Dreimal „Das Land neu ordnen“

Der 1. Juli 2025 markiert einen historischen Meilenstein für Vietnam, da an diesem Tag der gesamte Staatsapparat offiziell mit einer neuen Struktur arbeitet, die als dritte „Neuordnung des Landes“ nach 80 Jahren Staatsgründung gilt.

Diese weitreichende institutionelle Reform ist nicht nur eine administrative Anpassung, sondern auch eine Revolution im Managementdenken mit dem Ziel, ein effizienteres, transparenteres und dynamischeres Vietnam als je zuvor auf der Weltkarte zu schaffen.

Premiere: Aufbau von Unabhängigkeit und Einheit nach der Augustrevolution von 1945

Die erste „Neuordnung des Landes“ erfolgte unmittelbar nach dem Sieg der Augustrevolution im Jahr 1945. Aus einem Land, das durch den französischen Kolonialismus in drei Regionen mit unterschiedlichen Regimen geteilt war – den kolonialen Süden, die Zentralregion mit dem populistischen royalistischen Regime und den Norden unter der direkten Kontrolle des französischen Konsuls –, entstand Vietnam.

Die Verfassung von 1946 hob die Dreiteilung in drei Regionen umgehend auf und vereinigte einen S-förmigen Landstreifen unter der alleinigen Führung und im Besitz des vietnamesischen Volkes. Dies bildete ein solides Fundament für den langen Widerstandskampf gegen den französischen Kolonialismus und den amerikanischen Imperialismus, der 1975 im Sieg gipfelte und die Befreiung und Wiedervereinigung des Landes vollendete sowie die jahrhundertelange Teilung endgültig beendete.

Zweites Mal: ​​Innovation, Integration und verbleibende Herausforderungen

Nach 1975, insbesondere nach der Niederschlagung der Invasion an der Nordgrenze, begann in Vietnam mit der Verfassung von 1980 eine zweite Phase der „Neuordnung des Landes“, die später durch die Verfassungen von 1992 und 2013 angepasst wurde. Diese Periode war durch den Doi-Moi-Prozess, der 1986 einsetzte, von tiefgreifenden Veränderungen geprägt. Wirtschaftliche Erfolge haben Vietnam von einem vom Krieg gezeichneten Land zu einer führenden dynamischen Wirtschaftsmacht in der Region gemacht. Vietnams BIP hat sich in 50 Jahren mehr als verhundertfacht, von über 4 Milliarden US-Dollar im Jahr 1975 auf über 400 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024 – eine weltweit seltene Wachstumsrate.

Trotz dieser Erfolge hat sich Vietnam jedoch nie auf seinen Lorbeeren ausgeruht. Die Realität zeigt, dass das vietnamesische BIP-Wachstum nach 2016 durchschnittlich nur noch 5,3 % pro Jahr betrug – weniger als die 6,3 % in den 40 Jahren unter Doi Moi. Dies offenbart institutionelle Schwächen, die behoben werden müssen. Das schwerfällige Verwaltungssystem, insbesondere die Existenz der Bezirksebene als Zwischenebene, hat die operative Effizienz verringert und es erschwert, dass zentrale Richtlinien und Vorgaben die Basis erreichen. Die Aufteilung der Provinzverwaltungen in den letzten drei Jahrzehnten hat zudem zu einem Mangel an einheitlichen Kriterien und Zielen geführt und somit Defizite in Management und Entwicklung verursacht.

Zum dritten Mal: ​​Die historische institutionelle Revolution im Jahr 2025

Vietnam ruht sich nicht auf seinen Erfolgen aus und steht erneut vor der Notwendigkeit umfassenderer Reformen. 2025 ist der unausweichliche Zeitpunkt für die dritte „Reorganisation des Landes“, ein historisches Ereignis von großer Tragweite. Es handelt sich um eine tiefgreifende Revolution in der Reorganisation des Systems aus Partei, Staat und Vaterländischer Front, basierend auf der Erneuerung der Struktur der nationalen Gebietskörperschaften.

Vietnam entwickelt sich zu einem attraktiven Reiseziel für viele Staatsoberhäupter, internationale Delegationen sowie führende Geschäftsleute und Wissenschaftler aus aller Welt. Foto: Hoang Ha

Bahnbrechende Änderungen umfassen:

Die Bezirksebene wird konsequent abgeschafft: Dies ist eine der mutigsten Entscheidungen, da die Zwischenfunktion der Bezirksebene beendet wird. Dadurch wird nicht nur der Verwaltungsapparat verschlankt, sondern auch die Richtlinien und Vorgaben der Zentralregierung werden direkt auf die Gemeindeebene übertragen. Dies verringert die Distanz zwischen Verwaltung und Bürgern und verbessert die Effizienz der Dienstleistungen.

Straffung der Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten: Die Anzahl der Provinzverwaltungseinheiten wird von 63 auf 34 und die Anzahl der Gemeindeverwaltungseinheiten von über 80.000 auf über 20.000 reduziert. Durch die Zusammenlegung und Neuordnung dieser Einheiten entstehen größere Gebiete mit ausreichendem Potenzial hinsichtlich Fläche, Bevölkerungszahl und Wirtschaftsstruktur für eine nachhaltige Entwicklung.

Die zentrale Verwaltung wurde grundlegend umstrukturiert: Zahlreiche Regierungsbehörden wurden verkleinert, insbesondere durch die Zusammenlegung der beiden Ministerien für Planung und Investitionen sowie Finanzen – ein Vorhaben, das lange diskutiert, aber bisher nicht umgesetzt wurde. Alle 13 Hauptabteilungen, 219 Ministerien, 519 Behörden und über 3.000 Unterabteilungen wurden aufgelöst, wodurch ein beispiellos verschlankter zentraler Verwaltungsapparat entstand.

Straffung des Partei- und Massenorganisationssystems: Parallel zur Verwaltung wurde auch der Parteiapparat gestrafft. Parteistellen auf Bezirksebene existieren nicht mehr. Auf zentraler Ebene gibt es keine Überschneidungen mehr zwischen Partei- und Regierungsbehörden, und alle Parteivorstände in den Ministerien wurden aufgelöst. Das System der gesellschaftspolitischen Organisationen wurde ebenfalls neu strukturiert und untersteht nun direkt der Vaterländischen Front, anstatt wie zuvor „unter einem Dach“ zu sein. Dies gewährleistet eine bessere Abstimmung und Effizienz im gesamten politischen System.

Diese Reform wurde mit Entschlossenheit durchgeführt, nicht nach dem Motto „Man muss sich durchkämpfen, um den Fluss zu überqueren“, sondern getreu dem Motto „Die Zentralregierung geht mit gutem Beispiel voran, die Kommunen folgen – ein entschlossenes Vorgehen, bei dem alle an einem Strang ziehen“. Die Entschlossenheit des Politbüros erfasste die gesamte Partei und das Volk und schuf einen starken inneren Zusammenhalt.

„Himmlische Zeit – irdischer Vorteil – menschliche Harmonie“ – all dies vereint sich und das Zeitalter des Wachstums beginnt.

Die dritte „Neuordnung des Landes“ erfolgte nicht nur mit innerer Entschlossenheit, sondern fiel auch mit der Unterstützung der internationalen Gemeinschaft zusammen. Vietnam entwickelt sich zu einem attraktiven Ziel für zahlreiche Staatsoberhäupter, internationale Delegationen sowie führende Geschäftsleute und Wissenschaftler. Besuche, Arbeitssitzungen und die Unterzeichnung politischer, wirtschaftlicher, kultureller, wissenschaftlicher und sozialer Abkommen finden kontinuierlich und zur Zufriedenheit beider Seiten statt. Insbesondere die diplomatischen Beziehungen zu den ständigen Mitgliedern der Vereinten Nationen, der EU, der ASEAN, der BRICS und der Vereinigten Arabischen Emirate werden kontinuierlich gestärkt. Auch Beispiele wie Kubas Erfolg beim Anbau von vietnamesischem Reis oder Burkina Fasos Nationalflagge, die der Flagge der ehemaligen Nationalen Befreiungsfront Südvietnams ähnelt, zeugen von der zunehmenden Verbreitung und dem Einfluss Vietnams.

Durch das Zusammenwirken von „himmlischer Zeit – günstigem Terrain – menschlicher Harmonie“ soll diese „Neuordnung des Landes“ eine große Triebkraft erzeugen, die Vietnam dabei helfen soll, die für den 100. Jahrestag der Gründung der Sozialistischen Republik Vietnam (2045) und den 100. Jahrestag der Gründung der Kommunistischen Partei Vietnams (2030) festgelegten Entwicklungsziele zu erreichen.

Eine Ära starken Wachstums, mit einer soliden institutionellen Grundlage und einem schlanken, effizienten Apparat, hat offiziell begonnen.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/ba-lan-sap-xep-lai-giang-son-2420798.html