeitet.
Neben den öffentlichen Dienstleistungen hat die digitale Transformation der Provinz viele ermutigende Ergebnisse erzielt und alle Aspekte des gesellschaftlichen Lebens schnell und stark beeinflusst. Das synchrone und moderne Informationsinfrastruktursystem; die umfassende digitale Transformation in allen drei Säulen digitale Regierung, digitale Wirtschaft, digitale Gesellschaft (CQS, KTS, XHS) bringt hohe Effizienz und praktische Vorteile für alle Bürger und Unternehmen. Drei Jahre in Folge haben 8/10 Ziele und Aufgaben zum Aufbau von E-Government und digitaler Transformation die Anforderungen der Resolution Nr. 17/NQ-CP der Regierung vom 7. März 2019 und der Resolution 09-NQ/TU des Provinzparteikomitees vom 15. Oktober 2021 erfüllt und übertroffen. Insbesondere wurde die Provinz im Index für die digitale Transformation (DTI-Index) im Jahr 2022 vom Ministerium für Information und Kommunikation auf Platz 10 von 63 Provinzen und Städten eingestuft; um 1 Rang im Vergleich zu 2020 und 2021 gestiegen (10 Ränge höher und 3 Jahre früher als das in der Resolution 09-NQ/TU festgelegte Ziel); Der Komponentenindikator für E-Government-Aufbau und öffentliche Verwaltungsreform im Verwaltungsreformindex 2023 (PAR-Index) wurde vom Innenministerium auf Platz 6 von 63 Provinzen und Städten eingestuft; um 1 Rang im Vergleich zu 2021 und 2020 gestiegen. Der Zufriedenheitsbewertungsindex der Personen und Unternehmen auf dem Nationalen öffentlichen Dienstportal in Nam Dinh lag 2022 und 2023 landesweit unter den Top 10 der führenden Provinzen. In den ersten Monaten des Jahres 2024 veröffentlichte die Provinz eine Liste gemeinsam genutzter und offener Datenbanksysteme; organisatorische und persönliche Daten werden schrittweise digitalisiert, um eine zivilisierte Gesellschaft aufzubauen und Datenbanken in der Online-Umgebung bekannt zu machen und transparent zu gestalten.
Insbesondere hat die Provinz drei wichtige Aufgaben der digitalen Transformation erfolgreich abgeschlossen, die ihr vom Nationalen Komitee für digitale Transformation zugewiesen wurden: die Organisation der Digitalisierung von Aufzeichnungen und Ergebnissen der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, die Erfüllung von Zielen im Zusammenhang mit öffentlichen Diensten, der Aufbau eines Modells für die digitale Transformation an der Tran Nhan Tong-Grundschule (Stadt Nam Dinh) und die Replikation des Modells in einer Reihe von Schulen in der Region, die Bereitstellung einer digitalen Arbeitsplattform, die es Benutzern ermöglicht, sich einmal anzumelden und alles zu durchlaufen, sowie die Synchronisierung von E-Mail-Funktionen, elektronischen Dokumenten, Arbeitsplänen, Online-Besprechungen, Aufforderungen, Erinnerungen, Dateifreigabe und anderen Funktionen zur Unterstützung öffentlicher Dienste.
Auf dem ersten Nationalen Forum für Digitale Transformation und Sozialisierung in Nam Dinh bewertete ein Vertreter der Nationalen Abteilung für Digitale Transformation (Ministerium für Information und Kommunikation): „Die Erfolge der digitalen Transformation in der Provinz sind darauf zurückzuführen, dass das Parteikomitee der Provinz, der Volksrat und das Volkskomitee der Provinz die Vorteile und Schwierigkeiten der Provinz richtig erkannt haben, um die richtige Richtung, den richtigen Fahrplan und geeignete, effektive und wirtschaftliche Lösungen zu wählen und das gesamte politische System zu mobilisieren.“ Der grundlegende Vorteil der Provinz liegt insbesondere in der engen Betreuung und Führung durch die Regierung und die zentralen Ministerien und Zweigstellen, in der soliden Basis, dem umfassenden Bewusstsein, der Vision der Führungskräfte auf allen Ebenen und der hohen Entschlossenheit bei der Umsetzung der digitalen Transformation. Darüber hinaus hat die Provinz frühzeitig einen Fahrplan für die praktische und effektive Umsetzung der digitalen Transformation mit drastischem, flexiblem, kreativem, fokussiertem und zielführendem Management festgelegt. Die Überprüfung, Förderung und Bewertung der Umsetzungsergebnisse erfolgt regelmäßig, ernsthaft und verantwortungsvoll. Die Rolle der Führungskräfte bei der Umsetzung der digitalen Transformation wird durch die proaktive Steuerung der Entwicklung und Umsetzung von Programmen und Plänen für die digitale Transformation unterstrichen. Andere Provinzen und Städte im ganzen Land sollten sich an Nam Dinh orientieren und von ihm lernen.
Leiten Sie Personen zu Verwaltungstransaktionen im Postamt der Stadt Nam Dinh. |
Mehrere Beschleunigungslösungen
Ziele der digitalen Transformation erreichen
Obwohl im digitalen Transformationsprozess bereits viele Erfolge erzielt wurden, stehen der Provinz noch viele Aufgaben offen. So wurden beispielsweise zwei Ziele hinsichtlich des Mehrwerts digitaler Technologien noch nicht erreicht: 50 % der Inspektionstätigkeiten staatlicher Verwaltungsbehörden werden über die digitale Umgebung und die Informationssysteme der Verwaltungsbehörden durchgeführt. Bis 2030 wird der Anteil des digitalen Wirtschaftswerts 30 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) ausmachen; 70 % der Inspektionstätigkeiten werden in der Netzwerkumgebung stattfinden; Nam Dinh wird die digitale Transformation im Zusammenhang mit intelligenten städtischen Diensten im Wesentlichen abschließen und gleichzeitig mit der Zentralregierung und dem landesweiten Smart-City-System vernetzt sein.
Der Weg ist noch lang, beschwerlich und voller Herausforderungen, da die digitale Transformation angesichts des begrenzten Potenzials der Provinz noch umfangreich ist, die Technologie sich ständig weiterentwickelt und berücksichtigt werden muss, dass Dienstleistungen nicht mehr kostenlos sein werden. Daher setzt sich die Provinz auch für 2024 das Ziel, eine digitale Wirtschaft aufzubauen, indem sie die digitale Infrastruktur, digitale Plattformsysteme, Anwendungen, Datenbanken und digitalen Dienstleistungen der Provinz entwickelt. Die digitale Wirtschaft soll gefördert werden, wobei der Schwerpunkt auf der Entwicklung digitaler Technologieunternehmen liegt. Die digitale Transformation soll in allen Geschäftsaktivitäten der Provinz umgesetzt werden, um die Arbeitsproduktivität und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu verbessern. Der gesellschaftliche Wandel soll gefördert werden, wobei der Schwerpunkt auf der Verbesserung von Wissen und Fähigkeiten im Bereich der digitalen Technologie und der digitalen Transformation für die Menschen liegen soll. So sollen digitale Bürger herangebildet werden, und es soll sichergestellt werden, dass niemand auf dem Weg der digitalen Transformation zurückgelassen wird.
Um die gesetzten Ziele zu erreichen, fordert die Provinz die Behörden aller Ebenen und Funktionsbereiche auf, die Rolle und Verantwortung von Führungskräften bei der Leitung, Lenkung und Verbesserung der Effektivität der digitalen Transformation weiter zu stärken. Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der digitalen Transformation werden optimiert, personelle Ressourcen für den digitalen Transformationsprozess aufgebaut, Budgetmittel priorisiert und sozialisierte Ressourcen sowie weitere rechtliche Ressourcen für die digitale Transformation mobilisiert. Gleichzeitig investiert die Provinz in die digitale Infrastruktur, digitale Plattformsysteme, Anwendungen, Datenbanken und digitale Dienste der Provinz mit elf Schlüsselaufgaben als Grundlage für die synchrone Entwicklung der drei Säulen CQS, KTS und XHS. Auf dieser Grundlage konzentriert sich die Provinz auf die Modernisierung und den Ausbau des spezialisierten Datenübertragungsnetzes der Stufe II der Provinz und die Umstellung des Internets der Provinz auf das Internetprotokoll der neuen Generation (IPv6). Das Datenintegrationszentrum der Provinz, das Informationssicherheitsüberwachungszentrum und die Ökosystemplattform für die digitale Transformation der Provinz werden aufgebaut, modernisiert und fertiggestellt. Die Daten der Provinz werden auf nationalen digitalen Datenplattformen aktualisiert, um die Entwicklung von CQS, KTS, XHS und Smart Cities zu unterstützen. Der Schwerpunkt liegt auf der Umstrukturierung der Verwaltungsverfahren, um Online-Dienste für die öffentliche Hand auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste aufzubauen, zu vervollständigen, zu integrieren und bereitzustellen. Priorisieren Sie die Ressourcen für die Entwicklung von Infrastruktur, digitalen Plattformen und gemeinsam genutzten Daten, Anwendungen, Diensten und IT-Geräten. Investieren Sie in Ausrüstung, Software und Überwachungssysteme zur Gewährleistung der Informationssicherheit sowie in Informationssysteme und Datenbanken der staatlichen Verwaltungsbehörden. Nutzen Sie digitale Technologielösungen für Leitung und Betrieb, um die Effizienz der staatlichen Verwaltung in allen Bereichen weiter zu steigern und die Qualität der öffentlichen Dienste für Bürger und Unternehmen zu verbessern und den Anforderungen an Komfort, Transparenz und Zuverlässigkeit gerecht zu werden. Verbessern Sie die Effektivität der digitalen Transformation in den Schwerpunktbereichen Gesundheit, Bildung, natürliche Ressourcen und Umwelt, Landwirtschaft, Transport und Logistik der Provinz. Nutzen Sie digitale Plattformen effektiv im Sozialmanagement und bieten Sie digitale Dienste in wichtigen Lebensbereichen an. Stärken Sie das Image, die Kultur und die Bevölkerung von Nam Đình im Cyberspace, um die nationale Verteidigung, Sicherheit und soziale Ordnung zu gewährleisten. Fördern Sie die digitale Transformation in industriellen Produktionsunternehmen, erhöhen Sie den Einsatz moderner Technologielösungen und bauen Sie den E-Commerce-Handelsraum der Provinz aus. Weisen Sie Telekommunikationsunternehmen an, ihre 4G-Mobilfunknetze aufzurüsten und die 5G-Mobilfunknetzinfrastruktur auszubauen.
Darüber hinaus hat das Volkskomitee der Provinzen grundlegende Lösungen für alle Ebenen, Sektoren und Kommunen vorgeschlagen, auf deren Grundlage Umsetzungspläne und Roadmaps entwickelt werden sollen, um schwache und unbefriedigende Komponentenindikatoren zu überwinden und zu verbessern. Ziel ist es, die digitale Transformation zu verbessern und die Position in den Top 10 der führenden Provinzen und Städte des Landes zu behaupten. Insbesondere soll die Resolution Nr. 09-NQ/TU des Provinzparteikomitees weiterhin umfassend umgesetzt und wirksam umgesetzt werden. Die Führung und Leitung der Parteikomitees, Behörden und Lenkungsausschüsse im Bereich der digitalen Transformation auf allen Ebenen soll gestärkt und die digitale Transformation eng mit der Verwaltungsreform verknüpft werden. Die Kommunikation soll gefördert, das Bewusstsein gestärkt und digitale Kompetenzen vermittelt werden, die Interaktion mit Bürgern und Unternehmen verbessert werden, verschiedene Kommunikationskanäle zur Sensibilisierung genutzt werden, eine digitale Kultur für die Bevölkerung geschaffen und der Zugang zu digitalen Diensten erleichtert werden. Der Schwerpunkt soll auf der Mobilisierung von Investitionsmitteln für die Entwicklung digitaler Infrastruktur, digitaler Plattformen und digitaler Dienste liegen, das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert werden, um in- und ausländische Unternehmen der digitalen Technologie anzuziehen, die Grundlage für die Bildung hochwertiger IT-Industrieparks zu schaffen und die Entwicklung der digitalen Wirtschaft zu fördern. Die politischen Mechanismen für die digitale Transformation müssen weiter verbessert werden, die Nutzung öffentlicher Online-Dienste und digitaler Zahlungen sowie die Entwicklung digitaler Bürger und einer digitalen Gesellschaft müssen gefördert werden. Finanzielle Mittel müssen vorrangig in Infrastruktur, digitale Plattformen und digitale Anwendungen investiert werden. Die digitale Transformation muss in den in der Resolution genannten vorrangigen Sektoren und Feldern beschleunigt und ihre Wirksamkeit verbessert werden, insbesondere beim Aufbau von E-Government, intelligentem Städtebau und der digitalen Transformation in den Bereichen Gesundheit, Bildung, natürliche Ressourcen und Umwelt. Eine digitale Kultur muss aufgebaut und geformt werden, ethische Grundwerte müssen geschützt und die Netzwerksicherheit sowie der Schutz personenbezogener Daten gewährleistet werden, um das Vertrauen der Menschen in den digitalen Transformationsprozess bei der Arbeit im digitalen Umfeld zu stärken. Die internationale Zusammenarbeit, das Lernen und der Erfahrungsaustausch in der digitalen Transformation müssen gestärkt und die Netzwerk- und Informationssicherheit gewährleistet werden; Märkte für digitale Produkte und Dienstleistungen digitaler Unternehmen in der Provinz müssen gefördert und geschaffen werden.
Angesichts der sich täglich und stündlich weiterentwickelnden digitalen Technologie, die alle Aspekte des gesellschaftlichen Lebens beeinflusst, ist die digitale Transformation eine dringende und praktische Aufgabe für alle Ebenen, alle Sektoren, jede Organisation und jeden Einzelnen, damit Land, Ort und Einheit proaktiv und nachhaltig integriert werden können. Die Beschleunigung der digitalen Transformation durch die Umsetzung konkreter Ziele mithilfe praktischer und synchroner Lösungen ist die Grundlage dafür, dass Sektoren und Orte die Ziele und Aufgaben der digitalen Transformation in der Provinz erfolgreich umsetzen und so zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung in der kommenden Zeit beitragen können.
Artikel und Fotos: Nguyen Huong
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Quelle: https://baonamdinh.vn/chinh-tri/202407/tac-pham-tham-du-giai-bao-chi-bua-liem-vang-lan-thu-ix-2024-hieu-qua-chuyen-doi-sotoan-dan-toan-dien-61949dc/
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