Nachhaltiges zweistelliges Wachstum, was ist die Lösung?

Die Delegierten der Nationalversammlung schlugen einen Mechanismus vor, um fast 6 Millionen Milliarden VND aus über 2.200 ins Stocken geratenen und festgefahrenen Immobilienprojekten freizugeben. Auf dem Foto: viele unbebaute Grundstücke im Stadtgebiet von Thanh Ha ( Hanoi ) – Foto: THANH CHUNG

In seiner Rede bei der Gruppendiskussionssitzung der Nationalversammlung am 23. Mai über die sozioökonomische Lage, den Staatshaushalt, Sparsamkeitspraktiken und Abfallvermeidung wies Premierminister Pham Minh Chinh auf die schwierige globale Lage hin, in der internationale Institutionen und große Länder allesamt ein geringeres Wirtschaftswachstum als erwartet prognostizieren.

Er sagte, das Ziel eines Wachstums von 8 % und zweistelligen Prozentsätzen in den kommenden Jahren sei „gegen den Trend“. Was müsse also getan werden, um das Ziel zu erreichen?

„Freisetzung“ von 6 Billionen VND, die im Immobiliensektor stecken

Bei der Gruppendiskussionssitzung stellten die Delegierten der Nationalversammlung Probleme und schlugen viele Lösungen vor. Delegierter Hoang Van Cuong (Hanoi) schätzte, dass Vietnam im Jahr 2024 viele positive Ergebnisse erzielen und die 32. größte Volkswirtschaft der Welt und die viertgrößte in Südostasien werden werde.

Das höchste Wachstum in der Region: Die Haushaltseinnahmen erreichten in den ersten vier Monaten des Jahres 2025 944.100 Milliarden VND (48 % der Schätzung) und schufen damit großen Spielraum für eine expansive Finanzpolitik.

Herr Cuong räumte jedoch offen ein, dass das Wirtschaftswachstum im Jahr 2025 von der bestehenden Dynamik für kurzfristige Ziele abhängen müsse. Da es schwierig ist, eine 100-prozentige Auszahlung öffentlicher Investitionen zu erreichen, ist es notwendig, private Investitionen zu fördern, um das Wachstum anzukurbeln.

Laut Herrn Cuong zeigt das Prinzip des Wirtschaftswachstums durch Kapital und Arbeit, dass Sektoren, die viel Kapital anziehen, schnell wachsen. Daher werden hohe Investitionen in Immobilien ein schnelles Wirtschaftswachstum fördern, ähnlich wie in der Phase des zweistelligen Wachstums in China.

Herr Cuong schlug vor, dass Vietnam im Zeitraum von 2025 bis 2026 ein „heißes“ Wachstum durch Immobilienentwicklung zulassen sollte, insbesondere wenn es auf dem aktuellen Markt an Angebot mangelt und eine hohe Nachfrage aufgrund von Knappheit zu hohen Preisen führt und keine Blase vorliegt.

„Wenn wir die Entwicklung des Immobilienmarktes vorantreiben, können wir das Angebot ausgleichen und müssen nicht wie in China mit starkem Wachstum, Warenüberschüssen und Lagerbeständen rechnen. Wir müssen das Immobilienwachstum in dieser Zeit fördern“, sagte Herr Cuong.

Herr Cuong zitierte Statistiken des Finanzministeriums, denen zufolge landesweit 2.212 laufende Projekte aufgrund von Problemen gestoppt werden mussten. Dabei handelt es sich um ein Gesamtinvestitionskapital von fast 6 Milliarden VND, für das fast 350.000 Hektar Land genutzt werden.

Die Resolution der Nationalversammlung ermöglichte die Beseitigung von Hindernissen für Immobilienprojekte in Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang und Khanh Hoa, ermöglichte jedoch noch keine flächendeckende Anwendung in anderen Gegenden.

Daher schlug Herr Cuong vor, den Mechanismus zur Bewältigung dieser Probleme auch auf Immobilienprojekte in anderen Gegenden auszuweiten, um diese Ressourcen freizusetzen, was erheblich zum Wachstum beitragen würde.

Der Delegierte Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) teilte die gleiche Ansicht zur Investitionsförderung und schlug vor, öffentliches Investitionskapital planmäßig auszuzahlen, die Autorität auf die Kommunen zu dezentralisieren und den Schwerpunkt auf die strategische Infrastruktur (Hafen Can Gio, Nord-Süd-Eisenbahn, Schnellstraße, Logistik) zu legen.

Darüber hinaus gilt es, gezielt ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, Technologietransferprojekten Priorität einzuräumen, den Mehrwert zu steigern und Humanressourcen zu schulen. Richten Sie ein nationales One-Stop-Investitionsportal ein, um Zeit und Kosten für Investoren zu reduzieren.

Herstellung von Autoreifen für den Export im Werk der Danang Rubber Joint Stock Company – Foto: TAN LUC

Verfahren entfernen, Geschäftsumgebung schaffen

Neben der Förderung von Investitionsprojekten, der Freigabe von Kapitalflüssen und der Beseitigung von Projektrückständen hoffen viele Delegierte auf politische Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen und zur Unterstützung von Unternehmen. Delegierter Ha Sy Dong (Quang Tri) ist besorgt, dass die Steuerpolitik von US-Präsident Donald Trump das Wachstumsziel von 8 Prozent in diesem Jahr beeinträchtigen könnte.

Obwohl sich die Regierung sorgfältig vorbereitet habe, sagte Herr Dong, dass weitere Anstrengungen erforderlich seien, um das Wachstumsziel aufrechtzuerhalten. Gleichzeitig empfahl er Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen und zur Beseitigung von Investitionsschwierigkeiten.

Herr Dong schlug vor, dass die Nationalversammlung dem Premierminister die Möglichkeit geben sollte, über die Ausnahme von Ausschreibungsverfahren zu entscheiden und die Ernennung von öffentlichen Auftraggebern und Investoren zuzulassen, um die Verbesserung der Handelsbilanz zu beschleunigen. Darüber hinaus schafft eine transparente Kontrolle der Produktherkunft Vertrauen bei den Partnern.

Überprüfen Sie technische und nichttarifäre Handelshemmnisse, um ein gegenseitiges Steuerverhandlungsniveau von 10 % zu erreichen und so das Wachstumsziel von 8 % in diesem Jahr sicherzustellen.

Delegierter Dong empfahl außerdem, das Geschäftsumfeld zu verbessern – ein entscheidender Faktor für Wachstum. Er ist besorgt, dass die Unternehmen trotz der Resolution zur Förderung von Wissenschaft, Technologie, Recht und Privatwirtschaft immer noch mit vielen Problemen konfrontiert sind.

Der Bericht des vietnamesischen Handels- und Industrieverbands über den Index der Wettbewerbsfähigkeit der Provinzen und den Wandel der Wirtschaftsgesetze zeigt, dass die derzeitigen Investitionen in Landnutzungsprojekte in Vietnam vom Bauantrag bis zur Projektgenehmigung mit vielen umständlichen Verfahren konfrontiert sind, die einem „Dschungel von Verfahren, Bergen von Verfahren“ ähneln.

„Mit einem solchen „Wald an Verfahren“ können wir nicht genügend private Investitionen für die Wachstumsziele mobilisieren. Berechnungen zufolge müsste die Investitionsquote über 40 % liegen, um ein hohes Wachstum aufrechtzuerhalten.“

Wie können wir so viel investieren, wenn sich die Investitionsverfahren verzögern und in die Länge ziehen? „Im Immobiliensektor dauern die Verfahren zu lange, was zu Projektverzögerungen, einem Rückgang des Wohnungsangebots und in letzter Zeit zu einem starken Anstieg der Immobilienpreise führt“, sagte Herr Dong.

Delegierter Huynh Thanh Phuong (Can Tho) betonte die Notwendigkeit, eine grüne, nachhaltige Landwirtschaft durch Maßnahmen zur Unterstützung einer hochtechnologischen, emissionsarmen Produktion zu fördern. Neben der Strategie, eine Million Hektar hochwertigen Reis anzubauen, ist es notwendig, mit einem nationalen Technologieumstellungsprogramm in die Aquakulturindustrie zu investieren und mit einer Wettbewerbsstrategie eine Meeresfrüchtemarke aufzubauen, deren Schwerpunkt auf der Abschaffung der Gelben Karte liegt.

„Fördern Sie die Entwicklung des Tourismus unter dem Motto einzigartiger Produkte, professioneller Dienstleistungen, wettbewerbsfähiger Preise, sicherer und freundlicher Reiseziele, erweiterter Visumbefreiungspolitik, bequemer Visumsbeantragung und längerer Aufenthalte, insbesondere mit Priorität für Wissenschaftler, Künstler, Sportler …“, schlug Delegierter Phuong Lösungen vor.

* Delegierter Nguyen Minh Duc (HCMC):

Schnelle Lösung für festgefahrene Projekte

Generalsekretär To Lam, der mit dem Zentralkomitee für innere Angelegenheiten zusammenarbeitet, sagte, wenn Verschwendung nicht gründlich bekämpft und keine Sparsamkeit praktiziert werde, werde es sehr schwierig sein, das Ziel eines Wirtschaftswachstums von 8 Prozent zu erreichen.

Tatsächlich müssen wir offen zugeben, dass einige Projekte und Arbeiten, in die vor vielen Jahren investiert wurde, mittlerweile hinter dem Zeitplan zurückliegen und nicht klar ist, wann sie die Ziellinie erreichen werden.

Ich schlage vor, dass wir die Inspektionen und die Überwachung verstärken müssen, um die Ursachen herauszufinden und Lösungen zu finden. Wenn es Probleme in den Verwaltungsverfahren gibt, müssen wir diese anpassen, um sie zu beseitigen. Je länger diese Situation andauert, desto mehr Zeit, Geld, Personal und Materialressourcen werden verschwendet.

Dazu ist es erforderlich, der Wahrheit mutig ins Auge zu sehen, klare Lösungen vorzuschlagen und einen Fahrplan für die Lösungsfindung zu haben.

Mancherorts werden öffentliche Vermögenswerte, insbesondere überzählige Hauptquartiere nach der Umstrukturierung von Behörden, nicht genutzt, was zu Verschwendung führt. In der kommenden Kernaufgabe gilt es, gezielt bei den Standorten eine Liste überzähliger Standorte anzufragen, um die Umnutzung der Funktionen zur Vermeidung von Verschwendung zu berechnen.

* Delegierter Do Duc Hien (HCMC):

Die Regierungsebenen, die näher am Volk sind, sind stärker dezentralisiert

Neben der Umstrukturierung des Apparats und der Dezentralisierung der Macht besteht eine der wichtigsten Aufgaben der nächsten Zeit darin, die Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen weiter zu verkürzen, um die Kosten der Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen zu senken.

Derzeit fordert die Regierung die Ministerien auf, ihre Vorschriften zu überprüfen und anzupassen, damit die bürgernähere Regierungsebene stärker dezentralisiert und die Arbeit bequemer erledigt werden kann.

Diese Politik ist wichtig und ich hoffe, dass die Regierung in der kommenden Zeit umgehend entsprechende Verordnungen erlässt.

Zuvor hatte die Regierung jedes Jahr Beschlüsse zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und zur Verbesserung der Geschäftsbedingungen gefasst, doch viele der vorgeschlagenen Inhalte wurden nicht umgesetzt oder waren nicht wirksam.

Es ist notwendig, die erlassenen Beschlüsse zu Fachinspektionen, zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds zu überprüfen, um festzustellen, was getan wurde und was nicht, und auf dieser Grundlage konkrete Ziele festzulegen.

So wurde beispielsweise bereits 2019 der Grundsatz festgelegt, dass jeder Gegenstand der Verwaltung einer spezialisierten Agentur unterstellt sein muss; bis heute wurde dieser Erlass jedoch nicht erlassen. Es gibt Artikel, die noch immer der Verwaltung vieler Agenturen unterliegen, sogar unterschiedlichen Bedingungen und Standards. Diesmal muss eine konkrete Einschätzung erstellt und umgesetzt werden.

Wechsel vom „Red Book Thinking“ zum „Cash Flow Thinking“

Delegierter Nguyen Nhu So (Bac Ninh) sagte, dass die Fiskal- und Geldpolitik zu echten „Wachstumshebeln“ werden müsse.

In jüngster Zeit hat die Regierung mit Maßnahmen wie dem Dekret 82/2025 (Steuer- und Pachtverlängerung) und dem Dekret 31/2022 (2 % Zinsstützung) große Anstrengungen unternommen. In der Realität gestaltete sich die Umsetzung jedoch sehr schwierig. So galt das Zinsstützungspaket von 2 % einst als „Lebensretter“, doch nach fast zwei Jahren liegt die Auszahlungsquote unter 5 %.

Tatsächlich scheiden viele kleine und mittlere Unternehmen, die das Rückgrat der Wirtschaft bilden, aus, weil sie keine geprüften Jahresabschlüsse oder qualifizierten Sicherheiten vorweisen können. Es gibt zwar Richtlinien und Geld, aber die Unternehmen haben keinen Zugriff darauf. Das ist ein Versagen bei der Umsetzung.

Daher ist es neben der weiteren Verbesserung der Politik noch dringender, den Umsetzungsmechanismus umfassend zu reformieren, damit das Kapital an die richtigen Stellen fließt“, schlug Herr So vor.

Was die Lösung angeht, ist es laut Herrn So notwendig, die Denkweise bei der Kreditbewertung zu reformieren, um sie an jede Art von Unternehmen anzupassen. Dabei muss man vom „Red Book Thinking“ zum „Cash Flow Thinking“ übergehen und die Schuldenrückzahlungsfähigkeit auf der Grundlage von Geschäftsdaten, Steuerzahlungshistorie und tatsächlicher Betriebseffizienz bewerten, anstatt nur auf hypothekarisch belastete Vermögenswerte zu schauen.

Weisen Sie jedem Kreditinstitut verbindliche Auszahlungsziele zu, ähnlich wie Sie Produktions- und Geschäftspläne mit den Bewertungskriterien „Wer hat das Geld erreicht und wie effektiv ist es?“ zuweisen. Es muss dringend ein unabhängiges, öffentliches Überwachungssystem mit transparenten Messindikatoren eingerichtet werden.

Import und Export von Containergütern im Hafen von Cat Lai – Foto: TU TRUNG

Reduzieren Sie die laufenden Ausgaben und erhöhen Sie die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen

Premierminister Pham Minh Chinh präsentierte Lösungen zur Wachstumsförderung und sagte, dass in diesem Jahr institutionelle Hindernisse grundsätzlich beseitigt würden, um Wettbewerbsvorteile zu schaffen. Fördern Sie bahnbrechende Entwicklungen im Personalwesen, um die Arbeitsproduktivität, die beruflichen Fertigkeiten und die beruflichen Qualifikationen zu verbessern und durch eine tiefgreifende Integration eine Belegschaft von Weltklasse aufzubauen.

Gleichzeitig sollen strategische Durchbrüche in der Infrastruktur gefördert werden, um die derzeit sehr hohen Logistikkosten zu senken und so die Wettbewerbsfähigkeit der Waren auf dem Markt zu steigern. Gleichzeitige Investition in alle fünf Verkehrsträger, einschließlich Autobahnen, durch die Fertigstellung von 3.000 km Autobahnen; Bereitstellung eines kostengünstigeren und kontinuierlichen Eisenbahnsystems, das Luft- und Seeverkehr verbindet.

Modernisierung des Eisenbahnsystems, Eisenbahnverbindungen mit China wie Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, um sie für Zentralasien und Europa zugänglich zu machen; Stadtbahnen... Förderung von Binnenwasserstraßen, Luftfahrtprojekten, Weltklasse-Flughäfen, Seerouten mit Seehäfen und großen Flotten.

Der Premierminister sagte außerdem, dass das Politbüro kürzlich vier Resolutionen verabschiedet habe, darunter zur Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation; tiefe internationale Integration in der neuen Situation; Gesetzgebung und -durchsetzung, institutionelle Reformen; private Wirtschaftsentwicklung, die ein strategisches Quartett für Entwicklung bildet.

„Die Regierung wird diese Beschlüsse wirksam umsetzen, Wachstumstreiber fördern, alte Wachstumstreiber erneuern und neue Wachstumstreiber fördern. Dazu gehören öffentliche Investitionen, private Investitionen und die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen.“

„Wir müssen den Export auf der Grundlage einer Diversifizierung der Märkte, Produkte und Lieferketten fördern, aktiv mit den USA verhandeln, um die Kerninteressen in einem ruhigen, nicht-konfrontativen Geist zu sichern, im Dialog bleiben, geduldig und überzeugend zuhören und bereit sein, Probleme zu lösen, die für die Partner von Interesse sind, und so die Kerninteressen schützen“, sagte er.

Ausgehend vom Konsumstreben werden wir uns auf die Steuerpolitik konzentrieren, um Steuern und Gebühren zu senken, die Inputkosten für Unternehmen durch institutionelle Durchbrüche zu senken und den Verwaltungsaufwand zu minimieren. Einnahmen erhöhen, Ausgaben senken, Ausgaben sparen, den richtigen Betrag einziehen, pünktlich einziehen, laufende Ausgaben senken, Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen erhöhen, Einsparungen fördern, Ausgaben für unnötige Aktivitäten kürzen.

Wird Tausende von Projekten entfernen

Laut dem Premierminister wird die Einführung einer Zwei-Ebenen-Regierung eine wichtige Veränderung sein. Anstelle einer Lizenzierung wird es Nachinspektion, Kontrolle, Aufsicht und staatliche Verwaltung geben. Reduzieren Sie konsequent die Verwaltungsverfahren, wandeln Sie sich im Geiste der Dezentralisierung und Ressourcenverteilung von einem passiven zu einem aktiven Staat, erhöhen Sie die Durchsetzungskapazität sowie die Inspektions- und Überwachungskapazität.

Oder es geht um 2.200 Projekte mit einem Gesamtkapital von rund 235 Milliarden US-Dollar, die 50 Prozent des BIP ausmachen. Man muss sich auf deren Lösung konzentrieren, ohne dabei das Unrecht zu legitimieren, sondern eine „schmerzhafte Zergliederung“ und Geldverluste in Kauf zu nehmen, um daraus Lehren für die Zukunft zu ziehen.

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NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Quelle: https://tuoitre.vn/tang-truong-2-con-so-ben-vung-giai-phap-nao-20250524083008227.htm