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Indiens Ambitionen, eine Weltfabrik zu werden

VnExpressVnExpress26/02/2024

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Indien hat in seinem Bestreben, die Fabrik der Welt zu werden, Unternehmen wie Apple, Samsung und Airbus willkommen geheißen, aber es könnte länger dauern, bis es China einholt.

Heute werden Apples iPhone 15, Googles Pixel 8 und Samsungs Galaxy S24 in Indien hergestellt. Elon Musk erwägt sogar, dort eine Fabrik für Elektroautos zu errichten.

Apple war einer der ersten Hersteller, der Indien die Möglichkeit eröffnete, zur Produktionsstätte der Welt zu werden. Le Monde bezeichnete die Entscheidung des Unternehmens, 2017 in dem südasiatischen Land zu investieren, als „Glücksspiel“. Damals begann das Unternehmen mit der Fertigung kostengünstiger iPhone-Modelle und expandierte später dank taiwanesischer Produktionspartner wie Pegatron und Wistron.

Fünf Jahre später beschleunigte Apple seine Produktion und begann hier mit der Produktion seiner neuesten Telefonmodelle, zuerst des iPhone 14, dann des iPhone 15. Derzeit werden etwa 12–14 % der weltweit verkauften „angebissenen Apfel“-Telefone in Indien hergestellt, und bis Ende dieses Jahres wird dieser Anteil auf 25 % steigen.

Ein Mann geht am 6. November 2023 in Kalkutta, Indien, an einer Werbung für das Apple iPhone 15 vorbei. Foto: AFP

Ein Mann geht am 6. November 2023 in Kalkutta, Indien, an einer Werbung für das Apple iPhone 15 vorbei. Foto: AFP

Die Ankunft dieses Giganten hat die Inder begeistert – von der Mittelschicht über Regierungsmitglieder bis hin zu Filmstars und sogar lokalen Wirtschaftsführern.

Anand Mahindra, Vorstandsvorsitzender der Mahindra & Mahindra Group, postete im Oktober begeistert auf Social Media X: „Ich war kürzlich in einem Verizon-Store in den USA, um eine SIM-Karte zu kaufen, und erzählte dem Verkäufer stolz, dass mein iPhone 15 in Indien hergestellt wird.“ Er erklärte, er werde sich sofort ein Google Pixel 8 kaufen, sobald die lokal produzierte Version in den Handel kommt.

„Made in India“

Indiens Handels- und Industrieminister Piyush Goyal hofft, dass Apples Beispiel ein „starkes Signal“ für globale Unternehmen sein wird. Die Smartphone-Exporte des Landes verdoppelten sich im Geschäftsjahr bis März 2023 auf 11 Milliarden US-Dollar.

Vor einem Jahrzehnt skizzierte die Regierung von Premierminister Narendra Modi ihr langfristiges Ziel, das südasiatische Land zur neuen Fabrik der Welt zu machen. „Ich appelliere an die Welt: ‚Kommt und produziert in Indien‘“, erklärte er in seiner Rede zum Unabhängigkeitstag 2014.

Um dies zu erreichen, startete Indien die Initiative „Make in India“, um den Fertigungssektor anzukurbeln, der lediglich 17 Prozent des BIP ausmacht. Die Strategie sieht die Erhöhung von Importzöllen zur Förderung der Inlandsproduktion vor. Bis 2022 stiegen diese Zölle auf durchschnittlich 18 Prozent und lagen damit über den Werten Thailands und Vietnams.

„Historisch gesehen war das südasiatische Land dem internationalen Handel gegenüber nicht sehr aufgeschlossen und die Strategie der Regierung bestand im Wesentlichen darin, die Importe, insbesondere aus China, durch hohe Zölle und Exportsubventionen zu begrenzen“, sagte Catherine Bros, Wirtschaftsprofessorin an der Universität Tours und Forscherin am Laboratoire d'Économie d'Orléans (Frankreich).

Im Jahr 2020 führten sie eine Form der Exportsubvention namens „Linked Incentives“ ein, die fast 22 Milliarden US-Dollar in 14 Schlüsselsektoren wie die Produktion von Smartphones, medizinischen Produkten und Autoteilen floss.

Das hohe Wirtschaftswachstum (7,3 %) und die weltweit größte Bevölkerung – 1,4 Milliarden Menschen – sind weitere Vorteile, die das südasiatische Land für Unternehmen attraktiv machen, die diesen boomenden Markt erschließen wollen. Vivien Massot, CEO des Wirtschaftsrisikoanalyse-Unternehmens Tac Economics, erklärt beispielsweise, dass viele französische Unternehmen hier produzieren, um den heimischen Markt zu erschließen, anstatt zu exportieren.

Indien wird im Geschäftsjahr 2022/23 voraussichtlich 71 Milliarden US-Dollar an ausländischen Direktinvestitionen verzeichnen, davon allein 33 Milliarden US-Dollar im ersten Halbjahr. Auf dem Weltwirtschaftsforum (WEF) in Davos im vergangenen Monat erklärte IT-Minister Ashwini Vaishnaw, das Land wolle in der kommenden Zeit jährlich 100 Milliarden US-Dollar an ausländischen Direktinvestitionen anziehen.

Um dies zu erreichen, verbessern sie vier Faktoren: die Infrastruktur (physisch und digital), die Verbesserung des Lebens der untersten Einkommensklasse, die Förderung der Produktion und die Vereinfachung von Verfahren.

Indien kündigte letzte Woche an, 100 % ausländische Direktinvestitionen in die Satellitenproduktion zuzulassen und die Vorschriften für den Raketenbau zu lockern, um seinen Anteil am globalen Weltraummarkt zu erhöhen. Dies würde wichtigen Akteuren wie SpaceX, Maxar, Viasat, Intelsat und Airbus leichtere Markteintrittsmöglichkeiten eröffnen. Experten zufolge ist die Kommerzialisierung und Satellitenproduktion ein lukratives Feld mit vielen tragfähigen Partnerschaften.

China zu ersetzen ist nicht einfach

Doch das südasiatische Land hat noch einen langen Weg vor sich, bevor es China im Welthandel ablösen kann, sagen Experten. Laut Vivien Massot trägt China 30 % zur weltweiten Wertschöpfung im verarbeitenden Gewerbe bei, zehnmal mehr als Indien. „Der verarbeitende Sektor muss in den nächsten 20 Jahren sehr schnell wachsen, um aufzuholen“, sagt er.

Professor Bros sagte, Indien befinde sich in der globalen Wertschöpfungskette nicht im gleichen Segment wie China und sei deutlich weiter hinten angesiedelt. „Der Substitutionseffekt ist vernachlässigbar und tritt nur bei Produkten wie iPhones auf“, sagte er.

Ein kürzlich erfolgter Schritt ist ein Beleg dafür. Am 30. Januar senkte das Land die Einfuhrzölle auf einige Smartphone-Komponenten, von denen viele aus China importiert werden, um ein günstigeres Ökosystem zu schaffen.

Darüber hinaus steht der südasiatische Riese vor einer Reihe weiterer Herausforderungen, wenn er sich zu einer neuen Weltfabrik entwickeln will. Dazu gehören eine unterentwickelte Infrastruktur und eine instabile Stromversorgung, trotz erheblicher Anstrengungen in den letzten zehn Jahren.

Was die Humanressourcen betrifft, so genießt Chinas Spitzeningenieurwesen weltweit einen hervorragenden Ruf. Gleichzeitig leidet das Land jedoch unter einem Fachkräftemangel. Rund 350 Millionen Menschen können weder lesen noch schreiben, und nur ein kleiner Teil der Bevölkerung verfügt über eine Berufsausbildung.

Experten zufolge ist die Wirtschaftspolitik Neu-Delhis nach wie vor weitgehend interventionistisch, um Investoren bei Bedarf zu beschwichtigen. So schränkte die Regierung beispielsweise im August 2023 abrupt die Laptop-Importe ein, um die heimische Produktion anzukurbeln.

Anand Parappadi Krishnan, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Exzellenzzentrum für Himalaya-Studien der Shiv Nadar Universität, weist darauf hin, dass das grundlegende Problem darin liege, dass die Regierung keine kohärente Industriepolitik verfolge. Im Gegensatz zu Chinas ganzheitlichem Ansatz verfolgt sie einen bruchstückhaften Ansatz. Südostasien hat sich im Rahmen der „China plus eins“-Strategie auch als bevorzugte Region für multinationale Unternehmen herausgestellt.

„Indien spürt die Steine, die es braucht, um den Fluss zu überqueren“, fasste er zusammen und entlehnte dabei eine chinesische Redewendung.

Phien An ( laut Le Monde, Reuters )


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