Reduzierung der Sozialversicherungszentren der Provinzen, Einführung eines interdistriktübergreifenden Modells

Vizepremierminister Ho Duc Phoc forderte eine Reduzierung des zentralen Sozialversicherungsapparates, den Erhalt nur der wichtigsten Einheiten sowie die Zusammenlegung und Konsolidierung von Einheiten mit ähnlichen Aufgaben. Foto: VGP

Am Nachmittag des 10. Dezember traf sich Vizepremierminister Ho Duc Phoc mit Ministerien und Abteilungen, um über die Reorganisation und Straffung des Apparats der vietnamesischen Sozialversicherung (VSS) zu beraten.

Bei dem Treffen gab der Generaldirektor der vietnamesischen Sozialversicherung, Nguyen The Manh, einen Überblick über das Sozialversicherungsnetz, seine Merkmale, die Funktionsweise und die Verwaltung der Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsfonds.

Auf der Grundlage praktischer Erfahrungen und internationaler Erkenntnisse hat die vietnamesische Sozialversicherung in den letzten Jahren eine Umstrukturierung und Straffung des Apparats sowie eine Reduzierung des Personals vorgenommen.

Auf Anweisung ihrer Vorgesetzten und basierend auf den Anforderungen zur Gewährleistung der Nachhaltigkeit und Ausweitung der Abdeckung hat die vietnamesische Sozialversicherung einen Plan zur Überführung der Sozialversicherung von der staatlichen Trägerschaft in die Trägerschaft des Finanzministeriums entwickelt. Sie wird als öffentliche Dienstleistungseinheit dem Finanzministerium unterstellt.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, den Apparat wie folgt zu straffen: Derzeit verfügt die vietnamesische Sozialversicherung über 21 Abteilungen und gleichwertige Einheiten; durch Fusionen und Zusammenlegungen sollen 5 Einheiten reduziert werden.

Auch bei den Sozialversicherungsträgern der Provinzen und Gemeinden werden Maßnahmen ergriffen, um die Anzahl der Ansprechpartner um 24,6 % zu reduzieren. Auf Bezirksebene werden wir die bezirksübergreifenden Modelle in günstigen Gebieten weiter optimieren und organisieren und dabei die Besonderheiten benachteiligter Bezirke berücksichtigen, um so die Anzahl der Sozialversicherungs-Ansprechpartner auf Bezirksebene zu verringern.

Die vietnamesische Sozialversicherung unterbreitete außerdem Vorschläge zur Verwaltung der Arbeitslosenversicherung und zur Einführung einer ergänzenden Rentenversicherung.

Zum Abschluss des Treffens erklärte Vizepremierminister Ho Duc Phoc, dass die Verwaltung verschlankt, die laufenden Ausgaben reduziert, die Effizienz gesteigert und die nationale Regierungsführung verbessert werden müsse. Er skizzierte die Umsetzungsfristen und forderte, dass die Verwaltung effizienter und mit geringeren laufenden Ausgaben arbeiten und die Anzahl der Ansprechpartner um mindestens 15 % reduziert werden müsse. Zudem sollen die Zahl der Zwischenhändler verringert, die Befugnisse stärker und klarer dezentralisiert und delegiert sowie Informationstechnologie und bargeldlose Zahlungsmethoden konsequent eingesetzt werden.

Der stellvertretende Premierminister betonte, dass der Arbeitsapparat stabil bleiben müsse, um die Rechte der Sozialversicherungsnehmer zu gewährleisten.

Es wird empfohlen, dass die vietnamesische Sozialversicherung einen Namen wählt, der für einen nicht-budgetären Staatsfonds auf nationaler Ebene angemessen ist. Dieser Fonds ist dem Finanzministerium unterstellt, agiert aber gemäß den gesetzlichen Bestimmungen unabhängig. So werden Kontinuität und Vernetzung gewährleistet und die bestmögliche Versorgung der Bevölkerung jederzeit und überall sichergestellt. Das Finanzministerium übernimmt ausschließlich die staatliche Verwaltungsfunktion.

Der stellvertretende Ministerpräsident äußerte sich außerdem zu folgenden Themen: dem Sozialversicherungsverwaltungsrat; der Beendigung der Tätigkeit des Parteivorstands, der Einrichtung einer Parteizelle; und der Ausarbeitung eines Dekrets über Funktionen, Aufgaben und Arbeitsumfang.

Der stellvertretende Ministerpräsident forderte eine Reduzierung des zentralen Sozialversicherungssystems, wobei nur die wichtigsten Einrichtungen erhalten bleiben und Einrichtungen mit ähnlichen Merkmalen zusammengelegt werden sollen. Außerdem solle das provinzielle Sozialversicherungssystem verkleinert werden. In Bergregionen solle es aufgrund der Topografie unverändert bleiben. In Flachlandgebieten könne es hingegen reduziert und ein bezirksübergreifendes Sozialversicherungsmodell eingeführt werden.

Die vietnamesische Sozialversicherung verwaltet weiterhin den Arbeitslosenversicherungsfonds und den Krankenversicherungsfonds.

Der stellvertretende Premierminister forderte die vietnamesische Sozialversicherung auf, Kommentare entgegenzunehmen, um den Bericht innerhalb der vorgegebenen Frist zu vervollständigen und einzureichen.

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