ThS. Dr. Phan Thi Hai: Die Zigarettenpreise in Vietnam sind sehr niedrig, jeder kann sie sich leisten.

Mehr als 45 Millionen Vietnamesen sind von tabakbedingten Krankheiten bedroht.

Lieber ThS. Dr. Phan Thi Hai, welche Folgen hat der Tabakkonsum für die öffentliche Gesundheit sowie die wirtschaftliche , soziale und ökologische Entwicklung?

- Tabakkonsum ist eine der Hauptursachen für Krankheiten und vorzeitigen Tod. Zigaretten enthalten 7.000 Chemikalien, von denen 69 krebserregend sind und 25 Krankheiten wie Krebs, Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Atemwegserkrankungen und Fortpflanzungskrankheiten verursachen.

Laut WHO-Bericht aus dem Jahr 2021 führt der Tabakkonsum in Vietnam zu zahlreichen Krankheiten und vorzeitigen Todesfällen. Jedes Jahr gibt es mehr als 104.000 tabakbedingte Todesfälle (davon sterben jährlich 84.500 Menschen durch aktives Rauchen und 18.800 Menschen durch passive Belastung mit Zigarettenrauch).

Der Tabakkonsum hat zu einer Krankheitslast geführt und die Qualität der Arbeitskräfte gemindert. Mehr als 45 Millionen Vietnamesen sind durch direktes Rauchen oder Passivrauchen dem Risiko tabakbedingter Krankheiten und eines vorzeitigen Todes ausgesetzt.

Jeder vietnamesische Bürger, der an tabakbedingten Krankheiten erkrankt oder vorzeitig stirbt, verringert die Größe und Qualität der Arbeitskräfte für die Industrialisierung und Modernisierung des Landes. Die Krankheitslast durch Tabakkonsum wird in den nächsten 10 bis 20 Jahren deutlicher werden, da sich die derzeitigen Raucher mit den gesundheitlichen Auswirkungen des Tabakkonsums auseinandersetzen müssen.

In Vietnam belaufen sich nach vorläufigen Schätzungen der Vietnam Health Economics Association im Jahr 2022 die Gesamtkosten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen, Erkrankungen und vorzeitige Todesfälle aufgrund von tabakbedingten Krankheiten auf 108.000 Milliarden VND pro Jahr (entspricht 1,14 % des BIP im Jahr 2022). Diese Zahl ist fünfmal höher als der Beitrag der Tabaksteuereinnahmen zum Staatshaushalt.

Darüber hinaus identifiziert die WHO Tabak als Ursache für Abholzung und Umweltverschmutzung. Jedes Jahr werden etwa 5 % der Waldfläche zerstört, um Tabak anzubauen und Holz zum Trocknen von Tabak zu gewinnen. Schätzungsweise werden jedes Jahr 18 Milliarden Bäume benötigt, um Brennholz zum Trocknen von Tabak herzustellen. Durch den Tabakkonsum werden jedes Jahr etwa 3.000 bis 6.000 Tonnen Formaldehyd, 12.000 bis 47.000 Tonnen Nikotin und 300 bis 600 Millionen Kilogramm giftiger Abfälle aus Zigarettenstummeln in die Umwelt freigesetzt.

Tabak ist leicht zugänglich, auch für Kinder und Jugendliche.

Bitte erzählen Sie uns etwas über die aktuelle Situation der Tabaksteuern und -preise in Vietnam.

- Von 2006 bis 2019 hat Vietnam die Sonderverbrauchssteuer (SCT) auf Zigaretten nur dreimal erhöht, aber die Steuererhöhung betrug jedes Mal nur 5 % und der Zeitraum zwischen den Steuererhöhungen war ziemlich lang (Fabrikpreis). Konkret stieg der Steuersatz im Jahr 2006 von 55 % auf 65 %. Nach 8 Jahren bis 2016 stieg der Anteil von 65 % auf 70 %. 3 Jahre später stieg der Anteil von 70 % auf 75 %.

Während die durchschnittliche Inflation in diesem Zeitraum 4 % und das durchschnittliche Einkommenswachstum 5 % betrug. Daher hatte die Steuererhöhung in diesen Jahren kaum Auswirkungen auf die Reduzierung des Tabakkonsums.

Der auf den Einzelhandelspreis gerechnete Tabaksteuersatz beträgt nur 36 Prozent und liegt damit deutlich unter dem Durchschnitt der Länder mit mittlerem Einkommen von 59 Prozent und nur halb so hoch wie in vielen ASEAN-Ländern (Thailand 78,6 Prozent, Singapur 67,1 Prozent, Indonesien 62,3 Prozent). Mittlerweile beträgt der von der Weltgesundheitsorganisation empfohlene Steuersatz auf den Einzelhandelspreis 75 % des Einzelhandelspreises.

Der Preis für eine Packung der beliebtesten Zigarettenmarke in Vietnam beträgt nur etwa 0,9 USD/Packung. Mit diesem Preis liegen die Zigarettenpreise in Vietnam auf Platz 15 unter 19 Ländern im Westpazifik und damit fast auf dem niedrigsten Niveau.

Steuererhöhungen sind wichtige Maßnahmen zur Reduzierung des Tabakkonsums.

Schlagen Sie bitte eine Reform der Sonderverbrauchssteuer auf Tabak in Vietnam vor?

- Preis- und Steuermaßnahmen sind laut Rahmenübereinkommen zur Eindämmung des Tabakgebrauchs (FCTC ) wichtige und wirksame Maßnahmen zur Reduzierung des Tabakkonsums in allen Bevölkerungsschichten, insbesondere bei jungen Menschen und Armen.

– In der Resolution 20 des Zentralen Exekutivkomitees vom 25. Oktober 2017 zur Stärkung des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Menschen in der neuen Situation heißt es ebenfalls eindeutig: Erhöhen Sie die Sonderverbrauchssteuer auf gesundheitsschädliche Waren wie alkoholische Getränke, kohlensäurehaltige Getränke und Zigaretten, um den Konsum einzuschränken.

- Das Gesetz zur Prävention und Kontrolle der Schäden durch Tabak schreibt vor: Anwendung geeigneter Steuerpolitiken zur Reduzierung des Tabakkonsums; Das Tabakgeschäft ist ein bedingtes Geschäft. Das Investitionsgesetz legt außerdem fest: Der Handel mit Tabakprodukten, Tabakzutaten, Maschinen und Ausrüstungen der Tabakindustrie ist ein bedingter Geschäftszweig.

- In der Entscheidung Nr. 568 des Premierministers zur Verkündung der Nationalen Strategie zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden bis 2030 heißt es eindeutig: „Entwicklung eines Fahrplans zur Erhöhung der Steuern auf Tabakprodukte, um sicherzustellen, dass der Steuersatz bis 2030 den von der Weltgesundheitsorganisation empfohlenen Anteil des Einzelhandelspreises erreicht (70-75 % des Einzelhandelspreises) …“

Was die Steuersätze betrifft, so müssen wir gemäß Berechnungen von Experten der Weltgesundheitsorganisation und Vorschlägen des Gesundheitsministeriums zusätzlich zur relativen Steuer von 75 % einen absoluten Steuersatz auf Tabakprodukte in Höhe von mindestens 5.000 VND pro Packung bis 2026 einführen und diesen schrittweise auf 15.000 VND pro Packung bis 2030 erhöhen. Der konkrete empfohlene Plan sieht wie folgt aus:

Dieser Plan wird dazu beitragen, die Raucherquote unter Erwachsenen zu senken. Konkret wird die Raucherquote unter Männern bis 2030 auf unter 36 % und unter Frauen auf unter 1,0 % sinken, womit das nationale strategische Ziel erreicht wird.

3,2 Millionen weniger Raucher bis 2030 im Vergleich zum Szenario ohne Steuererhöhung. Diese Reduzierung liegt über dem aktuellen Plan des Finanzministeriums, der eine Million Raucher vorsieht.

Insbesondere sollen die realen Steuereinnahmen (inflationsbereinigt) um 169 % erhöht werden, von 17,4 Billionen VND im Jahr 2020 auf 46,4 Billionen VND im Jahr 2030 (ein Anstieg um 29 Billionen VND). Dieser Anstieg ist höher als der vom Finanzministerium geplante Anstieg von fast 10 Billionen VND.

Danke fürs Teilen von ThS.BS Phan Thi Hai!

Minh Trang

Quelle: https://baophapluat.vn/ths-bs-phan-thi-hai-gia-thuoc-la-o-viet-nam-rat-thap-ai-cung-co-the-tiep-can-post546347.html