Forschung und Entwicklung beschleunigen, um Vietnams Position zu stärken.

Vietnam befindet sich an einem kritischen Wendepunkt; Forschung und Entwicklung sind keine Option mehr, sondern eine Notwendigkeit, um die Falle des mittleren Einkommens zu überwinden und sich den Reihen der Hightech-Nationen anzuschließen.

Ein starker Fokus auf die Beschleunigung von Forschung und Entwicklung ist entscheidend für die Gestaltung der Position Vietnams in den kommenden Jahrzehnten.

Forschung und Entwicklung sind ein wichtiger Teil des Puzzles.

Nach fast 40 Jahren umfassender Reformen hat Vietnam ermutigende Ergebnisse erzielt und damit eine solide Grundlage und Dynamik für das Ziel geschaffen, bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden. Vietnam entwickelt sich zu einem globalen Wachstumsmotor. Um jedoch im Zeitalter der Vierten Industriellen Revolution weiterhin zu glänzen und sein Potenzial voll auszuschöpfen, muss Vietnam seine Forschungs- und Entwicklungskapazitäten (FuE) deutlich ausbauen. Andernfalls droht Vietnam in die „Sandwich-Falle“ zu geraten: Es wäre nicht mehr wettbewerbsfähig bei den Produktionskosten gegenüber Nachzüglern und hätte zudem nicht die technologische Wettbewerbsfähigkeit fortgeschrittener Nationen.

Obwohl Forschung und Entwicklung (FuE) eine entscheidende Rolle für Vietnams zukünftige Entwicklung spielen, bleibt sie ein „graues Feld“. Erstens sind die Gesamtinvestitionen in FuE (einschließlich staatlicher und unternehmerischer Mittel) mit weniger als 0,7 % des BIP immer noch zu gering und liegen damit unter dem Niveau anderer Länder der Region. Dieser Wert beträgt nur einen Bruchteil des Wertes in China (2,68 % des BIP im Jahr 2024). Die Kluft zwischen Forschung und Anwendung ist weiterhin erheblich, was dazu führt, dass viele Forschungsergebnisse nicht kommerzialisiert oder in praktische Produkte umgesetzt werden, um wirtschaftlichen Mehrwert zu schaffen und das Leben der Menschen zu verbessern.

Darüber hinaus weist Vietnams Forschungs- und Entwicklungsabteilung sowohl quantitativ als auch qualitativ noch erhebliche Defizite auf. Derzeit liegt das Verhältnis von F&E-Fachkräften zu Einwohnern bei unter 10 Personen – lediglich 7,6 % im Vergleich zu Südkorea, 13 % in Frankreich, 29,8 % in Malaysia und 58 % in Thailand. Bemerkenswert ist, dass über 84 % der vietnamesischen F&E-Fachkräfte im staatlichen Sektor konzentriert sind, während der nichtstaatliche Sektor – der wichtigste Innovationsmotor – weniger als 14 % ausmacht.

Das System zur Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte entspricht noch nicht den Entwicklungsbedürfnissen, da der Anteil der Bevölkerung im Alter von 18 bis 29 Jahren, der eine Universität besucht, unter 29 % liegt – deutlich niedriger als der Durchschnitt von über 50 % in Ländern mit höherem mittlerem Einkommen.

Gleichzeitig mangelt es Vietnam an Universitäten, Forschungsinstituten und Unternehmen, die in der Lage sind, F&E-Projekte globalen Ausmaßes umzusetzen. Auch das F&E-Umfeld ist nicht attraktiv genug, was zu einer Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte führt, da viele von ihnen im Ausland nach Beschäftigungsmöglichkeiten suchen.

Die Kluft zwischen Forschung und Anwendung ist nach wie vor sehr groß. Foto: Binh Minh

Ein weiteres großes Hindernis ist die Fragmentierung und mangelnde Kohäsion des vietnamesischen Forschungs- und Entwicklungsökosystems. Derzeit übernimmt die Regierung primär eine regulatorische Rolle, während große Unternehmen weitgehend unabhängig agieren und nicht eng mit Forschungsinstituten und Universitäten zusammenarbeiten. Insbesondere hat Vietnam die Beteiligung globaler Technologiekonzerne nicht effektiv genutzt, um den internationalen Wissens- und Technologietransfer zu fördern und gleichzeitig die Talententwicklung zu unterstützen und die Investitionen in Forschung und Entwicklung zu erhöhen.

Eine Strategie der raschen Steigerung der Investitionen in Forschung und Entwicklung bildet die Grundlage für beschleunigtes Wachstum.

Das Ziel, die Ausgaben für Forschung und Entwicklung bis 2030 auf 2 % des BIP zu erhöhen, ist nicht nur eine Richtlinie, sondern eine zwingende Voraussetzung für die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und die Sicherung einer nachhaltigen Entwicklung in Vietnam. Investitionen in Forschung und Entwicklung spiegeln nicht nur die Innovationskraft eines Landes wider, sondern sind auch entscheidend dafür, dass Vietnam die Falle des mittleren Einkommens überwindet und zu den Hightech-Ländern aufsteigt. Um dieses Ziel zu erreichen, benötigt Vietnam eine umfassende und entschlossene Strategie, die auf drei Säulen beruht: Erhöhung der staatlichen Ausgaben für Forschung und Entwicklung, Förderung massiver Investitionen großer inländischer Unternehmen in Forschung und Entwicklung sowie die Anwerbung globaler Technologiekonzerne. Die enge Abstimmung dieser drei Ansätze wird einen starken Impuls setzen, bahnbrechende Entwicklungen im Forschungs- und Entwicklungsökosystem vorantreiben und Vietnam seinem Ziel, eine innovationsbasierte Wirtschaft zu werden, näherbringen.

Steigende staatliche Ausgaben für Forschung und Entwicklung: Eine Grundlage für Innovation und nationale Wettbewerbsfähigkeit.

Erhöhte staatliche Ausgaben für Forschung und Entwicklung sind nicht nur ein erster Schritt, sondern auch eine entscheidende Grundlage für künftige technologische Durchbrüche. Dies unterstreicht das starke Engagement des Staates für langfristige Investitionen in Wissenschaft, Technologie und Innovation, stärkt das Vertrauen und ermutigt den Privatsektor zur aktiven Beteiligung am technologischen Innovationsprozess.

Die Erfahrungen entwickelter Länder zeigen, dass öffentliche Investitionen in Forschung und Entwicklung einen starken Dominoeffekt auslösen können. Israel investiert mehr als 1 % seines BIP aus dem Staatshaushalt direkt in Forschungsprojekte und trägt so zum Aufbau eines weltweit führenden Ökosystems für Spitzentechnologie bei. Südkorea nutzt Staatsmittel für den Aufbau nationaler Forschungszentren und fördert zukunftsweisende Branchen wie Informationstechnologie und Halbleitermaterialien. Dies regt private Unternehmen zu höheren Investitionen in Forschung und Entwicklung an und hat positive Auswirkungen auf die gesamte Wirtschaft.

Um ähnliche Fortschritte zu erzielen, muss Vietnam den staatlichen Etat für Forschung und Entwicklung bis 2025 von etwa 0,2 % auf 0,5 % des BIP erhöhen und bis 2030 ein höheres Niveau erreichen. Dies ist nicht nur ein Zeichen für das starke Engagement der Regierung, sondern auch ein entscheidender Hebel, um Unternehmen und Forscher zu ermutigen und zu fördern, sich aktiv an der Technologieentwicklung zu beteiligen.

Die Förderung von Investitionen großer inländischer Unternehmen in Forschung und Entwicklung: Eine treibende Kraft für Vietnams technologischen Durchbruch.

Große inländische Unternehmen verfügen nicht nur über starke finanzielle Ressourcen, sondern auch über hochqualifizierte Mitarbeiter und Managementkompetenzen zur Umsetzung umfangreicher Forschungs- und Entwicklungsprojekte. Durch ihre hohen Investitionen in Forschung und Entwicklung erzielen sie nicht nur technologische Durchbrüche, sondern treiben auch die Entwicklung der gesamten inländischen Wertschöpfungskette voran und wirken sich positiv auf die gesamte Wirtschaft aus.

Steuerliche Anreize sind entscheidende Instrumente zur Senkung der finanziellen Belastung und ermöglichen es großen Unternehmen, ihre Ressourcen auf Forschung und Entwicklung zu konzentrieren. Maßnahmen wie der Abzug von Forschungs- und Entwicklungskosten oder deutlich niedrigere Steuersätze für Hightech-Projekte werden Unternehmen dazu anregen, verstärkt in KI, erneuerbare Energien und Spitzentechnologien zu investieren.

Menschliches Talent ist ein Schlüsselfaktor für den Erfolg von Forschung und Entwicklung. Vietnam leidet jedoch unter einer Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte, da viele KI- und Big-Data-Experten lieber in Singapur, Japan oder den USA arbeiten, wo sie höhere Gehälter, bessere Arbeitsbedingungen und bessere Karrierechancen erwarten.

Demnach muss der Staat einerseits große inländische Unternehmen bei der Gewinnung und Bindung hochqualifizierter Fachkräfte unterstützen und andererseits mit ihnen zusammenarbeiten, um umfassende Technologieausbildungsprogramme aufzubauen. Südkorea hat in den 1990er Jahren erfolgreich die Kooperation von Samsung mit Universitäten gefördert und so eine Generation talentierter Ingenieure ausgebildet, was dazu beigetragen hat, Samsung zu einem weltweit führenden Technologiekonzern zu machen.

Damit große inländische Unternehmen zur treibenden Kraft für das Wachstum von Forschung und Entwicklung sowie die globale Expansion werden können, benötigt Vietnam eine umfassende Strategie, die Folgendes umfasst: Steueranreize zur Förderung von Technologieinvestitionen; Reformen der Verwaltungsverfahren zur Förderung eines innovationsfreundlichen Umfelds; und die Entwicklung von hochqualifizierten Fachkräften, um einen nachhaltigen Wettbewerbsvorteil aufzubauen.

Wenn die politischen Rahmenbedingungen flexibel gestaltet und auf die praktischen Bedürfnisse der Unternehmen zugeschnitten sind, werden große inländische Unternehmen eine führende Rolle spielen und Hunderte von kleinen und mittleren Unternehmen in das Technologie-Ökosystem einbinden. Dies gibt Vietnam einen starken Impuls, sich der Gruppe der Hightech-Länder der Welt anzuschließen.

Anwerbung globaler Technologiekonzerne: Der Schlüssel dafür, dass Vietnam zu einem regionalen Forschungs- und Entwicklungszentrum wird.

Die Gewinnung globaler Technologiekonzerne für Investitionen in Forschung und Entwicklung stärkt nicht nur Vietnams finanzielle Ressourcen für diesen Bereich, sondern fördert vor allem den Technologietransfer und die Entwicklung lokaler Fachkräfte. Ein gutes Beispiel hierfür ist Samsungs 220 Millionen US-Dollar teures Forschungs- und Entwicklungszentrum in Hanoi, das sich nicht nur auf die Erforschung neuer Technologien konzentriert, sondern auch Tausende vietnamesischer Ingenieure ausbildet und so direkt zur Entwicklung des heimischen Technologie-Ökosystems beiträgt.

Globale Technologiekonzerne müssen davon überzeugt werden, dass Vietnam hinsichtlich Kosten und Effizienz der optimale Forschungsstandort ist. Mehrere wirksame Maßnahmen könnten umgesetzt werden, darunter: die Befreiung großer Forschungs- und Entwicklungszentren von der Körperschaftsteuer für die ersten 10 bis 15 Jahre; die deutliche Senkung der Steuersätze für Investitionen in Spitzentechnologien wie künstliche Intelligenz (KI), erneuerbare Energien und Halbleitertechnologie; und der Abbau bürokratischer Hürden.

Wenn Vietnam ein Umfeld schaffen kann, das attraktive Steueranreize, vereinfachte Verwaltungsverfahren und eine Fülle von Talenten – nicht nur aus dem Inland, sondern auch aus der ganzen Welt – vereint, werden Technologiekonzerne Vietnam als Top-Ziel für die Erweiterung ihrer F&E-Aktivitäten in Betracht ziehen.

Die Strategie „Auf den Schultern von Giganten stehen“: Globale Intelligenz nutzen, um das Wachstum zu beschleunigen

Vietnam benötigt spezielle Mechanismen, um internationale Talente für die Forschung und Entwicklung zu gewinnen. Foto: Manh Hung

Hohe Investitionen sind eine notwendige Voraussetzung, doch Talent ist der entscheidende Faktor für Erfolg oder Misserfolg in der Forschung und Entwicklung. Mit einem niedrigen Ausgangsniveau, begrenztem Wissensstand und bescheidener Forschungserfahrung muss Vietnam globales Know-how optimal nutzen, um die Lücke zu schließen, Innovationen zu fördern und schnell zu den entwickelten Ländern aufzuschließen.

Weltklasse-Experten anziehen: Eine Startrampe, um mit modernster Technologie Schritt zu halten.

Einer der schnellsten Wege, die technologische Kluft zu überbrücken, besteht darin, führende internationale Experten proaktiv nach Vietnam einzuladen, damit sie dort arbeiten, Großprojekte leiten und junge Talente ausbilden. Dies trägt dazu bei: einen schnellen Zugang zu fortgeschrittenem wissenschaftlichem Wissen zu ermöglichen und es in der Praxis anzuwenden; die lokalen Forschungs- und Entwicklungsteams mit der internationalen Wissenschaftsgemeinschaft zu vernetzen; und ein Mentoring-Modell zu etablieren, das ein direktes Lernumfeld schafft, in dem internationale Experten die nächste Generation talentierter junger Vietnamesen unmittelbar anleiten und fördern.

Um dies zu erreichen, benötigt Vietnam spezielle Mechanismen zur Anwerbung internationaler Talente, darunter: die Erteilung von Langzeitvisa zur Erleichterung der Arbeitsaufnahme; das Angebot von Anreizen bei der Einkommensteuer und die Senkung finanzieller Hürden für internationale Experten, die nach Vietnam kommen; und die Bereitstellung finanzieller Unterstützung für die Forschung, um ihnen die Umsetzung wichtiger F&E-Projekte zu erleichtern.

Nutzung vietnamesischer Talente im Ausland: Eine zentrale Kraft für die F&E-Entwicklung.

Aufgrund historischer Gegebenheiten verfügt Vietnam über einen großen Pool an talentierten Fachkräften, die in führenden Forschungs- und Entwicklungszentren weltweit, beispielsweise in den USA, Japan, Deutschland und Südkorea, arbeiten. Dieses wertvolle Potenzial muss Vietnam nutzen, um sie für strategische Projekte zurückzugewinnen, Mechanismen für die ortsunabhängige Zusammenarbeit zu schaffen, damit sie auch ohne Reisen beitragen können, und attraktive Anreize zu bieten, darunter ein wettbewerbsfähiges Arbeitsumfeld, faire Vergütung und Möglichkeiten zur langfristigen Mitarbeit.

Strategie zum Aufbau eines offenen F&E-Ökosystems: Globale Intelligenz für bahnbrechende Innovationen vernetzen.

Ein effektives Forschungs- und Entwicklungsökosystem kann nicht isoliert funktionieren, sondern muss global vernetzt sein, um den Fluss von Wissen, Technologie und Investitionskapital für eine nachhaltige Entwicklung zu nutzen. Derzeit ist Vietnams Forschungs- und Entwicklungsökosystem fragmentiert und isoliert. Es mangelt nicht nur an starken Verbindungen zwischen Forschungsinstituten, Unternehmen und Universitäten, sondern auch an einer tiefen Integration in das globale Innovationsnetzwerk. Dies hindert Vietnam daran, das Potenzial großer Technologiekonzerne für die Ausbildung und Entwicklung einheimischer Forschungs- und Entwicklungsfachkräfte voll auszuschöpfen.

Talentierte Forscher werden nicht nur von hohen Gehältern angezogen, sondern benötigen vor allem ein umfassendes Unterstützungssystem, das Folgendes umfasst: eine moderne Infrastruktur für Forschung und Technologieerprobung; ein transparentes Arbeitsumfeld, das Kreativität und Innovation wertschätzt; und Möglichkeiten zur Zusammenarbeit mit globalen Wissenschafts- und Technologienetzwerken, anstatt auf die nationale Ebene beschränkt zu sein.

Vor allem muss der Staat eine Brückenfunktion übernehmen und proaktiv die Voraussetzungen für die Kommerzialisierung innovativer Ideen schaffen.

Wenn Unternehmen, Regierung und Forscher in einer einheitlichen Strategie zusammenarbeiten, wird Vietnam sich von seinem Niedrigkostenproduktionsmodell lösen und sich in Zukunft zu einer führenden Nation im Bereich Innovation entwickeln.

Vietnam benötigt dringender denn je eine umfassende Forschungs- und Entwicklungsreform, die in ausreichendem Umfang, über einen langen Zeitraum und mit ausreichendem Wirkungsbereich umgesetzt werden muss, um einen echten Wendepunkt herbeizuführen. Die Reform muss synchron auf drei Säulen ruhen: massive Investitionen in Forschung und Entwicklung, um ausreichende Ressourcen für bahnbrechende Innovationen zu gewährleisten; Beseitigung aller Hindernisse und Schaffung eines forschungs- und innovationsfreundlichen Umfelds; und Vernetzung globaler Expertise, um die besten Köpfe zu gewinnen und zu binden.

Dr. Pham Manh Hung – Assoz. Prof. Dr. To The Nguyen – Dozenten an der Wirtschaftsuniversität – VNU Hanoi

Quelle: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html