Prüfung der Kreditzuweisung der Staatsbank

Die staatliche Aufsichtsbehörde wird das Kreditwachstumsmanagement der Staatsbank überprüfen, einschließlich des Prozesses der Festlegung, Zuweisung und Anpassung von Limits für Banken.

Die Inspektion wurde auf Wunsch des stellvertretenden Premierministers Le Minh Khai durchgeführt, mit dem Ziel, die Effizienz der Kreditgeschäfte zügig zu steuern und zu verbessern.

Dementsprechend wird diese Behörde in den Jahren 2022 und 2023 das Kreditwachstumsmanagement und die Aufsicht der Staatsbank überprüfen. Anschließend wird die staatliche Aufsichtsbehörde dem Premierminister im Dezember 2023 über die Umsetzung berichten und die Ergebnisse im Januar des folgenden Jahres vorlegen.

Prüfung der Kreditraumzuweisung der Staatsbank

Hauptsitz der Staatsbank. Foto: Giang Huy

Das Regierungsbüro teilte mit, dass die Regierung die Staatsbank in letzter Zeit wiederholt aufgefordert habe, zeitnah und wirksam Lösungen zur Steuerung des Kreditwachstums zu finden und die Wachstumsgrenze für das Gesamtjahr 2023 realitätsnah festzulegen. Das Kreditmanagement müsse eine ausreichende Kapitalversorgung der Wirtschaft gewährleisten, die Stabilität des Kreditsystems sicherstellen und gleichzeitig den Zugang zu Krediten für Privatpersonen und Unternehmen verbessern, um so das Wirtschaftswachstum zu fördern.

Bislang ist das Kreditwachstum im Jahr 2023 jedoch weiterhin gering und hat das gesteckte Ziel nicht erreicht. Der Zugang zu Kreditkapital gestaltet sich nach wie vor schwierig. Zudem ist die Zuweisung von Kreditwachstumslimits an Kreditinstitute weder wissenschaftlich fundiert noch zeitnah und effektiv, was auch von Abgeordneten der Nationalversammlung und Experten bemängelt wurde. Daher hat der stellvertretende Premierminister eine Überprüfung des Kreditmanagements der Staatsbank angeordnet.

Am Nachmittag des 30. November traf sich der stellvertretende Premierminister zu diesem Thema auch mit dem Gouverneur und den stellvertretenden Gouverneuren der Staatsbank.

Bei dem Treffen forderte er die Staatsbank auf, die wirtschaftliche Lage sowie den Kreditbedarf von Unternehmen und Privatpersonen genau zu beobachten und die bestehenden Regelungen gegebenenfalls anzupassen, um die Geld- und Kreditpolitik proaktiver und flexibler gestalten zu können. Da das Jahr 2023 noch über einen Monat andauert, bat der Regierungschef die Staatsbank, Lösungen für die Steuerung des Kreditwesens vorzuschlagen und die Kapitalströme in prioritäre Bereiche zu lenken.

Bei diesem Treffen erklärten Bankvertreter außerdem, dass es in Wirklichkeit keinen Kapitalmangel gebe, sondern dass das Problem bei der Kreditvergabe nicht nur in der Geldpolitik, sondern auch in der Fähigkeit zur Kapitalaufnahme liege. Die Kreditnachfrage sei gesunken, die Auszahlung gestalte sich schwierig, obwohl die Banken zahlreiche Anreizprogramme angeboten und aktiv um Kunden geworben hätten.

Vertreter von Geschäftsbanken erklärten, dass „einzelnes Klatschen nichts bringt“. Die Kreditvergabe erfordere abgestimmte Lösungen auf allen Ebenen und in allen Sektoren sowie die Anstrengungen der Unternehmen, Schwierigkeiten zu überwinden und ihre Kapitalaufnahmefähigkeit zu verbessern.

Die Geschäftsbanken forderten die zuständigen Behörden auf, weiterhin umfassendere Lösungen zu erforschen und umzusetzen, insbesondere zur Lösung rechtlicher Probleme im Zusammenhang mit Immobilienprojekten; zur Umsetzung von Maßnahmen zur Ankurbelung des Binnenkonsums, insbesondere während des bevorstehenden chinesischen Neujahrsfestes; zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, um private Investitionen anzuregen... und damit die Kreditversorgung wieder in Gang zu bringen.

Das Kreditwachstum erreichte bis Ende November lediglich rund 8,4 % und lag damit etwa 14 % unter dem für das Gesamtjahr 2023 festgelegten Zielwert. Am 29. November verlagerte die Zentralbank zudem das Kreditwachstumsziel von Banken mit Überschuss auf Banken mit Defizit. Das Gesamtkreditwachstum im Jahr 2023 bleibt damit unverändert gegenüber dem zu Jahresbeginn festgelegten Zielwert von 14,5 %.

Am 26. November erließ der Premierminister außerdem ein Telegramm, in dem er die Staatsbank aufforderte, alle Kreditlimits zuzuweisen und unverzüglich öffentliche Bekanntmachungen zu veröffentlichen, damit die Kreditinstitute von jetzt an bis zum Jahresende proaktiv Kredite vergeben können, wobei besonderes Augenmerk auf Immobilienkredite sowie Produktions- und Unternehmenskredite gelegt wird, um den Markt zu stützen und zur Wiederherstellung und Freisetzung des Investitions- und Geschäftskapitalflusses für die Wirtschaft beizutragen.

Der Premierminister forderte die Staatsbank außerdem auf, aus ihrem schleppenden Kreditmanagement im Jahr 2022 zu lernen. Das Kreditwachstumsmanagement im Jahr 2023 müsse zeitnah und effektiv erfolgen, um eine ausreichende Kreditversorgung der Wirtschaft und die Sicherheit des Kreditinstitutsystems zu gewährleisten und Engpässe, Blockaden, Verzögerungen oder unzeitgemäße Ereignisse unbedingt zu vermeiden.

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