Das Gesicht der Landschaft verändern
Als Bergbezirk, in dem über 95 % der Bevölkerung ethnischen Minderheiten angehören, wird Bac Yen im Jahr 2022 nicht mehr auf der Liste der 74 armen Bezirke des Landes stehen. Allerdings gibt es im Bezirk immer noch 13 Gemeinden und 67 Dörfer, die mit extremen Schwierigkeiten zu kämpfen haben.
Zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen (Programm 1719) hat Bac Yen einen Lenkungsausschuss für nationale Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025 eingerichtet, Betriebsvorschriften erlassen und den Mitgliedern des Lenkungsausschusses Aufgaben zugewiesen. Die Volkskomitees der Gemeinden wurden angewiesen, Gemeinde- und Dorfverwaltungsräte einzurichten, um die Umsetzung zu organisieren.
Während des Umsetzungsprozesses hat der Distrikt über 140 Dokumente herausgegeben, um die Umsetzung zu lenken, die Begünstigten zu überprüfen und den Umsetzungsprozess mit dem Inhalt der Wohnbeihilfe für arme Haushalte zu begleiten. In Abstimmung mit dem Ethnischen Komitee der Provinz werden Inhalt, Liste und Kapitalbedarf für die Umsetzung von Teilprojekten geprüft. Die Kapitalquellen für den Zeitraum 2021–2025 werden geprüft und geplant. Das Ethnische Komitee der Provinz wird regelmäßig informiert, um Hindernisse umgehend zu beseitigen.
Herr Thao A Mua, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Bac Yen, erklärte: „Nach fast dreijähriger Umsetzung haben die Projektziele im Wesentlichen Fortschritte gewährleistet. Der Anteil armer Haushalte in der Region ist jährlich um über 4 % gesunken; über 87 % der Gemeinden verfügen über asphaltierte oder betonierte Straßen für Autos zum Gemeindezentrum; über 64 % der Dörfer haben befestigte Straßen vom Gemeindezentrum zum Dorfzentrum;
99,2 % der Landbevölkerung haben Zugang zu sauberem Wasser; 95 % der Stadtbevölkerung haben Zugang zu sauberem Wasser; 100 % der ethnischen Minderheiten sind krankenversichert . Der Anteil der erwerbsfähigen Arbeitnehmer ethnischer Minderheiten, die eine entsprechende Berufsausbildung erhalten, beträgt 17 %, davon 80 % im Alter zwischen 18 und 35 Jahren.
Mit den Fördermitteln des Programms hat Bac Yen 36 arme Haushalte beim Hausbau unterstützt, 30 Haushalte direkt mit der Bereitstellung von Produktionsflächen unterstützt, in fünf zentralisierte Trinkwasserprojekte in vier Gemeinden investiert und 39 arme Haushalte ethnischer Minderheiten mit Wassertanks ausgestattet. Der Bezirk führt drei Wohnbauprojekte durch. Bis Ende 2023 wird mit einer Gesamtzahl von 24 Haushalten und bis Ende 2024 mit 104 Haushalten gerechnet.
Gleichzeitig unterstützten die Bezirksbehörden von Bac Son die Bevölkerung bei der Umsetzung landwirtschaftlicher Entwicklungsmodelle wie dem Anbau von Bio-Reis, Taro und Ananas sowie Shan-Tuyet-Tee. Zwei Alphabetisierungskurse für 46 Schüler und zehn Berufsbildungskurse für 350 Arbeiter wurden eröffnet.
Neben Bac Yen haben auch andere Orte in der Provinz Anstrengungen unternommen, um das Förderkapital des Programms effektiv zu nutzen. Im Zeitraum 2021–2025 umfasst Son La 202/204 Gemeinden, Bezirke und Städte in den ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, von denen 126 Gemeinden in Gebiet III und 1.449 besonders schwierige Dörfer in den Geltungsbereich des Programms fallen.
Beschleunigen Sie die Projektimplementierung
Laut dem Vorsitzenden des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Son La hat das Volkskomitee der Provinz zur Umsetzung des Programms 1719 die Einrichtung von Lenkungsausschüssen auf allen Ebenen angeordnet, Betriebsvorschriften vereinheitlicht, Aufgaben zugewiesen, die Dezentralisierung auf die Kommunen ausgeweitet, die Umsetzung von Teilprojekten und die Auszahlung von Kapital beschleunigt und die Projektziele schrittweise erreicht.
Gleichzeitig soll die Propaganda vorangetrieben und ein starker Bewusstseinswandel bei den Parteikomitees aller Ebenen, den Behörden und den Menschen aller Gesellschaftsschichten, insbesondere den ethnischen Minderheiten, herbeigeführt werden, um einen Konsens zu schaffen und die vereinte Stärke des gesamten politischen Systems sowie die Einmütigkeit und Synergie der gesamten Gesellschaft bei der Umsetzung zu fördern.
Laut Plan beträgt das Gesamtkapital für die Umsetzung des Programms im Zeitraum 2021–2025 in der gesamten Provinz 8.690.065 Millionen VND für die Umsetzung von zehn Teilprojekten. Ziel ist es, bis 2025 das Durchschnittseinkommen ethnischer Minderheiten im Vergleich zu 2020 zu verdoppeln; mindestens ein Bezirk soll aus der Liste der Armenbezirke gestrichen werden; jedes Jahr sollen 4–5 % der armen und fast armen Haushalte in extrem benachteiligten Gemeinden reduziert werden; 44 % der Gemeinden in Gebieten ethnischer Minderheiten sollen die neuen ländlichen Standards erfüllen; 85 % der Dörfer sollen über asphaltierte Straßen verfügen.
Nach fast dreijähriger Umsetzung wurden 417 Milliarden VND ausgezahlt. Damit wurde der Mangel an Wohngrundstücken für 179 Haushalte und an Produktionsflächen für 239 Haushalte ethnischer Minderheiten schrittweise behoben. 158 zentrale Wasserwerke wurden gebaut und das Problem der verstreuten Trinkwasserversorgung für über 6.000 Haushalte gelöst. Die Bevölkerung in extrem schwierigen Gebieten, Grenzgebieten und Haushalten ethnischer Minderheiten, die noch Wanderfeldbau und Nomadenleben betreiben, wurde an 17 konzentrierten Siedlungspunkten für über 900 Haushalte ethnischer Minderheiten in acht Distrikten untergebracht und stabilisiert.
Darüber hinaus hat die Provinz Unterstützung in Höhe von über 50 Milliarden VND bereitgestellt, um Unternehmensgründungen und Start-ups zu fördern und Investitionen in extrem benachteiligten Gemeinden und Dörfern in Gebieten ethnischer Minderheiten anzuziehen; in wertvolle Heilkräutergebiete im Bezirk Van Ho zu investieren und diese zu entwickeln; 5 Verkehrsprojekte zwischen Gemeinden; 8 Marktprojekte; die Infrastruktur in extrem benachteiligten Gemeinden und Dörfern aufrechtzuerhalten... Das Kapital des Programms wurde verwendet, um in die Infrastruktur zu investieren, um die Produktionsentwicklung und den Lebensunterhalt für Haushalte der ethnischen Gruppe La Ha in den Bezirken Quynh Nhai, Thuan Chau und Muong La zu unterstützen...
Herr Luong Van Toan, stellvertretender Vorsitzender des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Son La, sagte: „Bisher wurden alle Projekte und Unterprojekte im Rahmen des Programms 1719 von den Kommunen in der gesamten Provinz umgehend und synchron umgesetzt und haben positive Ergebnisse erzielt.“
Der Mechanismus für Management, Betrieb, Zuweisung und Koordination in der Umsetzungsorganisation wurde schrittweise aufgebaut und geordnet. Das System der Dokumente, die die Umsetzung des Basisprogramms leiten und begleiten, wurde vollständig und rechtzeitig herausgegeben. Die Arbeit zur Förderung, Kontrolle und Überwachung der Programmumsetzung wurde regelmäßig durchgeführt.
Dadurch wurde die sozioökonomische Lage ethnischer Minderheiten und Bergregionen deutlich verbessert; die Infrastruktur wurde gestärkt; die Wirtschaftsstruktur hat sich stark in Richtung Rohstoffproduktion verlagert. Dies trägt zur Stabilisierung und Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens ethnischer Minderheiten bei, insbesondere in abgelegenen, grenznahen und besonders schwierigen Gebieten.
Aufgrund der großen Fläche und der großen Zahl der Begünstigten ist die Arbeit an der Basis jedoch immer noch mit Schwierigkeiten verbunden: die Überprüfung der Begünstigten, die Prüfung der voraussichtlichen Umsetzungsinhalte der einzelnen Teilprojekte, die Auswahl und der Vorschlag der voraussichtlichen Investitionsportfolios, die Planung der Kapitalquellen usw. Die Umsetzung einiger Projekte, Unterprojekte und Komponenteninhalte schreitet immer noch langsam voran.
Derzeit prüft Son La weiterhin die Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess vor Ort. Auf dieser Grundlage sollen diese umgehend beseitigt, wirksame Maßnahmen vorgeschlagen und die Ziele und Aufgaben des Programms im Jahr 2023 und im Zeitraum 2021–2025 erreicht werden.
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