Stärkung sparsamer Haushaltspraktiken und Bekämpfung von Verschwendung bei der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel

Sparsamkeit praktizieren und Verschwendung bekämpfen (THTK, CLP) ist eine der wichtigsten Aufgaben, denen sich Parteikomitees, Behörden, Sektoren und Einheiten widmen, die sie leiten, steuern, entwickeln und umsetzen. Sie bildet somit die Grundlage dafür, dass Behörden und Einheiten für jede Aufgabe konkrete Sparziele festlegen, um diese effektiv umzusetzen und positive Veränderungen in den jeweiligen Behörden und Einheiten zu bewirken.

Das Projekt einer Volksbrücke in Kombination mit einem Damm zur Verhinderung des Eindringens von Salzwasser am Fluss Hieu hat eine gute Investitionseffizienz gefördert – Foto: TAM

Die wichtigste Aufgabe bei der Umsetzung von THTK und CLP ist die Öffentlichkeitsarbeit, um Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst (CBCCVC) und die Bevölkerung über diese Arbeit zu informieren. Die Parteipolitik, die rechtlichen Bestimmungen und die Umsetzungspläne zu THTK und CLP werden über die Massenmedien verbreitet und umfassend verständlich gemacht, damit CBCCVC und die Bevölkerung sie kennen und umsetzen können.

Partei und Staat haben zahlreiche Resolutionen und Beschlüsse zu THTK und CLP erlassen. Zur Umsetzung dieser Resolutionen und Beschlüsse der Zentralregierung haben die Volkskomitees der Provinzen jährliche und periodenbezogene Pläne zu THTK und CLP sowie zu THTK und CLP für die einzelnen Bereiche und Tätigkeiten, insbesondere im Bereich des Staatshaushalts (NSNN), herausgegeben. Provinzbehörden, Zweigstellen, Gewerkschaften, Volkskomitees auf Bezirksebene und staatliche Unternehmen haben ebenfalls jährliche THTK- und CLP-Programme für ihre Einheiten und Regionen erstellt und diese gleichzeitig an alle Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeiter verteilt.

Zusätzlich zur fortlaufenden Umsetzung zentraler und lokaler Richtlinien, Normen und Standards hat das Provinzvolkskomitee die Zweigstellen und Ebenen angewiesen, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von THTK und CLP zu stärken; Abteilungen, Zweigstellen, Ortschaften und Einheiten überprüfen regelmäßig Rechtsdokumente zu Regelungen, Standards und Normen in jedem Bereich, aktualisieren diese umgehend und geben gegebenenfalls Hinweise auf Änderungen, Ergänzungen und Neuveröffentlichungen, als Rechtsgrundlage für die strikte Verwaltung und Verwendung des Staatshaushalts, der Vermögenswerte und Ressourcen, um die Bestimmungen des Gesetzes über THTK und CLP sicherzustellen.

Das Provinzvolkskomitee legt dem Provinzvolksrat Beschlüsse zu Normen, Standards und Umsetzungsrichtlinien für die Provinz vor. Die erlassenen Projekte und Beschlüsse müssen den gesetzlichen Bestimmungen und den Haushaltskonditionen entsprechen. Der Haushalt wird so aufgestellt und den Behörden, Einheiten und Kommunen zugewiesen, dass die Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes eingehalten werden. Dabei werden die sozioökonomischen Entwicklungsziele und -aufgaben der Provinz, die Haushaltskapazitäten und -aufgaben sowie die Kernaktivitäten der einzelnen Behörden und Einheiten berücksichtigt. Die Einhaltung der vorgeschriebenen Grundsätze, Standards und Normen sowie Sparsamkeit und Effizienz werden sichergestellt.

Um eine gute Umsetzung der Arbeit von THTK und CLP zu gewährleisten, hat das Provinzvolkskomitee alle Ebenen und Sektoren angewiesen, den Haushalt gemäß den zugewiesenen Schätzungen genau zu verwalten, die Budgets der unteren Ebenen rechtzeitig aufzustocken, ausreichende Ressourcen zur Erfüllung der Ausgabenaufgaben sicherzustellen und die Mittel für die richtigen Zwecke und in Übereinstimmung mit den staatlichen Vorschriften auszugeben.

Die Verwaltung und Verwendung der Betriebsmittel von Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees auf allen Ebenen muss mit den Maßnahmen des THTK und des CLP verknüpft werden, um die Einhaltung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes von der Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung der Haushaltszuweisung über die Verwaltung, Verwendung und Kontrolle der Ausgaben bis hin zur Abrechnung des Staatshaushalts sicherzustellen.

Das Provinzvolkskomitee wies außerdem die Behörden, Einheiten und Ortschaften an, die Mittel im Einklang mit dem zugewiesenen Budget zu verwenden und dabei Strenge, Sparsamkeit und Effizienz zu gewährleisten; die Quellen und regelmäßigen Ausgaben proaktiv gemäß dem Budget zu überprüfen, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen; Ausgaben zu streichen, die nicht wirklich notwendig sind, und Ausgabenposten zu überprüfen, die nicht umgesetzt werden können oder über Restbudget verfügen, um Mittel zurückzuerhalten.

Die Auswahl der Auftragnehmer für zentrale Beschaffungspakete erfolgt gemäß den Bestimmungen des Vergabegesetzes unter Gewährleistung von Objektivität, Öffentlichkeit, Transparenz und Wirtschaftlichkeit. Die Beratungsarbeit zur Organisation von Festlichkeiten und Feierlichkeiten verläuft planmäßig. Die Umsetzung des Mechanismus zur finanziellen Autonomie für Verwaltungsbehörden und öffentliche Einrichtungen wird fortgesetzt.

Die Behörden und Abteilungen haben gemäß den Vorgaben des Finanzministeriums interne Ausgabenrichtlinien entwickelt, legale Einnahmequellen ausgeschöpft, die Ausgaben streng kontrolliert, Ausgaben, Anschaffungen und Reparaturen innerhalb des zugewiesenen Budgets ausgeglichen, Einsparungen und Effizienz sichergestellt und Einsparungen geschaffen, um das Einkommen der Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeiter zu erhöhen.

Bezüglich des Staatshaushalts und des CLP bei der Verwaltung des Staatshaushaltskapitals für nationale Zielprogramme empfehlen die Abteilungen und Zweige dem Provinzvolkskomitee, dem Provinzvolksrat Resolutionen zur Erlassung von Vorschriften über den Inhalt und die Höhe der Unterstützung für die Verwendung öffentlicher Mittel für eine Reihe von Aufgaben vorzulegen; Richtlinien zur Unterstützung der Zinssätze für Kredite zur Produktions- und Unternehmensentwicklung zur Umsetzung nationaler Zielprogramme für den Zeitraum 2021-2025 in der Provinz Quang Tri .

Die Ausarbeitung und Zuweisung öffentlicher Investitionskapitalpläne erfolgt gemäß den Verordnungen der Regierung , den Anweisungen der zentralen Ministerien und Behörden sowie den Beschlüssen des Provinzvolksrats; eng orientiert am von den zuständigen Behörden genehmigten mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021-2025 und unter Berücksichtigung der Fähigkeit, Investitionsressourcen auszugleichen und zu integrieren, um die Investitionseffizienz zu fördern.

Im Hinblick auf die Verwaltung und Nutzung von Arbeitsräumen und Transportmitteln sowie die Überprüfung und Neuordnung öffentlicher Vermögenswerte hat die Provinz Rechtsdokumente erlassen, um den Anforderungen an die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte auf öffentliche, transparente und effektive Weise gerecht zu werden und einen rechtlichen Rahmen für die strikte Verwaltung, die wirtschaftliche Nutzung und die effektive Verwertung finanzieller Ressourcen aus öffentlichen Vermögenswerten und Grundstücken zu schaffen.

Das Provinzvolkskomitee hat das Finanzministerium beauftragt, die Reorganisation und Verwaltung der Häuser und Grundstücke von Behörden, Organisationen und Einrichtungen unter lokaler Verwaltung zu leiten und mit den Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren zu koordinieren. Das Ministerium soll den aktuellen Zustand der Häuser und Grundstücke überprüfen und Pläne für deren Reorganisation und Verwaltung in der Provinz entwickeln. Der Kauf von Pkw und teuren Fahrzeugen sowie Ausrüstung soll auf das Notwendigste beschränkt werden. Fahrzeuge sollen bedarfsgerecht und gemäß den geltenden Standards und Normen zwischen Behörden und Einrichtungen transferiert werden. Der Einsatz von IT im öffentlichen Vermögensmanagement soll gestärkt werden, um die zeitnahe Bereitstellung von Informationen für die Verwaltung und Nutzung des öffentlichen Vermögens in der Provinz zu gewährleisten.

Um THTK und CLP im Bereich des Staatshaushalts weiterhin effektiv umzusetzen, wird sich die Provinz in der kommenden Zeit auf die Umsetzung von Lösungen wie die folgenden konzentrieren: Stärkung der Führung und Steuerung von THTK und CLP; Förderung von Propaganda und Aufklärung zur Sensibilisierung für THTK und CLP; Stärkung der Steuerung, des Managements und der Umsetzung in den Bereichen THTK und CLP.

Die Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts sind wirksam umzustrukturieren, der Anteil der laufenden Ausgaben ist schrittweise zu reduzieren und die verbleibenden Mittel angemessen für Entwicklungsinvestitionen bereitzustellen. Die Aufsicht und Transparenz bei der Verwendung des Staatshaushalts sind zu stärken. Die Effektivität der Überwachung und Bewertung der Umsetzung öffentlicher Investitionspläne sowie spezifischer Investitionsprogramme und -projekte ist zu verbessern.

Öffentlichkeitsarbeit, Transparenz und Steigerung der Projekteffizienz. Stärkung der Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Kontrolle aller Phasen des Investitions- und Ausschreibungsprozesses, insbesondere bei öffentlichen Investitionsprojekten. Verbesserung der Öffentlichkeitsarbeit und Effektivitätssteigerung der Aufsicht durch THTK und CLP. Die Leiter der Behörden und Einrichtungen, die Staatsmittel verwenden, müssen ihre öffentlichen Aufgaben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen wahrnehmen und dabei die Verwendung der Staatsmittel und der zugewiesenen Finanzmittel gemäß den Vorschriften transparent machen.

Die Aufsichtsfunktion von Organisationen und Gewerkschaften in Behörden und Abteilungen soll gestärkt werden, um Verstöße gegen das THTK und das CLP umgehend aufzudecken. Die Aufsichtsfunktion der Mitarbeiter bei der Überwachung und Bewertung der Einhaltung der Vorschriften zur Vermögensverwaltung soll gestärkt werden.

Tran Anh Minh

Quelle