Veränderte Regelungen zur Öffnung der Studiengänge: Universitäten befürchten „Unterlizenzen“ und eingeschränkte Autonomie

Herr Pham Quoc Viet, stellvertretender Rektor der University of Finance – Marketing (Foto: Thanh An).

Gemäß der Erläuterung zur Richtlinienstandardisierung im Entwurf des Hochschulgesetzes (geändert) ist der Prozess der Eröffnung eines Hauptfachs in einen Registrierungs- und Lizenzierungsprozess für den Betrieb je nach Fach, Niveau und Ausbildungsort integriert.

Herr Pham Quoc Viet, stellvertretender Rektor der University of Finance – Marketing, äußert sich zu dem oben genannten Thema und äußert seine Befürchtung, dass dies im Vergleich zu den aktuellen Regelungen, in denen die meisten Hochschulen ihre Studiengänge autonom anbieten, einen „Rückschritt“ darstelle.

„Meiner Meinung nach ist das ein Rückschritt. Wir sollten von der Vorinspektion zur Nachinspektion übergehen. Schulen, die als qualifiziert eingestuft werden, werden sich selbst melden, und das Ministerium wird für die Nachinspektion verantwortlich sein. Die Schulen werden dafür verantwortlich sein, sich der Gesellschaft zu erklären. Die Lizenzierung sollte auf eine Reihe sehr spezifischer Bereiche wie Lehrer, Gesundheit, Recht, Landesverteidigung und Sicherheit beschränkt bleiben“, schlug Herr Viet vor.

Laut Herrn Viet würde eine Rückgabe der Lizenzen eine Reihe weiterer Verfahren nach sich ziehen, etwa den Widerruf von Lizenzen, und einen zusätzlichen Apparat zur Durchführung dieser Aufgaben „entstehen“ lassen.

Dr. Le Truong Tung, Vorstandsvorsitzender der FPT- Universität, empfahl, dass bei der Registrierung und Lizenzierung neuer Ausbildungsbereiche und -programme die Vorschriften klar dargelegt werden sollten.

„Wenn es um die Lizenzierung geht, zögern viele Schulen“, sagte Herr Le Truong Tung.

Dr. Le Truong Tung, Vorsitzender des FPT-Universitätsrats (Foto: Thanh An).

Am Rande des Workshops äußerte auch der Leiter einer anderen Universität seine Besorgnis über die Mängel der „Unterlizenzen“.

Angesichts dieser Bedenken sagte Professor Nguyen Tien Thao, Direktor des Ministeriums für Hochschulbildung, dass die Schulen das Problem möglicherweise mit einer alten Denkweise betrachten, die immer noch sehr ernst sei. Er erklärte, dass die derzeitigen Regelungen zur Autonomie bei der Öffnung von Industrien zwar eine größere Handlungsfreiheit ließen, es aber an wirksamen Kontrollmechanismen mangele.

„Mit der neuen Regelung wird es nicht mehr das Konzept der „Eröffnung eines Hauptfachs“ im bisherigen Sinne geben, sondern stattdessen eine Registrierung und Lizenzierung des Betriebs je nach Fachgebiet, Ausbildungsniveau und Ausbildungsort. Dies gilt für das erste Fachgebiet (Hauptfach) und den ersten Studiengang. Ab dem zweiten Studiengang müssen sich die Schulen nicht mehr registrieren und eine Lizenz beantragen“, stellte Herr Thao klar.

Der Direktor des Ministeriums für Hochschulbildung versicherte den Schulen, dass sie sich nicht zu viele Sorgen machen müssten, da die Erklärung ganz einfach über das elektronische System umgesetzt werde. Die Schule gibt eine Selbsterklärung ab und ist für den Inhalt ihrer Erklärung verantwortlich, um sicherzustellen, dass sie den Ausbildungsstandards entspricht.

„Die Regelungen werden flexibel und umfassend sein, aber sie werden weder die Qualität mindern noch die Verwaltungsrolle des Staates schwächen und die Einheit gewährleisten“, betonte Professor Nguyen Tien Thao.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung , Hoang Minh Son, äußerte sich ausführlicher zu diesem Thema und sagte, dass die Schulen schon seit langem den Begriff „Eröffnung eines Hauptfachs“ verwenden, dieser jedoch nicht ganz zutreffend sei und eine tiefere Bedeutung habe, da das Hauptfach in der Liste festgelegt sei. Die Art der Branche ist ein Code für Statistiken und Klassifizierung von Programmen, daher sollte der Schwerpunkt auf dem Schulungsprogramm liegen.

Er wies auch auf die Unzulänglichkeit nach der Umsetzung des Hochschulgesetzes von 2018 hin, das darin bestand, dass Bildungseinrichtungen das Konzept der „Öffnung neuer Studiengänge“ verfolgten. Die Autonomie bei der Erschließung neuer Industriezweige hat zur Entstehung von Hunderten von Industriezweigen geführt, die nicht in der Liste enthalten sind. Nun besteht das Problem darin, wie dies organisiert werden kann und wie es der Personalvermittlungsagentur erschwert werden kann, wenn die Studenten ihren Abschluss machen.

Stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son (Foto: Thanh An).

Der stellvertretende Minister sagte, das Ministerium wolle diesen Sektor nicht kontrollieren müssen, da es den Bildungseinrichtungen zunehmend mehr Autonomie einräume. Allerdings gibt es neben den Schulen, die es ernsthaft betreiben, auch Schulen, die es missbrauchen und falsch machen.

„Ziel der neuen Regelung ist es, den Missbrauch zu minimieren“, betonte der Vizeminister.

Zum Geist des geänderten Gesetzes sagte Vizeminister Hoang Minh Son, dass der Staat (das für die Verwaltung zuständige Ministerium für Bildung und Ausbildung) sich auf die strikte Verwaltung der Kernbereiche konzentrieren und der verbleibenden Mehrheit Autonomie gewähren werde.

Der Schwerpunkt liegt auf der Qualität und dem Engagement der Hochschulen, die Interessen der Lernenden, der Gesellschaft und der Investoren zu schützen, wobei Transparenz, Rechenschaftspflicht und Fairness im Mittelpunkt stehen. Darüber hinaus sollte bei öffentlichen Einrichtungen auch auf die Effektivität der Betriebsabläufe geachtet werden. Dies sind die Grundprinzipien der Erziehung und sorgen für Konsistenz.

Der Gesetzesentwurf legt außerdem das Ausbildungsprogramm klar fest (Artikel 16), wobei Offenheit, Flexibilität, Integration und Lernendenorientierung betont werden, während den Schulen gleichzeitig Autonomie bei der Entwicklung und Umsetzung des Programms zugestanden wird, mit Ausnahme bestimmter Bereiche, über die der Minister für Bildung und Ausbildung entscheidet.

Gemäß Artikel 16 des Entwurfs des Hochschulgesetzes (geändert) sind Regelungen zu Ausbildungsprogrammen vorgesehen.

Hochschulen entwickeln, bewerten und verbreiten Ausbildungsprogramme, die den Ausbildungsstandards auf allen Ebenen entsprechen; Auswahl, Zusammenstellung, Evaluierung und Einsatz qualitätsgesicherter, aktueller und ausbildungsgerechter Lehrbücher und Materialien.

Das Ausbildungsprogramm ist offen und flexibel strukturiert ^* ; forschungsorientiertes, angewandtes oder spezialisiertes Design; Integration von Wissen, Fähigkeiten und beruflicher Leistungsfähigkeit, um den Anforderungen der Personalentwicklung gerecht zu werden; Jeder Studiengang gehört zu einer Disziplin oder einem interdisziplinären Bereich im statistischen Katalog der Hochschulausbildungsdisziplinen.

Der Minister für Bildung und Ausbildung veröffentlicht eine Liste mit Statistiken zu den Hochschulausbildungssektoren. Ausbildungsprogrammstandards für jede Stufe der Hochschulbildung gemäß dem vietnamesischen Nationalen Qualifikationsrahmen; Leitlinien zur Bewertung von Lernergebnissen und zur Anerkennung von Diplomen; Vorschriften über die Ausstellung, den Inhalt, die Anlage, den Druck, die Verwaltung, die Ausstellung, den Widerruf und die Annullierung von Diplomen.

Hochschulen sind bei der Organisation und Durchführung von Ausbildungsprogrammen autonom, sofern sie die gesetzlich vorgeschriebenen Qualitätssicherungsbedingungen erfüllen. Davon ausgenommen sind Programme in den Bereichen Lehrerausbildung, Recht, Gesundheit, Landesverteidigung und Sicherheit, die vom Minister für Bildung und Ausbildung beschlossen werden.

(*) Flexibilität wird als ein Ausbildungsprogramm mit einer offenen, flexiblen Struktur erklärt, um den Anforderungen der Personalisierung des Lernpfads der Lernenden, der Anpassung an schnelle Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt, der Integration interdisziplinären Wissens, der Ermöglichung der Ansammlung von Leistungspunkten, der Verknüpfung von Ausbildungsprogrammen und -stufen sowie der Gewährleistung der Einhaltung nationaler Standards und internationaler Integrationsanforderungen gerecht zu werden.

Quelle: https://dantri.com.vn/giao-duc/thay-doi-quy-dinh-mo-nganh-dai-hoc-lo-ngai-giay-phep-con-giam-tu-chu-20250516073811744.htm