Mitglieder des Provinziellen Verwaltungsreform-Inspektionsteams schlüpften in die Rolle von Bürgern, die in mehreren Gemeinden der Provinz Verwaltungsvorgänge in Bürgerbüros durchführten, und stellten dabei viele positive Anzeichen im Umgang der Beamten mit den Bürgern fest. Diese Vor-Ort-„Inspektionen“ deckten jedoch auch einige Mängel auf.
Báo Cà Mau•21/08/2024
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Inspektion der Verwaltungsreformarbeiten im Bezirk Cai Nuoc.
Inspektion der Verwaltungsreformarbeiten im Bezirk Phu Tan.
Herr Le Van Ngoi, Leiter des Büros des Provinzvolkskomitees, sagte: „Seit Jahresbeginn hat das Team neben geplanten Inspektionen der Verwaltungsreformarbeiten in den Ortschaften auch unangekündigte Inspektionen in einer Reihe von Gemeinden und Städten durchgeführt. Ziel dieser Inspektionen ist es, die tatsächliche Umsetzung der Verwaltungsreform in den Ortschaften zu erfassen, um so Mängel zu identifizieren und diese rechtzeitig zu beheben. Dies trägt dazu bei, bestmögliche Ergebnisse bei den Verwaltungsreformbemühungen der Provinz zu erzielen.“
Mit diesem Ziel vor Augen führte das Provinzielle Verwaltungsreform-Inspektionsteam seit Jahresbeginn unangekündigte Kontrollen in den Bürgerbüros von 16 Gemeinden und Städten in vier Bezirken durch: U Minh, Thoi Binh, Dam Doi und Tran Van Thoi. Die Teammitglieder gaben sich als Bürger aus, die die Bürgerbüros aufsuchten, um Verwaltungsangelegenheiten zu klären oder sich über Verfahren und erforderliche Dokumente zu informieren. Gleichzeitig überprüften sie die tatsächliche Umsetzung der Veröffentlichung von Verwaltungsverfahren, die elektronische Beglaubigung von Kopien in den Bürgerbüros auf Gemeindeebene sowie die Verfahren zur Bearbeitung von Verwaltungsverfahren, wie beispielsweise die Hinweise zur Erklärung und Vorbereitung von Dokumenten, die Ausstellung von Terminbestätigungen und die Bearbeitungszeiten.
Das Inspektionsteam empfahl, Verwaltungsverfahren elektronisch über QR-Codes zugänglich zu machen und sie zusätzlich in gebundenen Broschüren an Informationsschaltern auszulegen, um den Bürgern bei Bedarf den Zugriff zu erleichtern. (Abbildung)
Die Prüfung umfasst außerdem die Umsetzung der Vorschriften zur Entgegennahme von Rückmeldungen und Anregungen in den Bürgerbüros sowie die Nutzung des Bürgerbilderkennungssystems und der Bürgerdaten in den Bürgerbüros auf Gemeindeebene. Besonderes Augenmerk liegt dabei auf der Kommunikations- und Serviceorientierung der in den Bürgerbüros der geprüften Gemeinden und Städte tätigen Beamten.
Bei einer unangekündigten Inspektion von 16 Gemeinden und Städten stellte das Team für die Überprüfung der Verwaltungsreform fest, dass die meisten der überprüften Einheiten die One-Stop-Service-Systeme und die integrierten One-Stop-Mechanismen wie vorgeschrieben gut umgesetzt hatten. Die Einrichtungen und Geräte der One-Stop-Service-Abteilungen waren vollständig ausgestattet und entsprachen im Wesentlichen den Anforderungen der jeweiligen Aufgaben. Zum Zeitpunkt der Inspektion hielten sich die anwesenden Beamten an die Vorschriften zum Tragen von Namensschildern; der Wartebereich für Bürger war für die Bearbeitung von Anträgen durch die zuständige Behörde und die Bürger, die sich an die Behörde wandten, angemessen und komfortabel eingerichtet. Die meisten der überprüften Einheiten setzten die Vorschriften zur Bekanntmachung von Verwaltungsverfahren gut um (durch die Kombination von QR-Codes und Hinweisschildern am Informationsschalter). Einige Einheiten implementierten die elektronische Beglaubigung von Kopien ordnungsgemäß.
Laut Aussage der Mitglieder des Inspektionsteams verhielten sich die meisten der zum Zeitpunkt der Inspektion anwesenden Beamten höflich und freundlich; sie gaben vollständige und klare Auskünfte zu den administrativen Abläufen, wenn Besucher administrative Probleme lösen wollten.
Beamte des One-Stop-Service-Centers der Gemeinde Phong Lac im Bezirk Tran Van Thoi bearbeiten die Verwaltungsangelegenheiten der Bevölkerung.
Die Delegationsmitglieder wiesen jedoch auch darauf hin, dass die Bürgerbüros an verschiedenen Standorten noch gewisse Einschränkungen aufweisen. Insbesondere nutzen die meisten der überprüften Einrichtungen das System zur Erfassung von Bürgerdaten und zur Bilderkennung noch nicht für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren. Die Gemeinden Ho Thi Ky, Bien Bach Dong und Tan Bang (Bezirk Thoi Binh) haben die vorgeschriebene elektronische Authentifizierung von Kopien noch nicht eingeführt. Es wurde außerdem festgestellt, dass die meisten Gemeinden im Bezirk Dam Doi weder Papierkopien von Verwaltungsverfahren an den Informationsschaltern aushängen noch Hotline-Nummern für Feedback und Anregungen veröffentlichen, um den Bürgern bei Bedarf einen einfacheren Zugang zu ermöglichen.
Das Inspektionsteam für die Verwaltungsreform der Provinz besuchte den Bezirk Tran Van Thoi, um die Verwaltungsreformarbeiten zu überprüfen.
Auf Grundlage der Inspektionsergebnisse empfiehlt das Inspektionsteam dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke Dam Doi, Thoi Binh, U Minh und Tran Van Thoi anzuweisen, die vom Inspektionsteam festgestellten Mängel und Einschränkungen unverzüglich zu beheben. Konkret sollen sie ein System zur Identifizierung von Bürgerbildern und -daten bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren für Organisationen und Einzelpersonen einführen; Verwaltungsverfahren elektronisch mittels QR-Codes öffentlich zugänglich machen und zusätzlich in gedruckter Form zur Verfügung stellen; und die elektronische Beglaubigung von Kopien gemäß dem festgelegten Zeitplan effektiv umsetzen.
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