Was lässt sich aus der gemeinsamen Erklärung des G7-Gipfels ableiten?

Die Anpassungen in der Gemeinsamen Erklärung des G7-Gipfels 2023 spiegeln die Ansichten des Blocks zu neuen Entwicklungen in der regionalen und globalen Lage wider.

G7- und EU-Staats- und Regierungschefs bei einem Treffen zur Ukraine am 21. Mai in Hiroshima, Japan. (Quelle: Reuters)

Am 21. Mai endete der G7- Gipfel in Hiroshima, Japan, nach zweitägigen Beratungen mit einer gemeinsamen Erklärung.

Es ist unschwer zu erkennen, dass die diesjährige Gemeinsame Erklärung viele Unterschiede zu einem ähnlichen Dokument nach dem G7-Gipfel 2022 in Elmau aufweist.

Strukturelle Veränderungen

Die Gemeinsame Erklärung des G7-Gipfels 2023 umfasst 19.000 Wörter und ist damit 1,5-mal so lang wie das Dokument des Vorjahres mit 12.000 Wörtern. Das Dokument von 2023 behandelt zahlreiche weitere Themen, wobei die Besorgnis über den Ukraine-Konflikt, die Denuklearisierung, den Indopazifik , Wirtschaft und Finanzen sowie nachhaltige Entwicklung ganz oben auf der Tagesordnung steht.

In der Gemeinsamen Erklärung des G7-Gipfels 2022 wurden nachhaltige Entwicklung, Klimawandel und Umwelt als erste Themen genannt.

Unmittelbar nach dem Gipfeltreffen in Elmau verabschiedeten die G7-Staats- und Regierungschefs die Erklärung zum Klimawandel, die Erklärung zur globalen Ernährungssicherheit und die Erklärung zur Resilienz der Demokratie. Die Hiroshima-Konferenzen schlossen mit der Erklärung zur Ukraine, der Erklärung der G7-Staats- und Regierungschefs zur Vision der nuklearen Abrüstung, der Erklärung zur wirtschaftlichen Resilienz und wirtschaftlichen Sicherheit, der Erklärung zum Aktionsplan für die Energiewirtschaft und dem Hiroshima-Aktionsplan zur Stärkung der globalen Ernährungssicherheit ab.

Diese Tatsache verdeutlicht mehrere Punkte, die sich wie folgt darstellen lassen.

Erstens zeigt es, dass die Staats- und Regierungschefs der G7-Staaten angesichts der sich rasch, komplex und unvorhersehbar verändernden Weltlage diesmal viele Themen eingehender und umfassender diskutiert haben als noch vor einem Jahr.

Zweitens spiegeln die einleitenden Inhalte der Gemeinsamen Erklärung deutlich die Prioritäten des Gastgeberlandes und der G7-Mitglieder wider. Für die regierende Koalition in Deutschland stehen 2022 Klimawandel, grünes Wachstum, nachhaltige Entwicklung angesichts von Energieknappheit, Ernährungssicherheit und eine Reihe weiterer schwerwiegender Folgen des Russland-Ukraine-Konflikts im Vordergrund.

Ein Jahr später ist dieser Konflikt weiterhin ein zentrales Thema. Allerdings werden auch die Erholung und das nachhaltige Wachstum der Weltwirtschaft und des Finanzsektors eingehender erörtert, wobei die Denuklearisierung und die Sicherheit im Indopazifik deutlich die Handschrift des Gastgeberlandes Japan tragen.

Die gemeinsame Erklärung der G7-Staats- und Regierungschefs in Hiroshima enthielt viele kleinere Themen, wobei die Besorgnis über den Konflikt in der Ukraine, die Denuklearisierung, den Indopazifik, Wirtschaft und Finanzen sowie die nachhaltige Entwicklung ganz oben im Dokument standen.

Russland-Ukraine-Konflikt weiterhin "heiß"

Der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine war ein wiederkehrendes Thema bei beiden G7-Gipfeln in Hiroshima und Elmau vor einem Jahr. Der überraschende Auftritt des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj bei der Sicherheitssitzung war sicherlich ein bemerkenswertes Ereignis in diesem Jahr, aber nicht das einzige. Darüber hinaus widmete die Gemeinsame Erklärung des G7-Gipfels von Hiroshima dem Thema „Ukraine“ einen eigenen Abschnitt, um den dortigen Konflikt hervorzuheben.

Gleichzeitig erscheinen die Schlüsselwörter „Ukraine“ und „Russland“ 23 Mal in der Gemeinsamen Erklärung von Hiroshima und 19 bzw. 32 Mal im Dokument von Elmau. Obwohl die Sprache, die Kritik an Moskau und die Bekräftigung der Unterstützung für Kiew gewisse Ähnlichkeiten aufweisen, ist die Häufigkeit ihres Auftretens in den beiden Dokumenten unterschiedlich. In der diesjährigen Gemeinsamen Erklärung erscheinen die Wörter „Russland“ und „Ukraine“ hauptsächlich in den Überschriften „Ukraine“ und „Ernährungssicherheit“. Im letztjährigen Dokument wurden beide häufiger im Abschnitt „Klima und Energie“ erwähnt.

Die Unterschiede spiegeln wider, wie die G7 und bis zu einem gewissen Grad auch das Gastgeberland die Folgen des Russland-Ukraine-Konflikts bewerten. Letztes Jahr ging es um Sicherheit und Energie. Jetzt stehen die Sorgen um die Auswirkungen auf die globale Ernährungssicherheit im Vordergrund.

Die gemeinsame Erklärung der G7 in Hiroshima forderte China auf, Druck auf Russland auszuüben, damit dieses seine Militäraktionen unverzüglich und vollständig einstellt und seine Truppen bedingungslos abzieht. Der Höhepunkt war jedoch der Aufruf des Staatenbundes an China, durch direkten Dialog mit der Ukraine einen umfassenden, gerechten und dauerhaften Frieden auf der Grundlage der territorialen Integrität sowie der Grundsätze und Ziele der Charta der Vereinten Nationen zu unterstützen.

Dies verdeutlicht zwei wichtige Punkte: Erstens erkennt die G7 Chinas Rolle und Einfluss sowohl auf Russland als auch auf die Ukraine an. Zweitens spiegelt die Betonung eines „fairen“ Friedens und die Aufforderung an China, „direkt mit der Ukraine zu sprechen“, die Befürchtung wider, Peking könnte die Friedensgespräche in eine für Moskau günstige Richtung lenken.

Die Unterschiede spiegeln wider, wie die G7 und bis zu einem gewissen Grad auch das Gastgeberland die Folgen des Russland-Ukraine-Konflikts bewerten. Letztes Jahr ging es um Sicherheit und Energie. Jetzt stehen die Sorgen um die Auswirkungen auf die globale Ernährungssicherheit im Vordergrund.

„Neue“ Haltung gegenüber China

Die Zurückhaltung der G7 hinsichtlich Chinas Rolle im russisch-ukrainischen Konflikt ist verständlich, da der richtige Umgang mit der asiatischen Macht für ihre Mitglieder weiterhin eine schwierige Frage darstellt. Das Stichwort „China“ taucht in der Hiroshima-Erklärung 20 Mal auf, im Vergleich zu 14 Mal im Text vor einem Jahr. Die Betonung Chinas ergibt sich jedoch aus der in der Erklärung verwendeten Sprache.

Einerseits betonte die Gemeinsame Erklärung von Hiroshima, dass die G7 – anders als noch vor einem Jahr, als sie lediglich mit China „kooperieren“ wollte – eine „stabile und konstruktive Beziehung“ zu der asiatischen Wirtschaftsmacht aufbauen möchte. Der Staatenbund forderte zudem eine verstärkte Zusammenarbeit mit Peking auf internationaler Ebene, insbesondere im Kampf gegen den Klimawandel, bei der Bewältigung der Staatsverschuldung, im Gesundheitswesen und bei der Wahrung der makroökonomischen Stabilität. Die G7 bekräftigte insbesondere, dass ihr Ansatz „nicht darauf abzielt, Chinas Wirtschaftswachstum und Entwicklung zu schädigen oder zu behindern“.

Dies spiegelt die Haltung der G7 und insbesondere Japans wider. Tokio hat in letzter Zeit tatsächlich Anstrengungen unternommen, die Beziehungen zu Peking zu verbessern und gleichzeitig alle Parteien zu einem verstärkten Dialog mit der asiatischen Großmacht aufgerufen.

Andererseits bekräftigte die G7, dass sie China weiterhin „ihre Bedenken offen darlegen“ und bereit sein werde, gegen „Fehlverhalten“ wie illegalen Datentransfer, Informationsweitergabe oder Diebstahl fortschrittlicher Technologien vorzugehen. Die Verwendung des Begriffs „wirtschaftlicher Zwang“ in der Gemeinsamen Erklärung führte zu einer negativen Reaktion Chinas.

In Bezug auf die Taiwan-Frage betonte die G7 neben der Wichtigkeit von Frieden und Stabilität in der gleichnamigen Straße auch die unveränderte Haltung der Mitgliedsländer zu diesem Thema, einschließlich der Ein-China-Politik. Dies unterscheidet sich von der Gemeinsamen Erklärung von 2022, war aber bereits in der vorherigen Gemeinsamen Erklärung der Außenminister enthalten.

Die Probleme des Ostmeeres und des Ostchinesischen Meeres werden weiterhin erwähnt, sind aber gegenüber dem Dokument aus dem letzten Jahr unverändert geblieben.

Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, erhob Einspruch gegen den Inhalt der gemeinsamen Erklärung der G7 in Bezug auf China. (Quelle: Global Times)

Hausbesitzermarke

Es wäre ein Versäumnis, die Rolle des Gastgeberlandes Japan in dieser gemeinsamen Erklärung der G7 nicht zu erwähnen, insbesondere in den Abschnitten über die Denuklearisierung, den Indopazifik und Nordkorea.

Die Wahl Hiroshimas, einer Stadt, die im Zweiten Weltkrieg einen Atombombenabwurf erlitt, als Austragungsort des G7-Gipfels, verbunden mit einer separaten Erklärung zur nuklearen Abrüstung, unterstreicht Japans Engagement in diesem Bereich. Das Stichwort „nuklear“ erscheint 21 Mal in den Überschriften zu „Abrüstung und Nichtverbreitung“ und „Energie“, was die Priorität ebenfalls verdeutlicht.

Darüber hinaus bekräftigte das Gastgeberland in dieser gemeinsamen Erklärung seine Entschlossenheit, einen freien und offenen Indopazifik zu schaffen, was in einem ähnlichen Dokument, das vor einem Jahr in Elmau stattfand, nicht erwähnt wurde. Die G7 betonten weiterhin die Unterstützung der zentralen Rolle der ASEAN und die Förderung der Zusammenarbeit im Einklang mit der ASEAN-Perspektive für den Indopazifik.

Die gemeinsame Erklärung der G7 von Hiroshima brachte auch die Nordkorea-Frage wieder ins Spiel, die im Vorjahr „vergessen“ worden war. Die Mitgliedsländer forderten Pjöngjang auf, „Handlungen zu unterlassen, die destabilisierend wirken und die Spannungen verschärfen“, den Prozess der „vollständigen, überprüfbaren und unumkehrbaren“ Denuklearisierung umzusetzen, in den Dialog mit den USA, Japan und Südkorea zu treten und sich um die Lösung damit zusammenhängender Probleme zu bemühen, darunter auch die mutmaßliche Entführung japanischer Staatsbürger durch Nordkorea.

In der gemeinsamen Erklärung der G7 von Hiroshima wurden neue Brennpunkte wie das iranische Atomprogramm, die Situation im Sudan oder die Spannungen zwischen Kosovo und Serbien erwähnt.

Da die Covid-19-Pandemie nicht mehr oberste Priorität hat, bekräftigt die Gemeinsame Erklärung der G7 von Hiroshima weiterhin ihren Fokus auf den Kampf gegen den Klimawandel, die Stärkung der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit und insbesondere auf die Bemühungen zur Sicherung der globalen Ernährungssicherheit. Angesichts der aktuellen Lage werden diese Themen weiterhin von großer Bedeutung sein und auch bei den kommenden G7-Gipfeltreffen eine Rolle spielen.

Der G7-Gipfel in Hiroshima, Japan, endete mit zahlreichen Erklärungen und Verpflichtungen. Die Umsetzung dieser Visionen im gegenwärtig komplexen Kontext stellt den Staatenbund jedoch vor keine einfache Aufgabe.

Quelle: https://baoquocte.vn/thay-gi-tu-tuyen-bo-chung-thuong-dinh-g7-228445.html