Einigung über Anpassung der Investitionspolitik für den „Superflughafen“ Long Thanh

Der State Appraisal Council hat gerade die Ergebnisse der Bewertung der Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh bekannt gegeben.

Vereinbarte Anpassung der Fertigstellungszeit von Phase 1

Nach Angaben des staatlichen Bewertungsrats handelt es sich beim Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh um ein öffentliches Investitionsprojekt, das von der 13.Nationalversammlung grundsätzlich beschlossen wurde. Die 14. Nationalversammlung genehmigte einige Inhalte des Machbarkeitsstudienberichts (FS) der ersten Projektphase, und der Premierminister genehmigte die erste Projektphase.

Beim Bauprojekt des internationalen Flughafens Long Thanh handelt es sich um die Umsetzung der ersten Phase des Baus einer Start- und Landebahn und eines Passagierterminals sowie zugehöriger Nebenanlagen mit einer Kapazität von 25 Millionen Passagieren pro Jahr.

Zuvor hatte das Verkehrsministerium der Regierung drei wesentliche Anpassungen vorgelegt, darunter: Anpassung der Investitionsphase für den Bau von CHC Nr. 3 des Projekts von Phase 3 auf Phase 1; Anpassung der Umsetzungszeit von Phase 1 auf Ende 2026; Ermächtigung der Regierung, der Nationalversammlung keinen Bericht zur Genehmigung vorzulegen, bevor der Premierminister die Anpassung des Investitionsprojekts zum Bau von Phase 1 des internationalen Flughafens Long Thanh hinsichtlich der oben genannten Änderungen genehmigt hat.

Daher müssen die Reihenfolge und die Verfahren zur Anpassung der Projektinvestitionsrichtlinien und zur Anpassung des technischen Forschungsberichts zum Phase-1-Projekt den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen entsprechen.

Das Projekt befindet sich in der Umsetzungsphase 1. Das Verkehrsministerium hat vorgeschlagen, drei Inhalte anzupassen. Dieser Vorschlag unterliegt nicht der Anpassung der Investitionspolitik des Projekts gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen.

Die vorgeschlagenen Inhalte der Anpassung des Phase-1-Projekts des Verkehrsministeriums unterscheiden sich jedoch von den in den Resolutionen Nr. 94/2015/QH13 und Nr. 95/2019/QH14 festgelegten Inhalten.

Daher ist der Staatliche Bewertungsrat der Ansicht, dass der Vorschlag des Verkehrsministeriums, der Nationalversammlung zur Prüfung und Anpassung einiger Inhalte der Resolutionen Nr. 94 und Nr. 95 Bericht zu erstatten, bevor der Premierminister das angepasste Projekt der Phase 1 genehmigt, gut begründet ist.

Die Befugnis zur Überprüfung und Entscheidung über den Inhalt der oben genannten Resolutionen liegt bei der Nationalversammlung. Der staatliche Bewertungsrat erstattet der Regierung einstimmig Bericht, um der Nationalversammlung einige Inhalte der beiden Resolutionen gemäß der Reihenfolge und den Verfahren zur Anpassung der Projektinvestitionspolitik zur Überprüfung und Anpassung vorzulegen.

Dem Bericht des Verkehrsministeriums zufolge war es zum Zeitpunkt der Vorlage der Investitionspolitik des Projekts immer noch schwierig, Kapital für Investitionen in Phase 1 zu beschaffen, sodass die Nationalversammlung beschloss, dass in Phase 1 nur in den Bau einer CHC-Straße im nördlichen Bereich des Hafens investiert werden sollte.

Während des Umsetzungsprozesses erkannte die Vietnam Airports Corporation (ACV), dass der Bau der Start- und Landebahn Nr. 3 direkt neben und 400 m nördlich der Start- und Landebahn Nr. 1, in die investiert wird, und die gleichzeitig mit Phase 1 in Betrieb genommen werden soll, viele Vorteile für das Management und den Betrieb mit sich bringen und zur Verbesserung der Investitionseffizienz des internationalen Flughafens Long Thanh beitragen wird.

Die sofortige Investition in CHC Nr. 3 in Phase 1 steht im Einklang mit der vom Premierminister genehmigten Planung und bietet Vorteile wie etwa, dass das Gelände geräumt wurde, der Straßenunterbau im Wesentlichen auf die geplante Höhe nivelliert wurde, wodurch Baukosten gespart wurden und das Kapital von ACV bereitgestellt wurde, da es noch im Rahmen der genehmigten Gesamtinvestition liegt.

Gleichzeitig wird die Hinzufügung von CHC Nr. 3 auch zur Fertigstellung des wichtigen Verkehrsinfrastruktursystems beitragen und dadurch die Logistikkosten senken, die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft verbessern und der Aufgabe der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit besser dienen.

Der National Airport Development Council teilte mit, dass im NCTKT-Bericht des angepassten Projekts des Verkehrsministeriums die Eignung der Hinzufügung von CHC Nr. 3 entsprechend der Betriebsgröße des Terminals bewertet und geklärt wurde. Die Anpassung hat jedoch keine Auswirkungen auf die Gesamtgröße des Projekts, sondern ändert nur die Größe von Phase 1. Daher forderte er das Verkehrsministerium auf, die Faktoren weiterhin sorgfältig zu untersuchen und zu bewerten, um sicherzustellen, dass die vorgeschlagene Anpassung des Phase-1-Projekts ihre Wirksamkeit gewährleistet.

Bei der Projektumsetzung traten jedoch einige objektive und subjektive Schwierigkeiten auf, sodass der Fertigstellungstermin für Phase 1 auf 2026 verschoben werden musste. Der staatliche Bewertungsrat stimmte dem Vorschlag des Verkehrsministeriums zu und forderte das Verkehrsministerium und ACV auf, für die inhaltliche Beurteilung und Bewertung der Anpassungsnotwendigkeit und der damit verbundenen Inhalte gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen verantwortlich zu sein.

Darüber hinaus hat das Verkehrsministerium im technischen Bericht zur Projektanpassung die Frage der Sicherstellung der Synchronisierung und Kompatibilität des gesamten Systems weiter analysiert. Die für CHC Nr. 3 verwendete Technologie soll der für CHC Nr. 1 verwendeten Technologie ähneln, die für die grundlegende Entwurfsphase genehmigt wurde, und die Einhaltung der in Resolution Nr. 94 festgelegten Vorschriften zur angewandten Technologie gewährleisten.

In Bezug auf diese Angelegenheit empfiehlt der State Appraisal Council dem Verkehrsministerium und ACV, die wichtigsten Technologien, Techniken und Bedingungen für die Bereitstellung von Materialien, Ausrüstung, Rohstoffen, Energie, Dienstleistungen und Infrastruktur für das zusätzliche Projekt weiterhin sorgfältig und gezielt zu erforschen und zu bewerten, um die Einhaltung nationaler und internationaler Standards und Empfehlungen für die Planung und den Bau von CHC-Straßen sicherzustellen.

Stellen Sie sicher, dass die Gesamtinvestition korrekt ermittelt wird, um Verluste zu vermeiden

Was die Gesamtinvestition betrifft, so wird laut Berichten des Verkehrsministeriums erwartet, dass die Erweiterung des CHC Nr. 3 im Norden um Phase 1 die Gesamtinvestition des Teilprojekts 3 – Phase 1 des internationalen Flughafens Long Thanh nicht übersteigt. Daher wird sich weder die Gesamtinvestition des Projekts der ersten Phase noch die von der Nationalversammlung genehmigte vorläufige Gesamtinvestition des Projekts erhöhen.

Das Verkehrsministerium schätzte die gesamten vorläufigen Investitionen für CHC Nr. 3 auf 3.304 Milliarden VND, darunter Baukosten in Höhe von 2.245 Milliarden VND, Ausrüstungskosten in Höhe von 368 Milliarden VND, Projektmanagement-, Beratungs- und sonstige Kosten in Höhe von 261 Milliarden VND sowie Eventualkosten in Höhe von 430 Milliarden VND. Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten sind in der vorläufigen Struktur nicht enthalten, da das Baugelände bereits geräumt und zur Einebnung an ACV übergeben wurde.

In diesem Zusammenhang fordert die Nationalversammlung das Verkehrsministerium und ACV auf, die Verantwortung für die Überprüfung und Berechnung der Gesamtinvestition für Start- und Landebahn 3 gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu übernehmen.

Gleichzeitig müssen alle Faktoren weiterhin sorgfältig und umfassend geprüft und bewertet werden, um sicherzustellen, dass die Gesamtinvestition für das Projekt in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen festgelegt wird, um die Investitionseffizienz sicherzustellen und Verluste, Verschwendung und negative Auswirkungen zu vermeiden.

Bezüglich des Vorschlags, aus den Einsparungen während der Umsetzung des Komponentenprojekts 3 – Phase 1 des Verkehrsministeriums Kapitalquellen für Investitionen in CHC Nr. 3 zu verwenden, wird das staatliche Kapitalverwaltungskomitee bei Unternehmen gebeten, ACV anzuweisen, für die Mobilisierung von ausreichend Investitionskapital zur Umsetzung des Projekts verantwortlich zu sein, um eine termingerechte Fertigstellung, Qualität und Investitionseffizienz sicherzustellen.

Das Verkehrsministerium erklärte außerdem im technischen Forschungsbericht zur Projektanpassung, dass ACV nach der Inbetriebnahme der ersten Phase des internationalen Flughafens Long Thanh voraussichtlich eine Lizenz als Flughafenunternehmen bzw. als Flughafenbetreiber erhalten werde, der direkt für den Betrieb des Flughafens verantwortlich sei und für die Gewährleistung sämtlicher Abläufe sowie der Sicherheit und Ordnung am Flughafen zuständig sei.

Das Verkehrsministerium hat ein Projekt entwickelt und abgeschlossen, das die Mobilisierung von Sozialkapital für Investitionen in, die Verwaltung und die Nutzung der Flughafeninfrastruktur vorantreiben soll.

Das Projekt sieht außerdem vor, dass ACV weiterhin große, wichtige internationale Flughäfen verwaltet, investiert und nutzt. Es ist vorgesehen, dass ACV weiterhin als Investor fungiert und zusätzliche Leistungen erbringt, um die Konsistenz in Management, Betrieb und Nutzung des Hafens im Einklang mit der allgemeinen Ausrichtung des Projekts zu gewährleisten.

Der Nationale Investitionsrat ist der Ansicht, dass der technische Bericht zur Projektanpassung des Verkehrsministeriums über ausreichende grundlegende Inhalte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und Bauvorhaben verfügt und fordert das Verkehrsministerium auf, die volle Verantwortung für die Richtigkeit der Informationen, der bereitgestellten Daten und der Erläuterungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu übernehmen.

Die Nationalversammlung empfahl der Regierung außerdem, Anpassungen einiger Inhalte der Resolutionen Nr. 94 und Nr. 95, wie vom Verkehrsministerium vorgeschlagen, zu prüfen und zu genehmigen.

Das Investitionsprojekt für den Bau des internationalen Flughafens Long Thanh (Bezirk Long Thanh, Provinz Dong Nai) zielt darauf ab, einen Flughafen zu bauen, der der Stufe 4F gemäß der Klassifizierung der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) entspricht und ein wichtiger internationaler Flughafen des Landes ist, der zu einem der internationalen Luftverkehrstransitzentren der Region werden soll.

Das Projekt investiert in den Bau von Anlagen, um eine Kapazität von 100 Millionen Passagieren und 5 Millionen Tonnen Fracht pro Jahr zu erreichen. Die Gesamtinvestition beträgt rund 336.630 Milliarden VND (entspricht 16,03 Milliarden USD, basierend auf dem Stückpreis von 2014). Davon entfallen 114.450 Milliarden VND (entspricht 5,45 Milliarden USD) auf Phase 1.

Für das Projekt werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Mittel aus dem Staatshaushalt, Mittel aus der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA), Kapital aus der Umwandlung staatlicher Unternehmen in der Luftfahrtindustrie in Eigenkapital, Unternehmenskapital, Investitionskapital in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (PPP) und andere Kapitalarten verwendet.

Das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh besteht aus drei Phasen. In Phase 1 werden eine Start- und Landebahn und ein Passagierterminal sowie zugehörige Nebenanlagen mit einer Kapazität von 25 Millionen Passagieren und 1,2 Millionen Tonnen Fracht pro Jahr gebaut. Die Fertigstellung und Inbetriebnahme soll spätestens 2025 erfolgen. Mit Beschluss Nr. 95/2019/QH14 genehmigte die Nationalversammlung die Erweiterung des Projekts um zwei Verbindungsstraßen. Die Route 01 verbindet die Nationalstraße 51; die Route 02 führt zur Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Long Thanh – Dau Giay.

In Phase 2 werden weiterhin Investitionen in den Bau einer weiteren offenen Start- und Landebahn und eines Passagierterminals getätigt, um eine Kapazität von 50 Millionen Passagieren/Jahr und 1,5 Millionen Tonnen Fracht/Jahr zu erreichen. Phase 3: Abschluss der Projektpunkte, um eine Kapazität von 100 Millionen Passagieren/Jahr und 5 Millionen Tonnen Fracht/Jahr zu erreichen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/thong-nhat-dieu-chinh-chu-truong-dau-tusieu-san-bay-long-thanh-19224110612113231.htm