Indiens Ambitionen als Weltfabrik

Indien hat im Rahmen seines Bestrebens, die Werkbank der Welt zu werden, Unternehmen wie Apple, Samsung und Airbus willkommen geheißen, aber es könnte länger dauern, bis es zu China aufschließen kann.

Heute werden Apples iPhone 15, Googles Pixel 8 und Samsungs Galaxy S24 in Indien hergestellt. Elon Musk erwägt sogar den Bau einer Fabrik für Elektroautos in dem Land.

Apple gehört zu den führenden Unternehmen, die Indien die Chance eröffnen, zur Werkbank der Welt zu werden. Die Zeitung Le Monde bezeichnete die Investitionsentscheidung in dem südasiatischen Land im Jahr 2017 als „Wagnis“. Damals begann Apple mit der Montage kostengünstiger iPhone-Modelle und konnte seine Produktion dank Fertigungspartnern aus Taiwan wie Pegatron und Wistron später deutlich ausbauen.

Fünf Jahre später beschleunigte Apple die Produktion und begann, seine neuesten Handymodelle hier herzustellen, zuerst das iPhone 14, dann das iPhone 15. Derzeit werden etwa 12-14 % der weltweit verkauften „gebitteten Apfel“-Handys in Indien hergestellt, und dieser Anteil wird bis Ende dieses Jahres auf 25 % steigen.

Ein Mann geht am 6. November 2023 in Kolkata, Indien, an einer Apple-Werbung für das iPhone 15 vorbei. Foto: AFP — Ein Mann geht am 6. November 2023 in Kolkata, Indien, an einer Apple-Werbung für das iPhone 15 vorbei. Foto: *AFP*

Die Ankunft dieses Giganten hat in ganz Indien Begeisterung ausgelöst – von der Mittelschicht über Regierungsmitglieder bis hin zu Filmstars und sogar lokalen Wirtschaftsführern.

Anand Mahindra, Vorsitzender der Mahindra & Mahindra Group, postete im Oktober begeistert in den sozialen Medien: „Ich war kürzlich in einem Verizon-Shop in den USA, um eine SIM-Karte zu kaufen, und habe dem Verkäufer stolz erzählt, dass mein iPhone 15 in Indien hergestellt wurde.“ Er kündigte an, sich sofort ein Google Pixel 8 zu kaufen, sobald die lokal produzierte Version auf den Markt kommt.

„Made in India“

Indiens Minister für Handel und Industrie, Piyush Goyal, hofft, dass Apples Beispiel ein starkes Signal an globale Unternehmen senden wird. Die Smartphone-Exporte des Landes haben sich im Geschäftsjahr, das im März 2023 endete, auf 11 Milliarden US-Dollar verdoppelt.

Vor zehn Jahren skizzierte die Regierung von Premierminister Narendra Modi ihr langjähriges Ziel, das südasiatische Land zur neuen Werkbank der Welt zu machen. „Ich appelliere an die Welt: ‚Kommt und produziert in Indien!‘“, erklärte er in seiner Rede zum Unabhängigkeitstag 2014.

Um dies zu erreichen, startete Indien die Initiative „Make in India“, um seinen Produktionssektor, der lediglich 17 % des BIP ausmacht, zu stärken. Die Strategie umfasste die Erhöhung der Importzölle, um die heimische Produktion anzukurbeln. Bis 2022 stiegen diese Zölle auf durchschnittlich 18 % und lagen damit höher als in Thailand und Vietnam.

„Historisch gesehen war das südasiatische Land dem internationalen Handel gegenüber nicht sehr offen, und die Strategie der Regierung bestand im Wesentlichen darin, die Importe, insbesondere aus China, durch hohe Zölle und Exportsubventionen zu begrenzen“, sagte Catherine Bros, Professorin für Wirtschaftswissenschaften an der Universität Tours und Forscherin am Laboratoire d'Économie d'Orléans (Frankreich).

Im Jahr 2020 führten sie eine Form der Exportsubvention namens „Linkage Incentive“ ein, indem sie fast 22 Milliarden US-Dollar in 14 Schlüsselsektoren investierten, darunter die Produktion von Smartphones, Medizinprodukten und Autoteilen.

Hohes Wirtschaftswachstum (7,3 %) und die weltweit größte Bevölkerung – 1,4 Milliarden Menschen – sind weitere Vorteile, die dem südasiatischen Land helfen, Unternehmen anzuziehen, die Zugang zu diesem boomenden Markt suchen. Vivien Massot, CEO des Wirtschaftsanalyseunternehmens Tac Economics, erklärt beispielsweise, dass viele französische Unternehmen hier produzieren, um den Inlandsmarkt zu bedienen, anstatt zu exportieren.

Indien rechnet im Finanzjahr 2022/23 mit ausländischen Direktinvestitionen in Höhe von 71 Milliarden US-Dollar, davon allein 33 Milliarden US-Dollar im ersten Halbjahr. Auf dem Weltwirtschaftsforum (WEF) in Davos erklärte IT-Minister Ashwini Vaishnaw im vergangenen Monat, das Land strebe an, in den kommenden Jahren jährlich 100 Milliarden US-Dollar an ausländischen Direktinvestitionen anzuziehen.

Um dies zu erreichen, verbessern sie vier Faktoren, darunter die Infrastruktur (physisch und digital), die Verbesserung der Lebensbedingungen der einkommensschwächsten Bevölkerungsschichten, die Förderung der Produktion und die Vereinfachung von Abläufen.

Indien kündigte letzte Woche an, 100 % ausländische Direktinvestitionen in die Satellitenproduktion zuzulassen und die Vorschriften für die Raketenherstellung zu lockern, um seinen Anteil am globalen Raumfahrtmarkt zu erhöhen. Dies eröffnet wichtigen Akteuren wie SpaceX, Maxar, Viasat, Intelsat und Airbus leichtere Markteintrittsmöglichkeiten. Experten zufolge ist die Kommerzialisierung und Satellitenproduktion ein lukratives Feld mit vielen vielversprechenden Partnerschaften.

Es ist nicht einfach, China zu ersetzen.

Experten zufolge hat das südasiatische Land jedoch noch einen langen Weg vor sich, um China im Welthandel zu ersetzen. Vivien Massot erklärt, dass China 30 % der globalen Wertschöpfung im verarbeitenden Gewerbe erwirtschaftet – zehnmal so viel wie Indien. „Der Produktionssektor muss in den nächsten 20 Jahren sehr schnell wachsen, um aufzuholen“, so Massot.

Professor Bros erklärte, dass Indien, betrachtet man die globale Wertschöpfungskette, nicht im selben Segment wie China liege, sondern weit unten in der Wertschöpfungskette angesiedelt sei. „Der Substitutionseffekt ist vernachlässigbar und tritt nur bei Produkten wie iPhones auf“, sagte er.

Ein aktueller Schritt belegt dies. Am 30. Januar senkte das Land die Einfuhrzölle auf einige Smartphone-Komponenten, von denen viele aus China importiert werden, um ein günstigeres Umfeld zu schaffen.

Darüber hinaus steht der südasiatische Riese vor einer Reihe weiterer Herausforderungen, wenn er sich zu einer neuen Werkbank der Welt entwickeln will. Dazu gehören eine unterentwickelte Infrastruktur und eine instabile Stromversorgung, trotz seiner beträchtlichen Anstrengungen in den letzten zehn Jahren.

Im Bereich der Humanressourcen genießen die führenden Ingenieure des Landes zwar weltweit einen exzellenten Ruf, doch herrscht auch ein Mangel an Fachkräften. Rund 350 Millionen Menschen können weder lesen noch schreiben, und nur ein kleiner Teil der Bevölkerung verfügt über eine Berufsausbildung.

Experten zufolge verfolgt Neu-Delhis Wirtschaftspolitik zudem weiterhin weitgehend einen interventionistischen Ansatz, um Investoren bei Bedarf zu beschwichtigen. So beschränkte die Regierung beispielsweise im August 2023 überraschend die Laptop-Importe, um die heimische Produktion anzukurbeln.

Anand Parappadi Krishnan, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Exzellenzzentrum für Himalaya-Studien der Shiv Nadar Universität, weist darauf hin, dass das grundlegende Problem darin besteht, dass die Regierung keine kohärente Industriepolitik verfolgt. Anders als China mit seinem ganzheitlichen Ansatz geht sie das Thema nur stückweise an. Zudem hat sich Südostasien im Rahmen der „China plus eins“-Strategie auch für multinationale Unternehmen als attraktiver Standort herauskristallisiert.

„Indien spürt den Druck“, resümierte er und entlehnte dabei eine chinesische Redewendung.

Phien An ( laut Le Monde, Reuters )

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