Beseitigung von Hindernissen und Beschleunigung der Kapitalauszahlung für nationale Zielprogramme

Die Konferenz fand sowohl in Präsenz als auch online statt. An der Konferenz im Sitzungssaal des Provinzvolkskomitees nahmen die Leiter der zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren teil; die Leiter von 99 Gemeinden und Stadtteilen waren online zugeschaltet.

baolaocai-br_z7192288397198-d065806a5ff8c90597dcd8b2b16fa58c.jpg — Konferenzszene.

Laut Bericht des Finanzministeriums betrug die Auszahlungsquote des zentralen Haushaltskapitals zur Umsetzung nationaler Zielprogramme zum 31. Oktober 2025 lediglich 32,3 % des geplanten Betrags (1.132,37/3.508,28 Milliarden VND).

Konkret erreichte das gesamte ausgezahlte Entwicklungsinvestitionskapital 45,4 % des Plans, wobei das Nationale Zielprogramm für den Neubau ländlicher Gebiete die höchste Auszahlungsquote aufwies (63,8 %), gefolgt vom sozioökonomischen Entwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Berggebiete (42,8 %) und dem Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung (38,8 %).

baolaocai-br_z7192288397113-abfd60ae2b466f758555b3e6f0bf4577.jpg — Die Leiter des Finanzministeriums berichteten über den Fortschritt bei der Auszahlung von Kapital für nationale Zielprogramme.

Bis Ende Oktober wurden insgesamt nur 21,3 % der geplanten öffentlichen Mittel ausgezahlt. Davon entfielen 20,4 % auf das sozioökonomische Entwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Berggebiete, 22,9 % auf das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und 21,8 % auf das neue ländliche Entwicklungsprogramm.

Die größten Schwierigkeiten ergeben sich aus den Problemen, die nach der Provinzfusion und der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells entstanden sind. Das Verwaltungspersonal auf lokaler Ebene, insbesondere auf Gemeinde- und Stadtteilebene, ist in der Organisation und Umsetzung noch immer unsicher. Fehlende Erfahrung, häufige Personalwechsel und die hohe Arbeitsbelastung haben den Fortschritt stark beeinträchtigt. Auch die verzögerte Einrichtung des Gemeinderats und die verzögerte Veröffentlichung von Dezentralisierungs- und spezifischen Regelungen zur Investitionsentscheidungsbefugnis auf Gemeindeebene stellen Hindernisse dar.

Im Bereich des Karrierekapitals stecken viele Projekte und Inhalte fest, weil sie schwer umzusetzen sind oder es keine Begünstigten gibt. Zum 31. Oktober waren noch 497,89 Milliarden VND an Karrierekapital nicht detailliert zugewiesen.

Der Grund dafür ist, dass viele Inhalte und Projekte schwer umzusetzen sind, wie beispielsweise: doppelte Richtlinien; fehlende Zielvorgaben; komplexe Kapitalumschichtungsmechanismen, die sich in besonders schwierigen Bereichen nur schwer implementieren lassen...

baolaocai-br_z7192288340407-e3652232e41c82685ba7f5554743687c.jpg — Die Delegierten nehmen an der Konferenz am zentralen Brückenpunkt teil.

Auf der Konferenz berichteten die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortsgruppen über die Fortschritte, wiesen auf Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Auszahlung der nationalen Zielprogramme hin und schlugen Lösungen zur Organisation der Umsetzung und zur Beschleunigung der Auszahlungsfortschritte vor, um den Plan für 2025 zu gewährleisten.

Zum Abschluss der Konferenz betonte Herr Nguyen The Phuoc, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, dass die langsame Auszahlung hauptsächlich auf subjektive Gründe zurückzuführen sei, weshalb die lokalen Behörden dies als eine zentrale politische Aufgabe ansehen müssten.

Er forderte 99 Gemeinden und Stadtteile auf, dringend einen Lenkungsausschuss zu bilden, dessen Vorsitz der Parteisekretär innehaben muss, und unverzüglich einen Gemeindeverwaltungsrat zur Organisation der Umsetzung einzurichten; die monatliche Berichtspflicht (Zusammenfassung an das Provinzvolkskomitee vor dem 6. des Folgemonats) ist strikt einzuhalten.

Genosse Nguyen The Phuoc – Ständiger Vizepräsident des Provinzvolkskomitees – schloss die Konferenz ab.

Um den Engpass bei der Investitionsbefugnis nach der Fusion zu beseitigen, forderte der Ständige Vizepräsident des Provinzvolkskomitees die Gemeinden auf, alle öffentlichen Investitionsprojekte zu überprüfen und dem Finanzministerium bis zum 8. November Bericht zu erstatten, damit dieser zusammengeführt und dem Provinzvolkskomitee zur Prüfung vorgelegt werden kann, ob die Investitionsentscheidungsbefugnis bis zum 10. November auf Gemeindeebene übertragen werden kann.

Für das Karrierekapital überprüfen die Kommunen alle Bedarfe und melden gegebenenfalls Kapitaltransfers vor dem 10. November. Dabei werden Ressourcen vorrangig für die Instandhaltung und Reparatur von Einrichtungen (Hauptsitz, Schulen, medizinische Stationen) und einfache Projekte zur Produktionsentwicklung mit schnellen Auszahlungsmöglichkeiten eingesetzt.

Genosse Nguyen The Phuoc betonte außerdem, dass 2025 das letzte Jahr der Umsetzung nationaler Zielprogramme sei und die Erweiterung der Kapitalquellen äußerst schwierig sei. Daher werde das Provinzvolkskomitee in der zweiten Novemberhälfte Arbeitsgruppen einrichten, die direkt mit den 99 Gemeinden und Stadtteilen zusammenarbeiten sollen, um die Probleme zügig zu lösen.

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